贛州市紀(jì)委工作報(bào)告
紀(jì)委作為同級(jí)監(jiān)督的重要主體,在預(yù)防和懲治腐敗工作中發(fā)揮著重要作用。下面是小編給大家?guī)?lái)的贛州市紀(jì)委工作報(bào)告,歡迎閱讀!
贛州市紀(jì)委工作報(bào)告篇1
這次全會(huì)的主要任務(wù)是:深入貫徹黨的和十八屆三中、四中全會(huì),以及系列重要講話精神,認(rèn)真落實(shí)十八屆中央紀(jì)委四次、五次全會(huì)和省紀(jì)委十三屆五次全會(huì)、市委四屆六次全會(huì)部署,回顧總結(jié)20xx年全市黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作,研究部署20xx年任務(wù)。市委對(duì)這次會(huì)議高度重視,市委會(huì)審議了市紀(jì)委會(huì)工作報(bào)告,省委、省人大會(huì)副主任、市委書(shū)記史文清同志將作重要講話,我們要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)、堅(jiān)決貫徹落實(shí)。
一、20xx年工作回顧
20xx年,在市委和省紀(jì)委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,全市紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)聚焦中心任務(wù),推進(jìn)改革創(chuàng)新,大力正風(fēng)肅紀(jì),堅(jiān)決懲治腐敗,全市黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作開(kāi)創(chuàng)新局面、營(yíng)造新風(fēng)氣、取得新成效。
(一)落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”堅(jiān)定有力
市委以高度的政治自覺(jué)落實(shí)主體責(zé)任,始終把黨風(fēng)廉政建設(shè)作為事關(guān)全局的大事來(lái)抓。建立“年初分工、年中督查、年底交賬”工作機(jī)制,把責(zé)任分解到市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)和市直牽頭部門(mén),構(gòu)建責(zé)任體系,形成科學(xué)定責(zé)、強(qiáng)化履責(zé)、嚴(yán)格追責(zé)的落實(shí)鏈條。市委主要領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)真履行第一責(zé)任人職責(zé),重要工作親自部署、重大問(wèn)題親自過(guò)問(wèn)、重點(diǎn)環(huán)節(jié)親自協(xié)調(diào)、重要案件親自督辦。市黨政班子成員恪盡“一崗雙責(zé)”,主動(dòng)抓好分管領(lǐng)域的黨風(fēng)廉政建設(shè)。市紀(jì)委切實(shí)履行監(jiān)督責(zé)任,加強(qiáng)組織協(xié)調(diào)和督查問(wèn)責(zé)。市委書(shū)記和市紀(jì)委書(shū)記、副書(shū)記分別對(duì)各縣(市、區(qū))和24個(gè)市直單位黨委(黨組)、紀(jì)委(紀(jì)檢組)主要負(fù)責(zé)人開(kāi)展專門(mén)約談,指出存在問(wèn)題和努力方向,督促落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”。組織6個(gè)市直部門(mén)主要負(fù)責(zé)人在市紀(jì)委全會(huì)上述廉,并接受民主測(cè)評(píng)。集中約談全省黨風(fēng)廉政建設(shè)社會(huì)評(píng)價(jià)結(jié)果排名靠后的5個(gè)縣(市)。對(duì)各地各部門(mén)落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”情況既開(kāi)展集中考核又加強(qiáng)日常檢查,全市對(duì)未能正確履責(zé)的領(lǐng)導(dǎo)干部實(shí)行倒查并追究責(zé)任84人。全市各級(jí)黨委、紀(jì)委通過(guò)廉政約談、簽字背書(shū)、檢查考核等方式,層層傳導(dǎo)壓力,層層壓實(shí)責(zé)任,責(zé)任意識(shí)明顯增強(qiáng),氛圍前所未有,形成齊抓共管新格局。我市在全省黨風(fēng)廉政建設(shè)社會(huì)評(píng)價(jià)中名列前茅。
(二)作風(fēng)建設(shè)深入推進(jìn)
結(jié)合開(kāi)展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng),狠抓中央八項(xiàng)規(guī)定精神的貫徹落實(shí),堅(jiān)決糾正“四風(fēng)”,干部作風(fēng)明顯好轉(zhuǎn)。堅(jiān)持一個(gè)節(jié)點(diǎn)一個(gè)節(jié)點(diǎn)抓,建立作風(fēng)建設(shè)周報(bào)告、月督查、月通報(bào)制度,持續(xù)釋放執(zhí)紀(jì)必嚴(yán)的強(qiáng)烈信號(hào)。全市派出明察暗訪組806個(gè),通過(guò)核查消費(fèi)發(fā)票等發(fā)現(xiàn)問(wèn)題549個(gè),處理723人,其中給予黨紀(jì)政紀(jì)處分77人;點(diǎn)名道姓曝光違反八項(xiàng)規(guī)定精神的典型問(wèn)題178次550起。堅(jiān)持“一案雙查”,查處并通報(bào)未認(rèn)真履責(zé)的單位106個(gè),給予黨紀(jì)政紀(jì)處分7人。深入治理“紅包”問(wèn)題,連續(xù)兩個(gè)階段共清退1156.2萬(wàn)元。開(kāi)展防止國(guó)家工作人員利益沖突專項(xiàng)整治,糾正違規(guī)行為10起,查處2起領(lǐng)導(dǎo)干部身邊工作人員違規(guī)插手建設(shè)工程項(xiàng)目等問(wèn)題,并對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部倒查問(wèn)責(zé)。嚴(yán)肅整治“公款送禮、公款吃喝、奢侈浪費(fèi)”等,督促主責(zé)部門(mén)認(rèn)真開(kāi)展農(nóng)村基層損害群眾利益、損害投資發(fā)展環(huán)境、衛(wèi)生領(lǐng)域民生資金管理等專項(xiàng)治理,查處糾正問(wèn)題1390個(gè),處理317人,給予黨紀(jì)政紀(jì)處分177人。
(三)紀(jì)律審查力度持續(xù)加大
堅(jiān)持有腐必反、有案必查,以零容忍態(tài)度懲治腐敗。制定反腐敗協(xié)調(diào)小組工作規(guī)則、查辦案件協(xié)調(diào)辦法,強(qiáng)化統(tǒng)籌協(xié)調(diào),形成辦案合力。加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察工作規(guī)范化建設(shè),實(shí)行問(wèn)題線索歸口統(tǒng)一管理,暢通舉報(bào)熱線,建立網(wǎng)絡(luò)舉報(bào)平臺(tái),實(shí)行問(wèn)題線索月報(bào)制度,堅(jiān)持問(wèn)題線索集體審查,確保每一件線索不失管、不遺漏。認(rèn)真執(zhí)行贛州市紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)案件檢查程序、流程管理辦法等程序制度,切實(shí)做到依紀(jì)依法安全文明辦案。對(duì)全市20xx年至20xx年辦結(jié)的黨紀(jì)政紀(jì)案件進(jìn)行質(zhì)量大檢查并通報(bào),倒逼辦案質(zhì)量提升。全市紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)共受理信訪舉報(bào)6810件(次),增長(zhǎng)46.9%;立案1000件,增長(zhǎng)27.1%;給予黨紀(jì)政紀(jì)處分1022人(含移送司法機(jī)關(guān)40人),增長(zhǎng)26.3%。其中,市紀(jì)委立案查處縣處級(jí)干部10件10人。全市檢察機(jī)關(guān)共立案?jìng)刹樨澪圪V賂、瀆職侵權(quán)等職務(wù)犯罪184件245人。全市法院系統(tǒng)審結(jié)一審貪污賄賂案件112件154人。
(四)轉(zhuǎn)職能、轉(zhuǎn)方式、轉(zhuǎn)作風(fēng)成效明顯
全市各級(jí)黨委政府全力支持、高位推動(dòng)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān) “三轉(zhuǎn)”。市紀(jì)委出臺(tái)指導(dǎo)意見(jiàn),舉辦專題研討班,統(tǒng)籌指導(dǎo)和推動(dòng)市縣鄉(xiāng)三級(jí)一起轉(zhuǎn)。市紀(jì)委監(jiān)察局及時(shí)調(diào)整改革內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu),新增紀(jì)檢監(jiān)察室4個(gè),監(jiān)督執(zhí)紀(jì)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)和人員分別占機(jī)構(gòu)和編制數(shù)的68.7%、62.5%。全面清理牽頭或參與的議事協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu),市紀(jì)委監(jiān)察局參與的由192個(gè)精簡(jiǎn)到19個(gè),精簡(jiǎn)90%。落實(shí)關(guān)于紀(jì)委書(shū)記、紀(jì)檢組長(zhǎng)不分管其他工作的要求,全市各縣(市、區(qū))紀(jì)委書(shū)記、各派駐機(jī)構(gòu)紀(jì)檢組長(zhǎng)(紀(jì)委書(shū)記)的分工全部調(diào)整到位。加強(qiáng)基層紀(jì)工委監(jiān)察分局建設(shè)和管理,促進(jìn)全面履職。注重抓早抓小、快查快結(jié),以此促進(jìn)“轉(zhuǎn)方式”。對(duì)發(fā)現(xiàn)的苗頭性、傾向性問(wèn)題,采取函詢、提醒談話、誡勉談話、書(shū)面檢查等方式進(jìn)行處理,比如市紀(jì)委處理此類問(wèn)題97件,有效防止小問(wèn)題演變成大問(wèn)題。對(duì)反映失實(shí)的及時(shí)予以澄清,保護(hù)黨員干部干事創(chuàng)業(yè)的積極性。通過(guò)“三轉(zhuǎn)”,全市紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)職能更加明確,主業(yè)更加突出,作風(fēng)更加務(wù)實(shí)。
(五)改革創(chuàng)新取得新進(jìn)展
積極探索監(jiān)督檢查的新方式,圍繞社會(huì)關(guān)注度高和群眾反映強(qiáng)烈的問(wèn)題,積極先行先試。開(kāi)展縣級(jí)以下專項(xiàng)巡查試點(diǎn)。對(duì)信豐縣開(kāi)展為期2個(gè)月的損害群眾利益突出問(wèn)題專項(xiàng)巡查,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題288個(gè),督促進(jìn)行全面整改。著眼于解除預(yù)防腐敗難題,在全省率先推行新提任科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部財(cái)產(chǎn)公開(kāi)試點(diǎn),10個(gè)縣和全市紀(jì)檢監(jiān)察系統(tǒng)參加試點(diǎn),共組織擬提任科級(jí)干部財(cái)產(chǎn)公開(kāi)27批499人,社會(huì)反響良好。在全省率先探索紀(jì)檢監(jiān)察綜合辦公信息平臺(tái)建設(shè),實(shí)現(xiàn)市縣“一張網(wǎng)”辦公辦案。創(chuàng)新任前廉政談話方式,突出廉政教化、警示、培訓(xùn)、承諾、宣誓等環(huán)節(jié),切實(shí)增強(qiáng)針對(duì)性和實(shí)際效果。強(qiáng)化警示教育,下發(fā)案件通報(bào),剖析換屆以來(lái)查處的縣處級(jí)干部典型案件,用身邊事教育身邊人。開(kāi)展第三屆“廉政文化月”活動(dòng)。構(gòu)建集政務(wù)網(wǎng)站、微博、微信于一體的紀(jì)檢監(jiān)察立體宣傳網(wǎng)絡(luò),傳播反腐倡廉正能量。
(六)隊(duì)伍建設(shè)邁出堅(jiān)實(shí)步伐
按照打鐵還需自身硬的要求,把專業(yè)化建設(shè)作為紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍建設(shè)的重中之重。從公檢法等機(jī)關(guān)遴選專業(yè)人才86人;采取“連人帶編”方式,選調(diào)業(yè)務(wù)骨干充實(shí)到全市辦案一線75人。爭(zhēng)取中國(guó)紀(jì)檢監(jiān)察學(xué)院支持,連續(xù)三年開(kāi)設(shè)贛州專題培訓(xùn)班。參加上級(jí)培訓(xùn)279人,參加市紀(jì)委跟班學(xué)習(xí)51人次。編寫(xiě)辦案工作手冊(cè)等實(shí)用教材,辦班培訓(xùn)890人次,從“實(shí)戰(zhàn)”出發(fā),重點(diǎn)加強(qiáng)辦案、監(jiān)督等業(yè)務(wù)技能培訓(xùn)。堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)領(lǐng)題調(diào)研,連續(xù)三年舉辦反腐倡廉理論研討會(huì),提高干部理論素養(yǎng)。制定完善內(nèi)部管理規(guī)定40個(gè),促進(jìn)以制度管人管事管案。開(kāi)展干部隱患問(wèn)題排查,清退調(diào)離7人,查處鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委書(shū)記4人,保持隊(duì)伍純潔。
成績(jī)來(lái)之不易,主要得益于市委和省紀(jì)委堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、悉心指導(dǎo),得益于社會(huì)各界鼎力支持、密切配合,也得益于全市紀(jì)檢監(jiān)察干部無(wú)私奉獻(xiàn)、奮力拼搏。我們也要清醒地看到,全市黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作離上級(jí)要求和群眾期盼還有差距,主要表現(xiàn)在:落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”存在層層遞減的現(xiàn)象,“四風(fēng)”問(wèn)題面臨反彈壓力,“為官不為”現(xiàn)象有所抬頭,一些重點(diǎn)領(lǐng)域腐敗案件依然易發(fā)多發(fā),職業(yè)能力和工作方式、作風(fēng)還不能完全適應(yīng)新形勢(shì)新任務(wù)的要求,等等。對(duì)此,我們必須高度重視,攻堅(jiān)克難,認(rèn)真加以解決。
二、20xx年主要任務(wù)
20xx年全市黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的總體要求是:深入貫徹黨的和十八屆三中、四中全會(huì)以及系列重要講話精神,認(rèn)真落實(shí)中央紀(jì)委、省紀(jì)委和市委全會(huì)部署,堅(jiān)持全面從嚴(yán)治黨、依規(guī)治黨,加強(qiáng)紀(jì)律建設(shè),扎扎實(shí)實(shí)推進(jìn)“兩個(gè)責(zé)任”落地生根,持之以恒落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神,堅(jiān)決遏制腐敗蔓延勢(shì)頭,深化紀(jì)律檢查體制改革,加強(qiáng)自身建設(shè),堅(jiān)定不移把黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)引向深入,為縱深推進(jìn)贛南蘇區(qū)振興發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)政治保證。
(一)堅(jiān)持全面從嚴(yán)治黨、依規(guī)治黨,加強(qiáng)黨的紀(jì)律建設(shè)
以重要講話精神武裝頭腦。認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)在十八屆中央紀(jì)委第五次全會(huì)上的重要講話精神,深入學(xué)習(xí)《關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)論述摘編》,堅(jiān)定立場(chǎng)方向,保持政治定力,盯住目標(biāo)任務(wù),抓好貫徹落實(shí)。
認(rèn)真貫徹依法治國(guó)的要求。全市紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要帶頭全面推進(jìn)依法治國(guó)和依規(guī)治黨,帶頭在憲法法律范圍內(nèi)活動(dòng),全面履行黨章賦予的職責(zé),加強(qiáng)對(duì)四中全會(huì)精神、中央和省市重大決策部署落實(shí)情況的監(jiān)督檢查,堅(jiān)決糾正有令不行、有禁不止的行為,確保政令暢通。
嚴(yán)明黨的政治紀(jì)律。加強(qiáng)紀(jì)律建設(shè),要把嚴(yán)明政治紀(jì)律和政治規(guī)矩?cái)[在首位,維護(hù)黨的團(tuán)結(jié)、遵循組織程序、服從組織決定、管好親屬和身邊工作人員。要堅(jiān)決反對(duì)自由主義。黨內(nèi)決不容忍結(jié)黨營(yíng)私、培植親信、拉幫結(jié)派,決不允許自行其是、陽(yáng)奉陰違,決不允許以老鄉(xiāng)會(huì)、同學(xué)會(huì)和戰(zhàn)友會(huì)等形式搞團(tuán)團(tuán)伙伙、相互提攜。
堅(jiān)決維護(hù)黨的紀(jì)律嚴(yán)肅性。從嚴(yán)治黨關(guān)鍵在嚴(yán)格執(zhí)紀(jì)。嚴(yán)肅黨的紀(jì)律,不僅要強(qiáng)化黨的政治紀(jì)律,還必須嚴(yán)格執(zhí)行黨的組織紀(jì)律、工作紀(jì)律、財(cái)經(jīng)紀(jì)律和生活紀(jì)律。各級(jí)黨委要把紀(jì)律建設(shè)擺在更加突出位置,加強(qiáng)黨規(guī)黨紀(jì)教育,增強(qiáng)黨員干部黨規(guī)黨紀(jì)意識(shí),自覺(jué)守紀(jì)律、講規(guī)矩。各級(jí)紀(jì)委要加大監(jiān)督檢查力度,嚴(yán)肅查處違反政治紀(jì)律、政治規(guī)矩和目無(wú)組織、欺騙組織、對(duì)抗組織的行為,堅(jiān)決查處亂作為、不作為、慢作為等行為,使黨規(guī)黨紀(jì)成為“帶電的高壓線”。
(二)牢記管黨治黨職責(zé),全力推進(jìn)“兩個(gè)責(zé)任”落地生根
深化對(duì)“兩個(gè)責(zé)任”的認(rèn)識(shí)。黨的十八屆三中全會(huì)指出,落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,黨委負(fù)主體責(zé)任,紀(jì)委負(fù)監(jiān)督責(zé)任。這是黨中央推進(jìn)反腐敗體制機(jī)制創(chuàng)新、加強(qiáng)對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)作出的重大部署。樹(shù)立并強(qiáng)化黨委不抓黨風(fēng)廉政建設(shè)就是嚴(yán)重失職的意識(shí)。黨委的主體責(zé)任是前提,紀(jì)委的監(jiān)督責(zé)任是保障,兩者相互作用、渾然一體。要緊緊抓住“主體責(zé)任”不放,推動(dòng)其落地生根;要使“兩個(gè)責(zé)任”同向而行、同步發(fā)力,務(wù)必取得實(shí)實(shí)在在的新成效。
深入落實(shí)主體責(zé)任。認(rèn)真貫徹省委關(guān)于落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”的意見(jiàn)。各地、各部門(mén)黨委(黨組)要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),選好用好干部,深化作風(fēng)建設(shè),維護(hù)群眾利益,堅(jiān)決懲治腐敗,推進(jìn)源頭治腐,強(qiáng)化權(quán)力制約和監(jiān)督,加強(qiáng)廉政教育。黨委(黨組)主要負(fù)責(zé)人要強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,管好班子帶好隊(duì)伍,當(dāng)好廉政表率。領(lǐng)導(dǎo)班子其他成員要認(rèn)真履行“一崗雙責(zé)”,強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng),對(duì)分管部門(mén)和領(lǐng)域加強(qiáng)日常監(jiān)督管理,看好自己的門(mén),管好自己的人,自覺(jué)接受組織和群眾監(jiān)督。
切實(shí)履行監(jiān)督責(zé)任。各級(jí)紀(jì)委要認(rèn)真履行黨章賦予的職責(zé),充分發(fā)揮黨內(nèi)監(jiān)督專門(mén)機(jī)關(guān)作用,加強(qiáng)組織協(xié)調(diào),強(qiáng)化紀(jì)律監(jiān)督,嚴(yán)肅查辦案件,維護(hù)黨員權(quán)益,切實(shí)做到有紀(jì)必執(zhí)、執(zhí)紀(jì)必嚴(yán)。要強(qiáng)化對(duì)主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任落實(shí)情況的監(jiān)督檢查,建立健全切實(shí)可行、易于操作的制度,形成一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)的良好局面。
強(qiáng)化責(zé)任追究。沒(méi)有問(wèn)責(zé),責(zé)任就落實(shí)不下去。要嚴(yán)格責(zé)任追究,對(duì)頂風(fēng)違紀(jì)搞“四風(fēng)”,出現(xiàn)區(qū)域性、系統(tǒng)性腐敗案件,以及發(fā)現(xiàn)問(wèn)題不報(bào)告、壓案不查的地方、部門(mén)和單位,既追究黨委的主體責(zé)任,也追究紀(jì)委的監(jiān)督責(zé)任;既追究黨政主要負(fù)責(zé)人責(zé)任,也追究分管領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。要落實(shí)“一案雙查”,每查處一個(gè)案件,必須在調(diào)查報(bào)告、審理報(bào)告中明確提出是否對(duì)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任實(shí)行倒查的具體意見(jiàn)。
(三)深入落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神,形成作風(fēng)建設(shè)新常態(tài)
鍥而不舍落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神。樹(shù)立打攻堅(jiān)戰(zhàn)、持久戰(zhàn)思想,堅(jiān)持盯住一個(gè)又一個(gè)時(shí)間節(jié)點(diǎn),抓住一個(gè)又一個(gè)具體問(wèn)題,加強(qiáng)明察暗訪、交叉檢查,堅(jiān)決查處并通報(bào)曝光公款吃喝、公款旅游、公車(chē)私用、收送“紅包”等問(wèn)題,積小勝為大勝、以跬步至千里。強(qiáng)化對(duì)中央關(guān)于厲行節(jié)約、辦公用房、公務(wù)接待、公車(chē)改革、樓堂館所建設(shè)等規(guī)定執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查,重點(diǎn)查處后、中央八項(xiàng)規(guī)定出臺(tái)后、群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)開(kāi)展后仍然頂風(fēng)違紀(jì)的行為,傳遞越來(lái)越嚴(yán)、越抓越緊的信號(hào)。盯住作風(fēng)領(lǐng)域出現(xiàn)的新變化新問(wèn)題,對(duì)穿上“隱形衣”的各種“四風(fēng)”問(wèn)題露頭就打,堅(jiān)決防止反彈。緊緊依靠廣大群眾和新聞媒體的監(jiān)督,形成反對(duì)“四風(fēng)”的良好社會(huì)氛圍。
深化農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)。加大對(duì)農(nóng)村黨員干部的教育力度,充分發(fā)揮村紀(jì)檢委員、村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)的監(jiān)督作用。以規(guī)范農(nóng)村基層權(quán)力運(yùn)行和廉潔履職為核心,督促主責(zé)部門(mén)建立健全民主決策、村務(wù)公開(kāi)、監(jiān)督檢查、考核評(píng)價(jià)和責(zé)任追究等長(zhǎng)效機(jī)制,全面深化農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)。高度重視發(fā)生在群眾身邊的“微腐敗”、“暗腐敗”、“小官巨貪”等問(wèn)題,重點(diǎn)查處落實(shí)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策、處置集體資金資產(chǎn)資源、征地拆遷、移民安置、扶貧開(kāi)發(fā)、社會(huì)保障等腐敗案件。召開(kāi)全市第六次農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會(huì)議,對(duì)當(dāng)前重點(diǎn)工作進(jìn)行部署。用好黨風(fēng)廉政建設(shè)社會(huì)評(píng)價(jià)機(jī)制,暢通群眾訴求渠道,著力解決少數(shù)農(nóng)村基層干部宗旨意識(shí)不牢、履職不勤、辦事不公、為政不廉、服務(wù)不優(yōu)等問(wèn)題。
以優(yōu)良黨風(fēng)帶動(dòng)民風(fēng)社風(fēng)。強(qiáng)化黨風(fēng)廉政宣傳教育,開(kāi)展第四屆“廉政文化月”活動(dòng),進(jìn)一步激活、傳承紅色基因,大力弘揚(yáng)蘇區(qū)干部好作風(fēng)和中華民族優(yōu)秀傳統(tǒng)文化。樹(shù)立先進(jìn)典型,引導(dǎo)和激勵(lì)廣大黨員干部廉潔從政、干事創(chuàng)業(yè)。及時(shí)通報(bào)重大案件查處情況,運(yùn)用典型案例開(kāi)展警示教育,發(fā)揮懲治一個(gè)、教育一片的作用。落實(shí)省紀(jì)委等部門(mén)關(guān)于領(lǐng)導(dǎo)干部操辦婚喪喜慶事宜實(shí)行“兩報(bào)告一承諾”的規(guī)定,倡導(dǎo)形成“節(jié)儉辦宴席、請(qǐng)客不收禮”的新風(fēng)尚。
(四)保持懲治腐敗的高壓態(tài)勢(shì),以實(shí)際成效取信于民
強(qiáng)化對(duì)反腐敗工作的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。健全查辦案件組織協(xié)調(diào)機(jī)制,加強(qiáng)同政法、審計(jì)等機(jī)關(guān)協(xié)調(diào)配合,整合資源,發(fā)揮優(yōu)勢(shì),形成合力。反腐敗協(xié)調(diào)小組成員單位及其他行政執(zhí)法機(jī)關(guān)要及時(shí)主動(dòng)向紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)移送違紀(jì)案件線索。要強(qiáng)化職能管轄、級(jí)別管轄和全市紀(jì)委一盤(pán)棋的意識(shí),建立查辦案件指揮協(xié)調(diào)、各負(fù)其責(zé)的有效機(jī)制。要采取交辦、督辦和指定交叉辦理等方式,支持、督促下級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)和派駐機(jī)構(gòu)查辦案件。
突出紀(jì)律審查重點(diǎn)。圍繞遏制腐敗蔓延的目標(biāo),嚴(yán)肅查辦發(fā)生在領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)和重要崗位領(lǐng)導(dǎo)干部中插手工程建設(shè)、土地出讓,侵吞國(guó)有資產(chǎn),買(mǎi)官賣(mài)官、以權(quán)謀私、腐化墮落、失職瀆職案件。把違反政治紀(jì)律、組織紀(jì)律等行為作為審查重點(diǎn),對(duì)轉(zhuǎn)移贓款贓物、銷毀證據(jù),搞攻守同盟、對(duì)抗組織審查的行為,必須納入依規(guī)依紀(jì)懲處的重要內(nèi)容。重點(diǎn)查處后不收斂不收手,問(wèn)題線索反映集中、群眾反映強(qiáng)烈,現(xiàn)在重要崗位且可能還要提拔使用的領(lǐng)導(dǎo)干部。
積極推進(jìn)依紀(jì)依法反腐。堅(jiān)持運(yùn)用法治思維和法治方式查辦案件,大力推進(jìn)辦案制度化、程序化、規(guī)范化建設(shè),做好紀(jì)律和法律的有機(jī)銜接工作。強(qiáng)化問(wèn)題線索管理,按照擬立案、初核、談話函詢、暫存、了結(jié)五類標(biāo)準(zhǔn)分類處置、定期清理、規(guī)范管理。堅(jiān)持依紀(jì)依法安全文明辦案,重證據(jù)、講程序,使每起案件都經(jīng)得起歷史、法紀(jì)的檢驗(yàn)。高度重視案件審理,發(fā)揮審核把關(guān)和監(jiān)督制約作用。開(kāi)展案件質(zhì)量大檢查,評(píng)選優(yōu)秀案例,強(qiáng)化案例指導(dǎo)。充分發(fā)揮查辦案件的治本功能,通過(guò)查辦案件發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、堵塞漏洞,有效遏制和預(yù)防腐敗。
準(zhǔn)確把握政策界限。在反腐敗工作中,既要旗幟鮮明、態(tài)度堅(jiān)決,又要始終保持冷靜客觀,不刮風(fēng)、不搞運(yùn)動(dòng)。堅(jiān)持寬嚴(yán)相濟(jì)、區(qū)別對(duì)待,把握好工作失誤與嚴(yán)重失職瀆職、一般性錯(cuò)誤與嚴(yán)重違紀(jì)違法的界線,歷史地看問(wèn)題、全面地看干部,嚴(yán)懲腐敗者、支持干事者、保護(hù)改革者、寬容失誤者、追究誣告者,及時(shí)為受到不實(shí)舉報(bào)的干部澄清事實(shí),為干事創(chuàng)業(yè)的干部鼓勁撐腰,積極挽救錯(cuò)誤情節(jié)輕微的干部。
(五)加大改革力度,推動(dòng)組織和制度創(chuàng)新
穩(wěn)步推進(jìn)紀(jì)律檢查工作雙重領(lǐng)導(dǎo)體制改革。加強(qiáng)上級(jí)紀(jì)委對(duì)下級(jí)紀(jì)委的領(lǐng)導(dǎo),健全下級(jí)紀(jì)委向上級(jí)紀(jì)委報(bào)告工作、定期述職等制度。完善查辦腐敗案件以上級(jí)紀(jì)委領(lǐng)導(dǎo)為主的機(jī)制,線索處置和案件查辦在向同級(jí)黨委報(bào)告的同時(shí)必須向上級(jí)紀(jì)委報(bào)告。落實(shí)各級(jí)紀(jì)委書(shū)記、副書(shū)記的提名和考察以上級(jí)紀(jì)委會(huì)同組織部門(mén)為主的改革部署。
積極探索反腐新路徑。各縣(市、區(qū))紀(jì)委監(jiān)察局設(shè)立專項(xiàng)巡查辦公室,突出巡查重點(diǎn),著力發(fā)現(xiàn)線索,充分運(yùn)用巡查成果評(píng)價(jià)和使用干部。推進(jìn)縣(市、區(qū))新提任科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部財(cái)產(chǎn)公開(kāi)擴(kuò)大試點(diǎn)工作,建立對(duì)縣級(jí)黨政正職行使權(quán)力進(jìn)行監(jiān)督管理的務(wù)實(shí)管用新機(jī)制,探索反腐敗的治本之策。深化紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)內(nèi)部管理創(chuàng)新,形成規(guī)范高效、網(wǎng)上留痕、全程監(jiān)管的辦公辦案新模式,提高科技反腐水平。
深入推進(jìn)“三轉(zhuǎn)”工作。全市紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要聚焦主責(zé)主業(yè),全面履行紀(jì)律檢查、行政監(jiān)察兩項(xiàng)職能,突出對(duì)主抓者、主責(zé)者、監(jiān)管者的監(jiān)督,加強(qiáng)對(duì)部門(mén)履職情況的監(jiān)督。突出查辦案件核心職能,通過(guò)辦案強(qiáng)化監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)實(shí)效。要鞏固深化“三轉(zhuǎn)”成果。各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)不得參與已退出的議事協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu),不參加新的議事協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu);縣(市、區(qū))紀(jì)委書(shū)記和派駐紀(jì)檢組長(zhǎng)不得分管紀(jì)檢監(jiān)察業(yè)務(wù)以外的工作。紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)需要新參與議事協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)、紀(jì)委書(shū)記和派駐紀(jì)檢組長(zhǎng)需要分管紀(jì)檢監(jiān)察業(yè)務(wù)以外工作的,必須報(bào)經(jīng)上一級(jí)紀(jì)委同意。抓緊完成縣(市、區(qū))紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)調(diào)整,把更多的力量壓到主業(yè)上。認(rèn)真落實(shí)我市下發(fā)的《關(guān)于加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)檢組織建設(shè)的實(shí)施意見(jiàn)》,鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)檢干部要把主要精力用于履行監(jiān)督責(zé)任,不參與駐村,年度績(jī)效考核以上級(jí)紀(jì)委為主。鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委書(shū)記不分管可能影響監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)的有關(guān)工作。
改革派駐機(jī)構(gòu)管理機(jī)制。制定《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)市紀(jì)委市監(jiān)察局派駐(出)機(jī)構(gòu)統(tǒng)一管理工作的意見(jiàn)》,規(guī)范派駐機(jī)構(gòu)工作職責(zé)和工作關(guān)系,實(shí)現(xiàn)派駐機(jī)構(gòu)人員編制單列、干部統(tǒng)一管理。派駐機(jī)構(gòu)和駐在部門(mén)是監(jiān)督與被監(jiān)督的關(guān)系,派駐機(jī)構(gòu)履行對(duì)駐在部門(mén)的監(jiān)督責(zé)任,督促駐在部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)班子落實(shí)主體責(zé)任,不再承擔(dān)駐在部門(mén)黨風(fēng)廉政建設(shè)日常工作,充分發(fā)揮“派”的權(quán)威和“駐”的優(yōu)勢(shì)。積極推進(jìn)向市一級(jí)黨和國(guó)家機(jī)關(guān)派駐紀(jì)檢機(jī)構(gòu)全覆蓋。
(六)緊扣職業(yè)能力建設(shè),打造忠誠(chéng)、干凈、擔(dān)當(dāng)?shù)膱?zhí)紀(jì)鐵軍
提升履職能力。嚴(yán)格職業(yè)準(zhǔn)入,建立符合紀(jì)檢監(jiān)察職業(yè)特點(diǎn)的人才引進(jìn)機(jī)制,通過(guò)遴選等方式,從政法、財(cái)經(jīng)等部門(mén)選調(diào)一批熟悉法律、懂經(jīng)濟(jì)、會(huì)辦案的優(yōu)秀專業(yè)人才??茖W(xué)安排年度培訓(xùn)計(jì)劃,提高培訓(xùn)實(shí)效。爭(zhēng)取中國(guó)紀(jì)檢監(jiān)察學(xué)院支持,繼續(xù)開(kāi)設(shè)贛州專題培訓(xùn)班。通過(guò)開(kāi)展上掛下派、交流輪崗、抽調(diào)人員參與辦案、跟班學(xué)習(xí)等方式,加強(qiáng)實(shí)踐鍛煉。創(chuàng)建贛州紀(jì)檢監(jiān)察論壇,舉辦第四屆反腐倡廉理論研討會(huì),打造學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)。關(guān)心紀(jì)檢監(jiān)察干部的成長(zhǎng)進(jìn)步,加強(qiáng)心理調(diào)適和人文關(guān)懷,激發(fā)工作活力。
強(qiáng)化自身監(jiān)督。紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)不是保險(xiǎn)箱。要充分發(fā)揮紀(jì)檢監(jiān)察干部監(jiān)督機(jī)構(gòu)的作用,建立健全內(nèi)控機(jī)制,對(duì)尸位素餐、碌碌無(wú)為的干部,堅(jiān)決予以撤換、調(diào)整;對(duì)以案謀私、跑風(fēng)漏氣的行為,從嚴(yán)進(jìn)行查處,防止“燈下黑”,用鐵的紀(jì)律打造一支黨和人民信任的紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍。
同志們,黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)永遠(yuǎn)在路上。讓我們緊密團(tuán)結(jié)在以同志為的黨中央周?chē)?,在市委和省紀(jì)委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,開(kāi)拓創(chuàng)新,扎實(shí)工作,不斷取得黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)新成效,為縱深推進(jìn)贛南蘇區(qū)振興發(fā)展作出新的更大的貢獻(xiàn)!
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贛州市紀(jì)委工作報(bào)告篇2
現(xiàn)將本屆紀(jì)委工作情況和對(duì)今后工作的建議向市第四次黨代會(huì)報(bào)告,請(qǐng)予審議。
一、 過(guò)去五年工作回顧
市第三次黨代會(huì)以來(lái),市紀(jì)委在市委和省紀(jì)委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,全面履行黨章賦予的職責(zé),以完善懲治和預(yù)防腐敗體系為主線,把反腐倡廉建設(shè)有機(jī)融入全市經(jīng)濟(jì)、政治、文化和社會(huì)建設(shè),與思想、組織、作風(fēng)、制度建設(shè)協(xié)同推進(jìn),反腐倡廉各項(xiàng)工作在繼承中創(chuàng)新,在改革中發(fā)展,取得了新的明顯成效,為全市加快發(fā)展、轉(zhuǎn)型發(fā)展提供了有力保證。20xx年6月,贛州市紀(jì)委監(jiān)察局被中央紀(jì)委、人社部、監(jiān)察部評(píng)為全國(guó)紀(jì)檢監(jiān)察系統(tǒng)先進(jìn)集體。
(一)黨風(fēng)廉政建設(shè)齊抓共管格局得到強(qiáng)化。堅(jiān)持把落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制作為推動(dòng)反腐倡廉工作的總抓手。在市、縣兩級(jí)建立了“年初部署、年中督查、年底交賬”的工作機(jī)制,狠抓責(zé)任分解、責(zé)任考核、責(zé)任追究,層層落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制。全市各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部率先垂范,認(rèn)真履行“一崗雙責(zé)”,加強(qiáng)對(duì)反腐倡廉工作的督促檢查;各牽頭部門(mén)和相關(guān)單位認(rèn)真履職,采取有力措施,積極落實(shí)分工任務(wù)。因落實(shí)不力而失職瀆職,被追究責(zé)任的領(lǐng)導(dǎo)干部573名。通過(guò)嚴(yán)格執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,全市各級(jí)黨委(黨組)的責(zé)任主體意識(shí)得以普遍強(qiáng)化,責(zé)任分工得到較好落實(shí),反腐倡廉工作合力進(jìn)一步形成。
(二)紀(jì)檢監(jiān)察工作服務(wù)大局更加到位。堅(jiān)持圍繞中心、服務(wù)大局,緊扣重大決策部署落實(shí)、發(fā)展環(huán)境優(yōu)化、優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)壯大等方面加強(qiáng)監(jiān)督檢查,有力保障了中央、省、市一系列重大決策部署落到實(shí)處。組織開(kāi)展了對(duì)干部下基層“送政策、送溫暖、送服務(wù)”和干部隊(duì)伍“治庸、治懶、治散”以及中心城區(qū)“治臟、治亂、治堵”活動(dòng)的監(jiān)督檢查,改進(jìn)了干部作風(fēng),促進(jìn)了工作落實(shí)。加強(qiáng)縣鄉(xiāng)換屆工作督導(dǎo),營(yíng)造了風(fēng)清氣正的換屆環(huán)境。開(kāi)展礦業(yè)管理監(jiān)察和專項(xiàng)巡視,促進(jìn)了鎢和稀土等優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)集群較快發(fā)展。圍繞優(yōu)化發(fā)展環(huán)境,組織開(kāi)展 “創(chuàng)建群眾滿意機(jī)關(guān)”、“機(jī)關(guān)效能年”、“創(chuàng)業(yè)服務(wù)年”、“發(fā)展提升年”等主題活動(dòng),發(fā)展環(huán)境不斷優(yōu)化,在全省“創(chuàng)業(yè)服務(wù)年”活動(dòng)評(píng)比中獲設(shè)區(qū)市綜合第三名,被省委、省政府評(píng)為先進(jìn)單位。
(三)源頭治腐領(lǐng)域不斷拓展。不斷推進(jìn)以制度建設(shè)為重點(diǎn)的懲防體系建設(shè),進(jìn)一步拓展源頭治腐領(lǐng)域。在全國(guó)率先推行政府投資建設(shè)項(xiàng)目“雙公示”制,實(shí)行工程建設(shè)承包商“紅、黑名單”、電子招投標(biāo)制度,推行重點(diǎn)領(lǐng)域領(lǐng)導(dǎo)干部問(wèn)責(zé)等。財(cái)政體制改革進(jìn)一步深化,全面推行國(guó)庫(kù)集中收付,實(shí)行 “鄉(xiāng)財(cái)縣管”、“村賬鄉(xiāng)代理”,鄉(xiāng)鎮(zhèn)成立了公共資源交易站,實(shí)行政府采購(gòu)雙向詢價(jià)低價(jià)擇優(yōu)采購(gòu),全面推行 “公務(wù)卡”消費(fèi)制度,開(kāi)展了財(cái)政票據(jù)電子化管理等改革。在全省率先將網(wǎng)上審批和電子監(jiān)察系統(tǒng)延伸到鄉(xiāng)鎮(zhèn)。加強(qiáng)對(duì)權(quán)力運(yùn)行的監(jiān)督制約,在全省先行開(kāi)展廉能風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制建設(shè),在所有市直單位推行主要領(lǐng)導(dǎo)對(duì)人事、財(cái)務(wù)“兩個(gè)不直接分管”,開(kāi)展“三重一大”制度執(zhí)行情況的專項(xiàng)檢查和考核。認(rèn)真貫徹執(zhí)行《廉政準(zhǔn)則》,結(jié)合實(shí)際規(guī)范公務(wù)接待、公務(wù)用車(chē)配備使用、領(lǐng)導(dǎo)干部報(bào)告婚喪喜慶事宜,推行公務(wù)用車(chē)招標(biāo)定點(diǎn)維修等,堵塞了漏洞,節(jié)約了費(fèi)用。
(四)查辦違紀(jì)違法案件力度加大。進(jìn)一步拓寬案源線索,暢通信訪渠道,健全辦案機(jī)制,堅(jiān)持依紀(jì)依法辦案。開(kāi)通舉報(bào)電話“12388”,實(shí)行重要案件線索上報(bào),建立重大疑難案件異地交叉辦案機(jī)制。重點(diǎn)查辦領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部濫用職權(quán)、貪污賄賂、腐化墮落、失職瀆職等案件。配合工程建設(shè)領(lǐng)域突出問(wèn)題專項(xiàng)治理,以查處促規(guī)范,以查處保廉潔。深化治理商業(yè)賄賂工作,商業(yè)賄賂行為得到有效遏制。2007年以來(lái),在市委領(lǐng)導(dǎo)下,市紀(jì)委嚴(yán)肅查處了一批嚴(yán)重違紀(jì)違法案件。全市各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)共立案3358件,給予黨紀(jì)政紀(jì)處分3526人,其中開(kāi)除黨籍802人,留黨察看184人,撤銷黨內(nèi)職務(wù)55人,移送司法機(jī)關(guān)予以刑事處理67人。堅(jiān)持“一案一整改”,做到查處一起案件、教育一批干部、完善一套制度,充分發(fā)揮查辦案件的治本功能。
(五)損害群眾權(quán)益的問(wèn)題得到有效治理。開(kāi)展強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策落實(shí)和資金使用情況的監(jiān)督檢查,確保各項(xiàng)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策落實(shí)到位和惠民資金的安全發(fā)放;開(kāi)展規(guī)范行業(yè)協(xié)會(huì)、市場(chǎng)中介組織服務(wù)和收費(fèi)行為的專項(xiàng)治理工作,促進(jìn)行業(yè)協(xié)會(huì)和中介機(jī)構(gòu)的健康發(fā)展;開(kāi)展清理達(dá)標(biāo)評(píng)比和清理慶典、研討會(huì)、論壇活動(dòng)專項(xiàng)工作,規(guī)范審批程序;深入開(kāi)展教育亂收費(fèi)、醫(yī)藥購(gòu)銷和醫(yī)療服務(wù)中的不正之風(fēng)、公路“三亂”等專項(xiàng)治理工作,減輕了群眾負(fù)擔(dān);開(kāi)展對(duì)失地農(nóng)民基本保障、城鄉(xiāng)低保資金發(fā)放、農(nóng)民建房收費(fèi)等民生領(lǐng)域三個(gè)突出問(wèn)題的專項(xiàng)治理工作,人民群眾反映強(qiáng)烈的不正之風(fēng)得到有效遏制;開(kāi)展民主評(píng)議基層站所活動(dòng),初步建立了維護(hù)群眾利益的長(zhǎng)效機(jī)制;開(kāi)通政風(fēng)行風(fēng)熱線,拓寬了群眾訴求渠道。
(六)農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)扎實(shí)推進(jìn)。2007年,全省農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)議在我市召開(kāi),重點(diǎn)推廣我市的經(jīng)驗(yàn)。深入開(kāi)展“三務(wù)(黨務(wù)、政務(wù)、村務(wù))公開(kāi)標(biāo)準(zhǔn)化”、“三資(資金、資產(chǎn)、資源)管理規(guī)范化”、“干部監(jiān)督制度化”建設(shè)工作,建立了農(nóng)村基層議事、決策、管理、監(jiān)督等10個(gè)方面的制度。全市所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)成立“便民服務(wù)中心”,探索 “入戶聽(tīng)訴”、“三務(wù)公開(kāi)一話通”、鄉(xiāng)鎮(zhèn)“網(wǎng)絡(luò)問(wèn)政直通車(chē)”等做法,對(duì)基層公共資金、資產(chǎn)、資源、建設(shè)項(xiàng)目的監(jiān)督檢查得到強(qiáng)化,有力地促進(jìn)了農(nóng)村社會(huì)和諧穩(wěn)定。
(七)反腐倡廉宣傳教育深入開(kāi)展。切實(shí)加強(qiáng)了以領(lǐng)導(dǎo)干部為重點(diǎn)的反腐倡廉教育,組織新一屆縣(市、區(qū))黨政正職擬任人選旁聽(tīng)德興市原市委書(shū)記徐躍進(jìn)受賄、挪用公款案開(kāi)庭審判,受到生動(dòng)而深刻教育。健全廉政談話制度,開(kāi)展黨委書(shū)記與重要崗位的領(lǐng)導(dǎo)干部集體廉政教育談話,對(duì)職務(wù)變動(dòng)的領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行任前廉政談話,簽訂《任職廉政承諾書(shū)》。協(xié)助中央紀(jì)委、省紀(jì)委完成了“中央紀(jì)委監(jiān)察部舊址暨全國(guó)反腐倡廉教育基地”建設(shè)。連續(xù)三屆舉辦閩粵贛邊三市“紅土清風(fēng)”論壇,廉政文化“六進(jìn)”活動(dòng)有聲有色。廉政采茶戲《村長(zhǎng)家的婦娘們》在南昌、北京成功演出,得到省紀(jì)委、省委宣傳部表彰。
(八)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)自身建設(shè)不斷加強(qiáng)。市紀(jì)委會(huì)堅(jiān)持民主集中制,堅(jiān)持中心組理論學(xué)習(xí)制度,帶頭執(zhí)行廉潔自律各項(xiàng)規(guī)定,自覺(jué)接受監(jiān)督。注重抓好紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍建設(shè),開(kāi)展學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀、“做黨的忠誠(chéng)衛(wèi)士、當(dāng)群眾的貼心人”、“弘揚(yáng)蘇區(qū)干部好作風(fēng),爭(zhēng)做焦裕祿式好干部”等主題教育活動(dòng),提高了紀(jì)檢監(jiān)察隊(duì)伍的素質(zhì)和能力。深入推進(jìn)縣鄉(xiāng)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)管理體制改革,整合力量,優(yōu)化結(jié)構(gòu),強(qiáng)化職能。全市撤銷縣(市、區(qū))直屬單位紀(jì)檢組、監(jiān)察室582個(gè),新組建紀(jì)工委、監(jiān)察分局114個(gè)。
五年來(lái),我市反腐倡廉建設(shè)取得了顯著成績(jī),這是市委和省紀(jì)委正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果,是各級(jí)黨委(黨組)高度重視、共同努力的結(jié)果,是各部門(mén)、社會(huì)各界和人民群眾大力支持、積極參與的結(jié)果,也是全市各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察干部開(kāi)拓創(chuàng)新、扎實(shí)工作的結(jié)果。在此,對(duì)長(zhǎng)期以來(lái)重視、關(guān)心、支持反腐倡廉建設(shè)的各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、各級(jí)組織和社會(huì)各界表示衷心的感謝!
五年來(lái),在反腐倡廉建設(shè)實(shí)踐中,主要有以下體會(huì):第一,必須堅(jiān)持服務(wù)大局、保障發(fā)展。要緊緊圍繞市委、市政府的中心工作,始終把反腐倡廉工作放在全局中謀劃部署,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)加快發(fā)展、轉(zhuǎn)型發(fā)展。第二,必須堅(jiān)持以人為本、執(zhí)政為民。要著力解決反腐倡廉建設(shè)中群眾反映強(qiáng)烈的突出問(wèn)題,堅(jiān)決糾正損害群眾利益的不正之風(fēng),切實(shí)維護(hù)人民群眾的根本利益。第三,必須堅(jiān)持加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、落實(shí)責(zé)任。要強(qiáng)化各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部抓反腐倡廉建設(shè)的政治責(zé)任,充分發(fā)揮紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)的組織協(xié)調(diào)作用,形成推進(jìn)反腐倡廉建設(shè)的整體合力。第四,必須堅(jiān)持懲防并舉、注重預(yù)防。要在認(rèn)真履行查辦案件職責(zé),始終保持懲治腐敗高壓態(tài)勢(shì)的同時(shí),更加注重治本,更加注重預(yù)防,更加注重制度建設(shè),不斷拓展從源頭上防治腐敗工作領(lǐng)域。第五,必須堅(jiān)持深化改革、創(chuàng)新機(jī)制。要從實(shí)際出發(fā),創(chuàng)造性地開(kāi)展反腐倡廉工作,以改革創(chuàng)新解除難題,以改革創(chuàng)新增添活力,以改革創(chuàng)新打造特色。
在肯定成績(jī)的同時(shí),也必須清醒地認(rèn)識(shí)到,當(dāng)前黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)成效明顯和問(wèn)題突出并存,防治力度加大和腐敗現(xiàn)象易發(fā)多發(fā)并存,群眾對(duì)反腐敗期望值不斷上升和腐敗現(xiàn)象短期內(nèi)難以根治并存,反腐敗斗爭(zhēng)形勢(shì)依然嚴(yán)峻,任務(wù)依然艱巨。極少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)干部嚴(yán)重違紀(jì)違法的案件影響惡劣;少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)和廉潔從政方面仍然存在一些不容忽視的問(wèn)題;一些損害群眾利益的不正之風(fēng)還沒(méi)有得到根本解決;一些反腐倡廉制度執(zhí)行還不夠有力;從源頭上預(yù)防腐敗的能力有待進(jìn)一步增強(qiáng);紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)在思想觀念、工作方法等方面還不能完全適應(yīng)新形勢(shì)新任務(wù)的需要等等。對(duì)此,我們將予以高度重視,切實(shí)加以解決。
二、今后五年工作建議
未來(lái)五年是贛州大有可為的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期、全面建設(shè)小康社會(huì)的關(guān)鍵期、轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的攻堅(jiān)期。全市紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要充分認(rèn)識(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)的長(zhǎng)期性、復(fù)雜性、艱巨性,切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感和使命感,與時(shí)俱進(jìn)、開(kāi)拓創(chuàng)新,把反腐倡廉建設(shè)不斷引向深入,全力服務(wù)和保障贛州加快發(fā)展、轉(zhuǎn)型發(fā)展。今后五年工作的指導(dǎo)思想和總體要求是:高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟,堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,堅(jiān)持標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防的方針,加強(qiáng)以完善懲治和預(yù)防腐敗體系為重點(diǎn)的反腐倡廉建設(shè),加強(qiáng)以保持黨同人民群眾血肉聯(lián)系為重點(diǎn)的作風(fēng)建設(shè),努力提高反腐倡廉建設(shè)科學(xué)化水平,推動(dòng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)不斷取得新的成效,為堅(jiān)持加快發(fā)展,推進(jìn)轉(zhuǎn)型發(fā)展,建設(shè)創(chuàng)業(yè)、宜居、平安、生態(tài)、幸福贛州提供堅(jiān)強(qiáng)保證。
(一)圍繞中心、服務(wù)大局,確保市第四次黨代會(huì)確定的目標(biāo)任務(wù)順利實(shí)現(xiàn)
對(duì)市第四次黨代會(huì)精神的貫徹落實(shí)情況和“十二五”規(guī)劃的實(shí)施情況,加強(qiáng)監(jiān)督檢查,保障市委、市政府重大決策部署落到實(shí)處。一是堅(jiān)決維護(hù)集中統(tǒng)一。加強(qiáng)政治紀(jì)律執(zhí)行情況監(jiān)督檢查,糾正錯(cuò)誤苗頭,查辦典型案件,確保黨員干部堅(jiān)決服從黨的領(lǐng)導(dǎo),令行禁止、團(tuán)結(jié)守紀(jì),認(rèn)真執(zhí)行黨的路線、方針、政策和市委重要決策部署。二是大力優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。圍繞實(shí)施“新型工業(yè)化、新型城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化、發(fā)展生態(tài)化”戰(zhàn)略,圍繞鎢、稀土等優(yōu)勢(shì)資源整合和產(chǎn)業(yè)發(fā)展壯大,加強(qiáng)監(jiān)督檢查,在公共服務(wù)單位、行政審批窗口推行服務(wù)規(guī)范化建設(shè),優(yōu)化辦事流程,構(gòu)建行政審批“綠色通道”。加強(qiáng)行政執(zhí)法監(jiān)督,實(shí)行網(wǎng)上審批和電子監(jiān)察,完善發(fā)展環(huán)境網(wǎng)上測(cè)評(píng)體系,加強(qiáng)發(fā)展環(huán)境監(jiān)測(cè)點(diǎn)建設(shè)。配合中心城區(qū)“治臟、治亂、治堵”活動(dòng),打造有利于贛州加快發(fā)展、轉(zhuǎn)型發(fā)展的優(yōu)良環(huán)境。三是切實(shí)轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)。開(kāi)展干部隊(duì)伍“治庸、治懶、治散”等主題活動(dòng),針對(duì)行政不作為、慢作為、亂作為等開(kāi)展明察暗訪,嚴(yán)肅查處損害機(jī)關(guān)效能和黨的形象的案件,對(duì)典型案件實(shí)行公開(kāi)曝光。加強(qiáng)對(duì)“送政策、送溫暖、送服務(wù)”活動(dòng)的監(jiān)督檢查,實(shí)現(xiàn)干部聯(lián)系服務(wù)群眾全覆蓋、常態(tài)化,以優(yōu)良的作風(fēng)促進(jìn)提速、提質(zhì)、提效,保障全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)更好地加快發(fā)展、轉(zhuǎn)型發(fā)展。
(二)以人為本、執(zhí)政為民,切實(shí)維護(hù)好人民群眾的根本利益
以人民群眾滿意作為工作第一標(biāo)準(zhǔn),以反腐倡廉的實(shí)際舉措實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好人民群眾的根本利益。一是標(biāo)本兼治,糾建并舉。堅(jiān)持解決不正之風(fēng)問(wèn)題與為群眾辦實(shí)事相結(jié)合,堅(jiān)持用制度管事、管權(quán)、管人,建立健全維護(hù)群眾利益的長(zhǎng)效機(jī)制,不斷鏟除不正之風(fēng)滋生蔓延的土壤。深化民主評(píng)議基層站所工作,建立特邀廉政監(jiān)督員等群眾參與制度。二是加強(qiáng)督查,維護(hù)民利。重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)中央、省、市重大改革措施和各項(xiàng)強(qiáng)農(nóng)惠民政策落實(shí)情況的監(jiān)督檢查,確保改革深入推進(jìn)。針對(duì)征地拆遷、環(huán)境保護(hù)、保障性住房分配、教育收費(fèi)、醫(yī)藥醫(yī)療等領(lǐng)域的不正之風(fēng),健全監(jiān)控預(yù)警、糾正治理等機(jī)制,推動(dòng)就學(xué)、就醫(yī)、就業(yè)等民生事業(yè)進(jìn)一步發(fā)展。三是加大懲處,取信于民。把監(jiān)督檢查與專項(xiàng)治理、案件查處、行政問(wèn)責(zé)有機(jī)結(jié)合起來(lái),不斷加大暗訪力度,深入基層,深入群眾,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和糾正損害群眾切身利益的突出問(wèn)題,不斷提高人民群眾對(duì)黨和政府各項(xiàng)工作的滿意度。
(三)深化改革、創(chuàng)新制度,建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系
按照黨中央建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系重大戰(zhàn)略決策,和省委率先建成懲防體系基本框架要求,全面加強(qiáng)反腐倡廉制度建設(shè),加大落實(shí)力度,扎實(shí)推進(jìn)源頭治理。一是統(tǒng)籌推進(jìn)、協(xié)調(diào)發(fā)展。要把教育、制度、監(jiān)督、改革、糾風(fēng)、懲治有機(jī)結(jié)合起來(lái),使各項(xiàng)工作相互滲透、相互促進(jìn),全面推進(jìn)科學(xué)發(fā)展服務(wù)保障體系、公共權(quán)力陽(yáng)光運(yùn)行體系、權(quán)力運(yùn)行監(jiān)控體系、查辦案件懲治體系、群眾利益維護(hù)體系、反腐倡廉宣傳教育體系、反腐倡廉制度執(zhí)行評(píng)估和監(jiān)督體系、懲防體系建設(shè)組織領(lǐng)導(dǎo)和保障體系等“八大體系”建設(shè),逐步形成內(nèi)容科學(xué)、程序嚴(yán)密、配套完備、有效管用的反腐倡廉制度體系。二是抓住關(guān)鍵,深化改革。改革的關(guān)鍵是全面推行權(quán)力運(yùn)行公開(kāi)化和程序化,切實(shí)構(gòu)建監(jiān)督制約公共權(quán)力的體制機(jī)制。要配合和督促有關(guān)部門(mén)深化行政管理體制、干部人事制度、司法體制和財(cái)稅管理體制、投資體制、國(guó)有資產(chǎn)管理體制等改革。進(jìn)一步精減和調(diào)整行政審批事項(xiàng),積極推行績(jī)效管理和行政問(wèn)責(zé)。穩(wěn)步推行差額選拔干部等干部人事工作中的民主制度。完善司法權(quán)運(yùn)行的制約機(jī)制,確保司法公正、廉潔、高效。建立健全權(quán)力公開(kāi)體系,推動(dòng)縣委權(quán)力公開(kāi)透明運(yùn)行,大力推行黨務(wù)公開(kāi),深入推進(jìn)政務(wù)、廠務(wù)、村務(wù)公開(kāi)和公用事業(yè)辦事公開(kāi),創(chuàng)新公共資源公開(kāi)交易平臺(tái),實(shí)現(xiàn)陽(yáng)光操作。三是科學(xué)謀劃、注重實(shí)效。進(jìn)一步提高制度建設(shè)的科學(xué)化水平,以管理制度創(chuàng)新為重點(diǎn),實(shí)施制度建設(shè)工程,明確目標(biāo)、明確措施、明確責(zé)任主體,構(gòu)建簡(jiǎn)便易行、有效管用的制度體系,增強(qiáng)制度的科學(xué)性、協(xié)調(diào)性、實(shí)效性。建立制度執(zhí)行評(píng)估機(jī)制和責(zé)任追究機(jī)制,提高制度的權(quán)威性、嚴(yán)肅性和執(zhí)行力。
(四)從嚴(yán)治黨、嚴(yán)肅黨紀(jì),始終保持懲治腐敗的高壓態(tài)勢(shì)
堅(jiān)決懲治和有效預(yù)防腐敗,關(guān)系人心向背和黨的生死存亡。堅(jiān)決查處各類腐敗案件,努力提高查辦案件的工作水平,以懲治腐敗的新成效取信于民。一要保持高壓態(tài)勢(shì)。強(qiáng)化紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)“查辦案件是盡職,有案不查是失職”的觀念,有案必查,違紀(jì)必究,旗幟鮮明、態(tài)度堅(jiān)決地懲處腐敗,全力維護(hù)黨紀(jì)國(guó)法的嚴(yán)肅性。二要突出辦案重點(diǎn)。注重從信訪舉報(bào)、查辦案件、專項(xiàng)治理、媒體輿情等渠道中發(fā)現(xiàn)線索,嚴(yán)肅查辦發(fā)生在領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部中濫用職權(quán)、貪污賄賂、腐化墮落、失職瀆職案件,重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)中的違紀(jì)違法案件,嚴(yán)重違反政治紀(jì)律和組織人事紀(jì)律的案件,重大責(zé)任事故和群體性事件背后的腐敗案件。嚴(yán)肅查辦商業(yè)賄賂特別是直接損害群眾利益的商業(yè)賄賂案件,加大對(duì)行賄行為的處罰力度。嚴(yán)肅查辦發(fā)生在基層政權(quán)組織和重點(diǎn)崗位以權(quán)謀私、濫用職權(quán)的案件。嚴(yán)肅查辦以案謀私、貪贓枉法和為黑惡勢(shì)力充當(dāng)“保護(hù)傘”的案件。三要完善辦案機(jī)制。完善腐敗揭露機(jī)制、辦案協(xié)調(diào)機(jī)制、文明辦案機(jī)制、案件剖析教育機(jī)制,健全辦案安全管理制度,推行辦案工作制度化、規(guī)范化、程序化,提高依法依紀(jì)安全文明辦案水平。四要發(fā)揮治本功能。堅(jiān)持“抓系統(tǒng)、系統(tǒng)抓”,查辦一案,教育一片,增強(qiáng)查辦案件的震懾力,提高綜合效應(yīng)。正確處理懲處與教育、監(jiān)督與保護(hù)的關(guān)系,鼓勵(lì)干部開(kāi)拓進(jìn)取、創(chuàng)新探索。堅(jiān)決查處造謠中傷、誣告陷害的人和事,保護(hù)廣大干部干事創(chuàng)業(yè)的積極性。
(五)夯實(shí)基礎(chǔ)、重視基層,切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)
加強(qiáng)農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè),是推進(jìn)農(nóng)村改革發(fā)展的重要保證,要以優(yōu)良的黨風(fēng)帶政風(fēng)促民風(fēng),進(jìn)一步密切黨群干群關(guān)系,切實(shí)維護(hù)農(nóng)村社會(huì)和諧穩(wěn)定。一是全面實(shí)行“三務(wù)”公開(kāi)標(biāo)準(zhǔn)化,促進(jìn)基層民主管理和監(jiān)督。認(rèn)真落實(shí)《關(guān)于黨的基層組織實(shí)行黨務(wù)公開(kāi)的意見(jiàn)》,加強(qiáng)對(duì)公開(kāi)事項(xiàng)真實(shí)性的監(jiān)督檢查。深化“三務(wù)”公開(kāi),推行網(wǎng)上公開(kāi)和手機(jī)平臺(tái)公開(kāi)。完善農(nóng)村基層民主管理制度,健全鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子議事規(guī)則和村級(jí)民主決策監(jiān)督制度,積極推行村級(jí)重大事項(xiàng)“四議兩公開(kāi)”。二是認(rèn)真落實(shí)“三資”管理規(guī)范化,加強(qiáng)廉政陽(yáng)光工程建設(shè)。健全完善農(nóng)村集體資金、資產(chǎn)、資源管理工作機(jī)制,扎實(shí)做好村級(jí)清產(chǎn)核資,健全資產(chǎn)臺(tái)賬和資源登記。規(guī)范民主理財(cái)管理,完善財(cái)務(wù)收支審批程序。加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)公共資源交易中心建設(shè),全面推行集體資產(chǎn)、資源陽(yáng)光交易。三是扎實(shí)推進(jìn)干部監(jiān)督制度化,強(qiáng)化教育、管理和監(jiān)督。認(rèn)真貫徹《農(nóng)村基層干部廉潔履行職責(zé)若干規(guī)定(試行)》,引導(dǎo)農(nóng)村基層黨員干部弘揚(yáng)黨的優(yōu)良作風(fēng),夯實(shí)廉潔自律、服務(wù)群眾的思想基礎(chǔ)。扎實(shí)開(kāi)展“入戶聽(tīng)訴”活動(dòng),建立健全涉農(nóng)信訪問(wèn)題排查化解機(jī)制。嚴(yán)肅查處發(fā)生在群眾身邊、損害群眾切身利益的腐敗案件。
(六)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、落實(shí)責(zé)任,形成全黨抓黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的強(qiáng)大合力
黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制是深入推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)的一項(xiàng)基礎(chǔ)性制度。要強(qiáng)化各級(jí)黨委抓反腐倡廉建設(shè)的主體責(zé)任,以貫徹落實(shí)新修訂的《關(guān)于實(shí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的規(guī)定》為契機(jī),堅(jiān)持和完善反腐敗領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制,開(kāi)創(chuàng)反腐倡廉建設(shè)綜合治理、齊抓共管的新局面。一是抓領(lǐng)導(dǎo)強(qiáng)責(zé)任。領(lǐng)導(dǎo)班子要對(duì)職責(zé)范圍內(nèi)的黨風(fēng)廉政建設(shè)負(fù)全面領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,將反腐倡廉工作與其他工作同部署、同檢查、同考核;主要負(fù)責(zé)人要率先垂范、嚴(yán)格自律,管好班子、帶好隊(duì)伍,認(rèn)真履行第一責(zé)任人的職責(zé),做到重要工作親自部署、重大問(wèn)題親自過(guò)問(wèn)、重點(diǎn)環(huán)節(jié)親自協(xié)調(diào)、重要案件親自督辦;其他成員要根據(jù)分工,對(duì)職責(zé)范圍內(nèi)的黨風(fēng)廉政建設(shè)負(fù)起直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,加強(qiáng)督促檢查和工作指導(dǎo),形成工作合力。二是抓考核問(wèn)實(shí)效。紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要認(rèn)真履行組織協(xié)調(diào)職責(zé),積極協(xié)助黨委、政府搞好責(zé)任分解、責(zé)任考核,把落實(shí)情況納入各級(jí)黨組織和領(lǐng)導(dǎo)干部年度綜合考核評(píng)價(jià)的內(nèi)容,把檢查考核結(jié)果作為對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子總體評(píng)價(jià)和領(lǐng)導(dǎo)干部業(yè)績(jī)?cè)u(píng)定、獎(jiǎng)勵(lì)懲處、選拔任用的重要依據(jù)。三是抓追究促落實(shí)。對(duì)在黨風(fēng)廉政建設(shè)中領(lǐng)導(dǎo)不力而出現(xiàn)重大違紀(jì)違法問(wèn)題、選拔任用干部失職失察造成惡劣影響、身邊工作人員發(fā)生重大問(wèn)題、工作失職造成重大事故或重大損失的,要加大問(wèn)責(zé)力度,嚴(yán)格追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部的責(zé)任。
(七)深化教育、強(qiáng)化監(jiān)督,促進(jìn)黨員干部廉潔從政
加強(qiáng)教育、強(qiáng)化監(jiān)督是拒腐防變、廉潔自律的重要環(huán)節(jié)。一是堅(jiān)持形式多樣,構(gòu)建教育體系。深入開(kāi)展黨性黨風(fēng)黨紀(jì)教育,把廉政教育列入干部培訓(xùn)內(nèi)容。不斷拓展教育載體,不僅要廣泛運(yùn)用報(bào)刊、廣播、電視等傳統(tǒng)媒體,還要善于運(yùn)用互聯(lián)網(wǎng)、手機(jī)報(bào)等新興媒體,大力開(kāi)展反腐倡廉教育。加強(qiáng)廉政警示、展示、文化等教育基地的建設(shè)、管理和使用。二是改進(jìn)教育方式,提高教育實(shí)效。深入開(kāi)展“弘揚(yáng)紅色傳統(tǒng),抵制黑色腐敗”專題教育活動(dòng),有針對(duì)性地開(kāi)展示范教育、警示教育和崗位廉政教育,引導(dǎo)領(lǐng)導(dǎo)干部樹(shù)立正確權(quán)力觀,增強(qiáng)對(duì)權(quán)力的敬畏感。充分利用紅色、客家文化資源,大力加強(qiáng)廉政文化建設(shè),創(chuàng)作更多的廉政文藝作品,在景觀建設(shè)中融入廉政文化元素,深入推進(jìn)廉政文化進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)家庭、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)農(nóng)村,在全市營(yíng)造“以廉為榮、以貪為恥”的社會(huì)風(fēng)氣。三是全面推行廉能風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制建設(shè)。堅(jiān)持廉政與效能的有機(jī)統(tǒng)一,把廉潔自律與勤政為民要求納入崗位職責(zé),把防控措施納入業(yè)務(wù)流程,通過(guò)理清崗位權(quán)限、規(guī)范業(yè)務(wù)流程、排查廉能風(fēng)險(xiǎn)、制定防控措施,積極采取基礎(chǔ)防控、分類防控、預(yù)警防控以及效能監(jiān)察,及時(shí)化解廉能風(fēng)險(xiǎn),推動(dòng)源頭治腐和效能建設(shè)工作不斷向縱深發(fā)展。四是監(jiān)督落實(shí)黨內(nèi)廉政法規(guī)。嚴(yán)格執(zhí)行個(gè)人有關(guān)事項(xiàng)報(bào)告、述職述廉、民主生活會(huì)等黨內(nèi)監(jiān)督制度,認(rèn)真貫徹《廉政準(zhǔn)則》,促進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律。堅(jiān)持黨內(nèi)監(jiān)督與黨外監(jiān)督、專門(mén)監(jiān)督與群眾監(jiān)督相結(jié)合,重視發(fā)揮新聞?shì)浾摫O(jiān)督的作用,提高監(jiān)督的整體效能。
(八)內(nèi)強(qiáng)素質(zhì)、外樹(shù)形象,不斷加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察隊(duì)伍自身建設(shè)
認(rèn)真貫徹落實(shí)中央紀(jì)委《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍建設(shè)的若干意見(jiàn)》,努力建設(shè)一支政治堅(jiān)強(qiáng)、公正清廉、紀(jì)律嚴(yán)明、業(yè)務(wù)精通、作風(fēng)優(yōu)良的紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍,為落實(shí)反腐倡廉各項(xiàng)任務(wù)提供組織保證。一是加強(qiáng)組織建設(shè)。進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)對(duì)派駐紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)的管理,推動(dòng)非派駐單位紀(jì)檢監(jiān)察組織建設(shè)。深入推進(jìn)縣鄉(xiāng)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)管理體制改革,配齊配強(qiáng)紀(jì)工委、監(jiān)察分局干部,規(guī)范運(yùn)行機(jī)制,發(fā)揮職能作用。切實(shí)加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)檢組織建設(shè),整合資源力量,規(guī)范組織設(shè)置,選優(yōu)配強(qiáng)干部,強(qiáng)化監(jiān)督職能。發(fā)揮村級(jí)紀(jì)檢委員作用,加強(qiáng)對(duì)村級(jí)重大事項(xiàng)的監(jiān)督。加強(qiáng)國(guó)有企業(yè)、非公企業(yè)和金融機(jī)構(gòu)紀(jì)檢監(jiān)察組織建設(shè)。根據(jù)紀(jì)檢監(jiān)察工作需要,配強(qiáng)裝備,落實(shí)經(jīng)費(fèi),提供保障。二是加強(qiáng)業(yè)務(wù)建設(shè)。認(rèn)真學(xué)習(xí)黨章和其他黨紀(jì)黨規(guī),深入學(xué)習(xí)紀(jì)檢監(jiān)察業(yè)務(wù)知識(shí),大力加強(qiáng)紀(jì)律檢查和行政監(jiān)察專業(yè)化建設(shè)。廣泛學(xué)習(xí)各方面知識(shí),改善知識(shí)結(jié)構(gòu),著力提高有效防治腐敗的能力。加大培訓(xùn)力度,用三年的時(shí)間把全市基層紀(jì)檢監(jiān)察干部輪訓(xùn)一遍。嚴(yán)格把好“進(jìn)人關(guān)”,充實(shí)一批熟悉經(jīng)濟(jì)、法律、審計(jì)等業(yè)務(wù)的干部,優(yōu)化紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍結(jié)構(gòu)。三是加強(qiáng)管理創(chuàng)新。根據(jù)紀(jì)檢監(jiān)察工作規(guī)律和特點(diǎn),以內(nèi)部管理制度創(chuàng)新為重點(diǎn),加強(qiáng)信訪、立案、調(diào)查、審理、案管、結(jié)案等環(huán)節(jié)的管理監(jiān)督,規(guī)范業(yè)務(wù)流程,明確職責(zé)分工,強(qiáng)化考核評(píng)估,真正做到用制度管事、管人。四是樹(shù)立可親、可信、可敬的形象?!按蜩F還須自身硬”。堅(jiān)強(qiáng)的黨性、良好的作風(fēng)和嚴(yán)明的紀(jì)律,是紀(jì)檢監(jiān)察干部正確履行職責(zé)的重要保證。要以人為本,執(zhí)紀(jì)無(wú)情警示有情,注重防范,注重教育挽救,多提醒、多告誡,真正關(guān)心愛(ài)護(hù)干部;要常懷愛(ài)民之心,像關(guān)心親人一樣關(guān)心群眾,切實(shí)維護(hù)群眾合法權(quán)益,做干部和群眾可親的貼心人。要不斷加強(qiáng)黨性鍛煉和作風(fēng)養(yǎng)成,秉公執(zhí)紀(jì),嚴(yán)格自律,筑牢思想道德和黨紀(jì)國(guó)法防線,做可信的紀(jì)檢監(jiān)察干部。要嫉惡如仇、剛直不阿,敢于同各種不正之風(fēng)和違紀(jì)違法行為作堅(jiān)決斗爭(zhēng),做可敬的忠誠(chéng)衛(wèi)士。要關(guān)心愛(ài)護(hù)紀(jì)檢監(jiān)察干部,注重培養(yǎng)、交流、選拔、任用,加強(qiáng)多崗位鍛煉,解決實(shí)際困難,為干部健康成長(zhǎng)創(chuàng)造條件。
深入推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作,任務(wù)艱巨,使命光榮。我們一定要更加緊密地團(tuán)結(jié)在以胡錦濤同志為的黨中央周?chē)?,高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟,在市委和省紀(jì)委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,以嶄新的精神風(fēng)貌,銳意進(jìn)取,扎實(shí)工作,不斷奪取黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)新勝利,為堅(jiān)持加快發(fā)展,推進(jìn)轉(zhuǎn)型發(fā)展,建設(shè)創(chuàng)業(yè)、宜居、平安、生態(tài)、幸福贛州提供堅(jiān)強(qiáng)保證。
贛州市紀(jì)委工作報(bào)告(篇1)
贛州市紀(jì)委工作報(bào)告篇3
市紀(jì)委會(huì)主持會(huì)議。全會(huì)傳達(dá)學(xué)習(xí)了在十八屆中央紀(jì)委五次全會(huì)和省委書(shū)記強(qiáng)衛(wèi)在省紀(jì)委十三屆五次全會(huì)上的重要講話精神,認(rèn)真貫徹十八屆中央紀(jì)委五次全會(huì)和省紀(jì)委十三屆五次全會(huì)精神。
省委、省人大會(huì)副主任、市委書(shū)記史文清出席全會(huì)并作重要講話。全會(huì)認(rèn)為,史文清同志的講話,對(duì)20xx年全市黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作給予了充分肯定,對(duì)20xx年工作提出了明確要求。
全會(huì)審議通過(guò)了彭光華同志代表市紀(jì)委會(huì)所作的《堅(jiān)持全面從嚴(yán)治黨、強(qiáng)化監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé),為縱深推進(jìn)贛南蘇區(qū)振興發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)政治保證》的工作報(bào)告。
全會(huì)強(qiáng)調(diào),20xx年要深入貫徹黨的和十八屆三中、四中全會(huì)以及系列重要講話精神,認(rèn)真落實(shí)中央紀(jì)委、省紀(jì)委和市委全會(huì)部署,堅(jiān)持全面從嚴(yán)治黨、依規(guī)治黨,加強(qiáng)紀(jì)律建設(shè),扎扎實(shí)實(shí)推進(jìn)“兩個(gè)責(zé)任”落地生根,持之以恒落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神,堅(jiān)決遏制腐敗蔓延勢(shì)頭,深化紀(jì)律檢查體制改革,加強(qiáng)自身建設(shè),堅(jiān)定不移把黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)引向深入,為縱深推進(jìn)贛南蘇區(qū)振興發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)政治保證。
第一,堅(jiān)持全面從嚴(yán)治黨、依規(guī)治黨,加強(qiáng)黨的紀(jì)律建設(shè)。
第二,牢記管黨治黨職責(zé),全力推進(jìn)“兩個(gè)責(zé)任”落地生根。
第三,深入落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神,形成作風(fēng)建設(shè)新常態(tài)。
第四,保持懲治腐敗的高壓態(tài)勢(shì),以實(shí)際成效取信于民。
第五,加大改革力度,推動(dòng)組織和制度創(chuàng)新。
第六,緊扣職業(yè)能力建設(shè),打造忠誠(chéng)、干凈、擔(dān)當(dāng)?shù)膱?zhí)紀(jì)鐵軍。
全會(huì)號(hào)召,全市各級(jí)黨組織和廣大黨員、干部要緊密團(tuán)結(jié)在以同志為的黨中央周?chē)?,在市委和省紀(jì)委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,開(kāi)拓創(chuàng)新,扎實(shí)工作,不斷取得黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)新成效,為縱深推進(jìn)贛南蘇區(qū)振興發(fā)展作出新的更大貢獻(xiàn)!