家庭農場員工行為手冊

第一章總則

第一條為規(guī)范商洛市市級示范家庭農場(以下簡稱市級示范家庭農場)管理，充分發(fā)揮示范引領作用，推動市級示范家庭農場高質量發(fā)展，按照《陜西省省級示范家庭農場管理辦法》(陜農發(fā)〔20_〕55號)等，結合實際，制定本辦法。

第二條市級示范家庭農場堅持放寬準入門檻、提升質量效益的發(fā)展原則，堅持因地制宜制定標準、自愿申報、擇優(yōu)推薦、公開公平公正的認定原則，堅持屬地監(jiān)測、名錄管理、動態(tài)調整的管理原則。

第三條本辦法所稱家庭農場，是指以家庭成員為主要勞動力，以家庭為基本經(jīng)營單元，從事農業(yè)規(guī)?；?、標準化、集約化、商品化生產經(jīng)營，并以農業(yè)收入為家庭主要收入來源的新型農業(yè)經(jīng)營主體，是現(xiàn)代農業(yè)的主要經(jīng)營方式。

第四條本辦法所稱市級示范家庭農場，是指達到市級示范家庭農場申報條件，經(jīng)市農業(yè)農村局組織認定并發(fā)文公布名單，發(fā)展產業(yè)優(yōu)勢明顯、規(guī)模適度、生產集約、管理先進、效益明顯、示范引領作用強、輻射帶動效應好的家庭農場。

第二章申報條件

第五條申報市級示范家庭農場必須具備以下條件：

1.經(jīng)營管理規(guī)范。已納入家庭農場名錄系統(tǒng)，基礎信息完備。從事生產經(jīng)營活動2年以上，經(jīng)縣級農業(yè)農村主管部門評定為縣級示范家庭農場，無違法不良記錄，無涉惡涉亂問題，在市場監(jiān)督管理部門注冊未被列入異常狀態(tài)。土地承包或流轉合同規(guī)范，生產檔案健全，生產記錄完整。設置購銷臺賬、會計賬簿或財務收支記錄簿等。

2.經(jīng)營規(guī)模適度。從事產業(yè)符合當?shù)匕l(fā)展規(guī)劃，生產經(jīng)營土地相對集中連片，連續(xù)流轉土地3年以上。從事糧油作物耕種面積80畝(含托管)以上。從事食用菌生產，其中香菇3萬袋以上，木耳5萬袋以上。從事中藥材種植30畝以上。從事果業(yè)、蔬菜、茶葉、苗木、花卉等經(jīng)濟作物20畝以上。從事養(yǎng)殖業(yè)，肉禽年出欄4萬羽以上，蛋禽存欄1萬羽以上，生豬年出欄500頭以上，肉牛年出欄50頭以上，肉羊年出欄200只以上。冷流水養(yǎng)殖面積2000平方米，常規(guī)池塘養(yǎng)殖面積20畝以上。從事經(jīng)濟林經(jīng)營，規(guī)模100畝以上。從事種養(yǎng)結合或特種種養(yǎng)業(yè)、休閑農業(yè)等其他未及的特色農業(yè)產業(yè)，可適當放寬條件。

3.經(jīng)營效益明顯。生產效益高于當?shù)仄骄?，有穩(wěn)定銷售渠道。糧油作物種植正常年份年銷售總額達到15萬元以上。食用菌生產正常年份年銷售總額達到20萬元以上或利潤8萬元以上。中藥材種植正常年份年銷售總額達到20萬元以上或利潤6萬元以上。養(yǎng)殖業(yè)、經(jīng)濟林業(yè)等，正常年份年銷售總額達到20萬元以上。種養(yǎng)結合或特種種養(yǎng)業(yè)、水產養(yǎng)殖、休閑農業(yè)等其他特色農業(yè)產業(yè)，正常年份農產品年銷售總額達到20萬元以上。

4.示范帶動作用強。與一般家庭農場相比，采用先進的生產管理標準、實用新技術開展生產，實行產品可追溯質量安全管理，注重品牌建設，利用電商等信息化手段為生產服務，形成規(guī)范的生產經(jīng)營管理模式，在科技運用、經(jīng)營模式、管理水平、產品銷售等方面發(fā)揮引領作用，帶動小農戶共同發(fā)展。

5.其他條件。市級示范家庭農場原則上從縣級示范家庭農場中推薦產生。新發(fā)展的家庭農場在實際生產中示范引領作用強、輻射帶動效應好，且已經(jīng)達到市級示范家庭農場標準的，可按本辦法逐級推薦。

第六條申報市級示范家庭農場必須提供以下材料原件(PDF版)：

1.商洛市市級示范家庭農場申報表;

2.家庭農場經(jīng)營管理情況報告(主要包括：基本情況、主要做法、問題及建議、下一步計劃等);

3.家庭農場經(jīng)營者身份證明(身份證或戶口簿)、常年雇工人員簽訂的勞動合同等;

4.縣級示范家庭農場證書或批文。在市場監(jiān)督管理部門注冊過的，需提供營業(yè)執(zhí)照;

5.土地承包、流轉合同(規(guī)范文本)或承包經(jīng)營權證書;

6.家庭農場財務管理相關制度、財務收支記錄簿;

7.其他優(yōu)秀或先進的證明材料。

第三章認定程序

第七條市級示范家庭農場每年組織認定1次，原則上在當年三季度末完成。認定程序采取自愿申報、縣級推薦、市級評定的方式進行。

第八條市級示范家庭農場認定按以下程序開展：

1.自愿申報。凡符合條件的家庭農場均可自愿申報，并如實填寫《商洛市市級示范家庭農場申報表》(附件1)，向所在縣區(qū)農業(yè)農村局(或商洛高新區(qū)(商丹園區(qū))社會管理辦事處，下同)提出申請。申報材料按要求提供紙質材料兩份。

2.初審推薦。各縣區(qū)農業(yè)農村局對申報的市級示范家庭農場進行實地核查，并會同縣級財政、水利、林業(yè)、供銷、市場監(jiān)管等相關部門對申報材料進行審查，填寫《商洛市市級示范家庭農場推薦匯總表》(附件2)，連同推薦文件一并上報。

3.復核評定。市農業(yè)農村局將會同市級相關部門對推薦的市級示范家庭農場認真復核、綜合評定，形成擬認定名單，通過市農業(yè)農村局官網(wǎng)及時公示，無異議的，命名為“商洛市市級示范家庭農場”，發(fā)文公布名單，并頒發(fā)證書。

第四章監(jiān)督管理

第九條市級示范家庭農場實行動態(tài)管理制度。各縣區(qū)農業(yè)農村局負責日常管理和動態(tài)監(jiān)測工作，市農業(yè)農村局負責抽查和監(jiān)測復核及監(jiān)督指導。

第十條市級示范家庭農場每年組織監(jiān)測1次，由各縣區(qū)農業(yè)農村局在推薦當年度市級示范家庭農場時一并報送上年度所有市級示范家庭農村監(jiān)測結果(附件3)。監(jiān)測內容包括家庭農場依法經(jīng)營管理情況、產業(yè)發(fā)展情況(不得低于申報標準條件)、經(jīng)營效益情況、示范帶動情況等。市農業(yè)農村局組織監(jiān)測結果抽查。

第十一條對出現(xiàn)下列情況之一的，視為監(jiān)測不合格，取消其市級示范家庭農場資格，證書作廢，并向社會公布，且在3年內不得再次申報。

1.在監(jiān)測過程中提供虛假材料的;

2.生產經(jīng)營水平下降、資不抵債的;

3.經(jīng)營中發(fā)生農產品質量安全事件的;

4.拒絕監(jiān)測、監(jiān)測不達標、不按規(guī)定要求提供材料的;

5.出現(xiàn)其他嚴重問題的。

第十二條對因遭遇自然災害等不可抗拒因素造成經(jīng)營收入或生產規(guī)模驟降，難以達到市級示范家庭農場評定標準的,經(jīng)綜合評價，認為仍有恢復能力，可予以保留一年市級示范家庭農場資格。

第五章附則

第十三條本辦法由市農業(yè)農村局負責解釋。

第十四條各縣區(qū)農業(yè)農村局可參照本辦法，制定縣級示范家庭農場管理辦法，報市農業(yè)農村局備案。

第十五條本辦法自20__年9月1日起施行，有效期至2025年12月31日。本辦法實施后，原市級示范家庭農場申報、認定、管理辦法作廢。

撰寫員工手冊要注意什么

員工手冊是新員工步入企業(yè)的向導，也是廣大員工了解企業(yè)的窗口。必須認真編寫和印刷。在編印過程中，應當盡力避免出現(xiàn)下述問題，不妨稱之為七忌：

一忌貪多求全。員工手冊不是“企業(yè)大全”，不可能也無必要包羅萬象，面面俱到。手冊所含內容，應是員工最為關心的，與員工日常工作和切身利益相關度最高的事項，通常亦是出現(xiàn)頻率高，處理程序化強的各種事宜。手冊內容不能過多過細，以免造成雜亂無章，查閱不便。至于涉及某個方面具體細節(jié)，員工可查詢有關文件，或者咨詢相關職能部門。

二忌陳舊過時，員工手冊編寫的依據(jù)只能是公司現(xiàn)有狀況。

三忌稱謂混亂。有的員工手冊稱謂不一，一會用“公司要求……”。一會又用“我們認為……”。其實，這里的“我們”就代表著公司，不如一律用“公司”。當某件事情要求員工與公司一起努力，協(xié)同一致去完成時，再用“我們……”，豈不更好?也有的員工手冊中“員工”、“職工”，“職員”等主體詞交替出現(xiàn)。容易引起不必要的疑慮，最好一律稱之為“員工”。

至于稱呼員工為“你”還是“您”，雖無礙大局，卻亦有技巧。譬如可作如下處理：在董事長致辭中用“您”，以示上級對部屬的尊重和愛護，且渲染歡迎氣氛;而在正文中，不妨就用“你”，似更顯直接、親切。

四忌段句冗長。員工手冊應盡量作到簡潔流暢，易懂易記，以增強實效。

五忌語法有誤。手冊從框架到段落，由語句至標點，都要反復琢磨，不僅要簡潔通順，還要力求勻稱優(yōu)美，將精品奉獻給員工。

六忌口氣生硬?？跉馍病⒖芍^某些公司“官方文件”之通病。員工手冊不是一般意義上的規(guī)章匯編，最好少用“不準”?！皣澜薄ⅰ敖^對不許”等字樣，更慎用“過時不候”，“后果自負”之類。將命令改為溝通，對員工發(fā)出心靈的呼喚，無疑是現(xiàn)代公司的文明之舉。

不僅要求員工承擔義務，遵守制度，亦講明員工可享有的權利。公司旨在營造文明寬松，安全溫馨的工作環(huán)境，以最大限度發(fā)揮廣大員工的聰明才智，多用幾個“請”，用協(xié)商口吻“讓我們……”，拉近管理者與部屬的距離，將公司與員工融為一體，以發(fā)揚團隊精神，正合乎建立現(xiàn)代人本主義企業(yè)文化要領，何樂而不為?

七忌印刷粗糙。員工手冊是新員工拿到的早期書面資料，無疑凝聚著公司精神，代表著公司形象。員工手冊的質量不僅體現(xiàn)在科學取舍，精心編寫，還首先體現(xiàn)于裝幀精美的印刷質量上。唯此，方能給員工留下美好的第一印象。

經(jīng)常翻閱員工手冊，不僅可迅速查到相關資料，獲取有用信息，還將獲得美學享受。讓員工在手冊引導下，滿懷信心地邁入公司，正是現(xiàn)代公司編印員工手冊之初衷。

員工手冊怎么才能生效

具體情況如下：

1、如果員工手冊有向員工出示，一般在員工入職時給員工簽字，確認其已其手冊中的內容，此時，員工手冊相當于已向員工公示的勞動規(guī)章，是有法律效力的;

2、即使是給員工簽過字了，如果手冊中有對員工重大的不公平條款，法院或仲裁委也一般會否認這些條款的法律效力;

3、簽訂的員工手冊明顯有失公平的，應屬無效，可以向勞動部門申請仲裁，追回當事人的合法權益;

4、發(fā)放員工手冊或規(guī)章制度印刷文本，并讓員工簽字，說明已經(jīng)收到并閱讀相關規(guī)章制度，且愿意遵守;

5、員工手冊或規(guī)章制度是勞動關系的基石，可將其作為勞動合同的補充，一并由勞動者簽收與認可，公司也盡到了告知義務。

員工手冊和規(guī)章制度有什么區(qū)別

員工手冊主要是企業(yè)內部的人事制度管理規(guī)范，同時又涵蓋企業(yè)的各個方面，承載傳播企業(yè)形象，企業(yè)文化功能。它是有效的管理工具，員工的行動指南。

"員工手冊"是企業(yè)規(guī)章制度、企業(yè)文化與企業(yè)戰(zhàn)略的濃縮，是企業(yè)內的"法律法規(guī)"，同時還起到了展示企業(yè)形象、傳播企業(yè)文化的作用。

而公司規(guī)章制度是為進一步深化企業(yè)管理，充分調動發(fā)揮公司員工的積極性和創(chuàng)造性，切實維護公司利益和保障員工的合法權益，規(guī)范公司全體員工的行為和職業(yè)道德。結合《公司法》和《勞動法》等相關規(guī)定，建立的一套管理制度，以促使公司從經(jīng)驗管理型模式向科學管理的模式轉變。