黨代會是中國共產(chǎn)黨全國代表大會的同義詞，中國共產(chǎn)黨全國代表大會-中國共產(chǎn)黨全國代表大會，為中國共產(chǎn)黨最高領(lǐng)導機關(guān)，下面是小編給大家?guī)淼镍P翔縣黨代會工作報告，歡迎閱讀!

鳳翔縣黨代會工作報告篇1

各位代表、同志們：

現(xiàn)在，我代表中共安文鎮(zhèn)委員會向大會作報告，請審議，并請列席會議的同志提出意見和建議。

這次大會的主題是：認真學習貫徹黨的十八屆五中全會和省委十三屆七次、八次全會精神，總結(jié)回顧年工作，研究部署年工作，動員全鎮(zhèn)黨員干部群眾積極適應(yīng)新常態(tài)、搶抓新機遇，進一步解放思想、改革創(chuàng)新、凝聚力量、攻堅克難，為全面推進安文經(jīng)濟社會持續(xù)健康發(fā)展，繼續(xù)譜寫“宜居、宜業(yè)、宜學、宜游”品質(zhì)安文建設(shè)新篇章而努力奮斗。

一、經(jīng)濟社會和諧發(fā)展

年，是全面完成“十二五”規(guī)劃的收官之年，也是“摘帽”快跑、科學跨越的關(guān)鍵之年。我們在縣委的正確領(lǐng)導下，全鎮(zhèn)各級黨組織和廣大黨員干部團結(jié)帶領(lǐng)全鎮(zhèn)人民，深入貫徹落實黨的系列全會精神，圍繞縣委“綠色發(fā)展、生態(tài)富民、科學跨越”總要求，統(tǒng)籌發(fā)展、聯(lián)動發(fā)展、快速發(fā)展，全鎮(zhèn)經(jīng)濟社會保持了良好的發(fā)展勢頭，各項任務(wù)指標達到了預(yù)期效果。

(一)以轉(zhuǎn)型升級為依托，產(chǎn)業(yè)體系不斷優(yōu)化

年，全鎮(zhèn)實現(xiàn)財政收入1.24億元，其中中央收入5338.94萬元，地方收入7026.42萬元，同比增長18.52%，完成計劃數(shù)的140%。一是工業(yè)經(jīng)濟難中有進。全年實現(xiàn)規(guī)上工業(yè)總產(chǎn)值3.85億元，規(guī)上工業(yè)新產(chǎn)品產(chǎn)值1.7億元?！罢闵袒貧w”項目到位資金2219萬元，引進內(nèi)資8231萬元，分別完成任務(wù)數(shù)的123%、235%。固定資產(chǎn)投資1.9億元，盤活閑置低效用地10畝，綠林區(qū)塊政策處理及土地平整工作全部完成，可開工建設(shè)。二是綠色經(jīng)濟集約發(fā)展。各項惠農(nóng)政策有效實施，農(nóng)業(yè)精品園建設(shè)及農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)不斷完善。大力發(fā)展電子商務(wù)，新發(fā)展電子商務(wù)企業(yè)(網(wǎng)店)22家，建設(shè)農(nóng)村電子商務(wù)服務(wù)點1個(后塢村)。依托旅游業(yè)，城區(qū)酒店特別是高端酒店業(yè)績攀升。三是休閑旅游邁開新步。出臺了《安文鎮(zhèn)旅游發(fā)展獎勵扶持政策》，每年設(shè)立300萬元扶持資金用于旅游發(fā)展?；ㄏ皡^(qū)整體提升完成土地征收和房屋丈量工作，主打養(yǎng)老保健的西章區(qū)塊云頂天鄉(xiāng)旅游項目已達成初步意向，羊山頭、殊閑“花清谷”項目通過旅游規(guī)劃評審，七彩磐安項目完成林相改造1000畝。羊山頭百花村建設(shè)驗收通過，殊閑農(nóng)業(yè)精品園建設(shè)已啟動獼猴桃種植項目，朱錫嶺紅楓古道入選“浙江最美森林古道”，白云山千畝銀杏觀光節(jié)打響品牌，云山療休養(yǎng)度假中心定位再度明確。

(二)以服務(wù)大局為擔當，重點工程加速推進

一是快速突破重點項目。年，全縣72項重點工作，我鎮(zhèn)就承擔了25項。經(jīng)過克難攻堅，25個項目總體完成進度95%，其中遺留難題11項，已全部完成。42省道一期2標段工程提前一個月完成政策處理和墳?zāi)拱徇w，石坑里安置小區(qū)項目一期完成政策處理及清表，山塢嶺區(qū)塊在多次攻堅后已開工建設(shè)。久拖4年未決的縣生豬屠宰廠搬遷擴建工程全面完成政策處理，安里區(qū)塊71畝土地順利完成政策處理并清表，人防工程、綠林區(qū)塊、新興街次干道、九峰路、體育中心、文溪小學建設(shè)等歷史遺留難題得到妥善處理。縣環(huán)衛(wèi)基地及連接道路建設(shè)完成土地丈量21畝，35千伏變電工程土地征收工作完成，元嶺坑堆渣場項目啟動土地征收，土地已開始丈量。二是強力推進“三改一拆”。今年共處置違章建筑12萬平方米，舊住宅區(qū)改造4.17萬平方米，舊廠區(qū)改造2.7萬平方米，城中村改造(城區(qū)公租房)5.65萬平方米。有效整治160戶城區(qū)主街道兩側(cè)屋頂違建，完成年度目標任務(wù)。三是有序?qū)嵤拔逅仓巍?。實行“河長制”，細化責任分工，繼續(xù)抓好關(guān)停整改采砂場和養(yǎng)殖場的監(jiān)管，3個出境水斷面水質(zhì)保持常年達標。加快農(nóng)村生活污水治理工程建設(shè)，基本完成9個村的建設(shè)任務(wù)，臺口、坑口、雙坑等防洪堤建設(shè)完成。

(三)以統(tǒng)籌協(xié)調(diào)為重點，品質(zhì)城鄉(xiāng)加快建設(shè)

一是加快推進品質(zhì)山城建設(shè)。栗里區(qū)塊一期屋基安置106戶，房屋在建?？涌趨^(qū)塊房屋拆遷基本到位，防洪堤、橋梁等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)進展順利。城中村改造工作完成了各區(qū)塊的房屋丈量登記和人口狀況調(diào)查等前期工作，城上區(qū)塊改造各項工作有序推進。“和美樓道(弄堂)”創(chuàng)建試點工作順利開展，社區(qū)建設(shè)不斷推陳出新。二是加快推進秀美鄉(xiāng)村建設(shè)。新農(nóng)村建設(shè)扎實推進，雙坑完成改溪工程，平整屋基120間。嶺腳新區(qū)安置31戶124間，二期安置19戶44間。東川完成屋基安置12間，溪文完成一期屋基平整工程，后塢完成國土出讓屋基18間，應(yīng)古農(nóng)民公寓完成設(shè)計及招投標。64項村級創(chuàng)業(yè)承諾項目已基本完成，實現(xiàn)自我加壓完成18項。完成羊山頭、小嶺山塘建設(shè)工程。完成4.5公里農(nóng)村公路提升改造工程。全鎮(zhèn)6個一事一議項目全部完成。三是加快推進環(huán)境綜合治理。順利通過國家衛(wèi)生縣城復審，城區(qū)面貌再煥新彩。強化農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治，新建垃圾房3座，完成3個村農(nóng)村垃圾分類處理建設(shè)。新申報創(chuàng)建2個市級生態(tài)村。完成兩路兩側(cè)、“四邊三化”整治任務(wù)，共清理整治了200多個點。著力黃標車整治，共淘汰205輛，占全縣完成數(shù)的20%。

(四)以民生改善為己任，社會事業(yè)統(tǒng)籌發(fā)展

一是社會保障明顯提高。積極做好被征地農(nóng)民轉(zhuǎn)職工養(yǎng)老保險政策的宣傳以及相關(guān)轉(zhuǎn)保手續(xù)的辦理。新增農(nóng)村居家養(yǎng)老服務(wù)中心4家并正常運行，啟動社區(qū)居家養(yǎng)老送餐服務(wù)和康莊、荷塘社區(qū)社保家園試點工作。通過精準施策、精準扶貧，全鎮(zhèn)已基本消除人均收入4600元以下貧困現(xiàn)象。二是計生工作日趨規(guī)范。扎實開展計生三查和社會撫養(yǎng)費征收工作，完成年度考核及歷年征收任務(wù)，有效遏制了違法生育現(xiàn)象。三是文化事業(yè)蒸蒸日上。緊扣發(fā)展主題，開展文化活動近20場，鄰居節(jié)活動全面鋪開，市口、墨林重陽敬老活動深入人心，鎮(zhèn)第九屆農(nóng)民文藝匯演成功舉辦。11個村(居)參與“春泥計劃”實施，并創(chuàng)建四星級以上示范點5個。羊山頭、市口、東川文化禮堂相繼落成。安文公眾微信號創(chuàng)建成果顯著，得到有效推廣，閱讀量達1.5萬，多篇信息被浙江新聞、省文明網(wǎng)等媒體轉(zhuǎn)載。四是社會治理不斷加強。繼續(xù)實施矛盾糾紛大排查大化解活動，深入推進信訪工作制度改革。努力適應(yīng)信息化信訪回復工作，年度8890、縣長信箱、民生在線回復率100%，被金華市政府授予年度8890最佳鄉(xiāng)鎮(zhèn)榮譽。反邪教及社區(qū)矯正工作扎實有效，重視抓好交通、企業(yè)等安全監(jiān)管，做好食品藥品安全、森林防火、防汛防臺等工作，全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)形勢總體穩(wěn)定。

在肯定成績的同時，我們也清醒地看到工作中的困難和問題，主要有:經(jīng)濟下行壓力仍在持續(xù)增大，產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級任務(wù)繁重;民生改善任務(wù)較重，土地、資金等要素保障能力弱，經(jīng)濟發(fā)展后勁不足;旅游事業(yè)仍處在起步階段;政府作風和效能建設(shè)還有差距，執(zhí)行力有待增強。所有這些困難，都需要我們在今后的工作中深入研究，采取有效措施，認真加以解決。

二、黨建工作成果豐碩

一年來，鎮(zhèn)黨委認真貫徹落實全國農(nóng)村基層黨建工作座談會及省委、市委和縣委全會精神，以踐行“三嚴三實”要求和落實“從嚴管理落實年”活動為契機，把樹好黨風、抓好政風、帶好民風作為重要任務(wù)，努力夯實基礎(chǔ)，全面提高黨員干部思想政治素質(zhì)、發(fā)展意識和履職能力，為全鎮(zhèn)經(jīng)濟社會發(fā)展提供了保證。

(一)統(tǒng)籌兼顧，不斷深化基層黨建工作

一是搭建平臺優(yōu)服務(wù)。我鎮(zhèn)與信用社、團縣委、婦聯(lián)、工會等單位共同投入300萬元資金，建立了磐安縣安文黨群服務(wù)中心，從10月份落成至今，已承辦大小會議、活動153場次，參加培訓及活動4860余人次。各項志愿服務(wù)、技能培訓、黨員教育活動聚能量、接地氣，真正實現(xiàn)了黨建與群團交流的“無縫連接”。新組建了金華中盛塑料硬片有限公司黨支部，兩新黨組織服務(wù)企業(yè)生產(chǎn)能力提高。

二是整轉(zhuǎn)晉級強基礎(chǔ)。我鎮(zhèn)在軟弱渙散支部及后進支部整頓上下大力氣，今年朱錫嶺腳、白云山等兩個軟弱渙散支部，通過集中整頓，朱錫嶺腳村新農(nóng)村建設(shè)步伐加快，新區(qū)安置31戶124間，二期安置19戶44間。白云山村大力推進旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展，白云禪寺建設(shè)及千畝銀杏林吸引了大量江蘇、溫州及周邊縣市地區(qū)的游客，農(nóng)民增收增效。對后塢村黨支部進行整頓，下派大學生村官擔任村書記，有效解決了干部不團結(jié)、辦事推諉扯皮現(xiàn)象，村內(nèi)1.2萬平方米道路硬化工程在支部整改后已得到順利實施。

三是示范引領(lǐng)聚合力。今年以來，我鎮(zhèn)以黨建示范帶建設(shè)為抓手，示范帶動、整體提升全鎮(zhèn)基層黨組織建設(shè)水平。結(jié)合村莊旅游規(guī)劃、文化禮堂建設(shè)，突出建設(shè)好墨林、羊山頭、市口3個黨建示范點，推動標準化、規(guī)范化建設(shè)，打造成反映我鎮(zhèn)黨建水平的綜合示范帶，起到了推動服務(wù)發(fā)展、凝聚人心眾力的積極作用。

(二)從嚴管理，不斷提高黨員干部素質(zhì)

一是注重干部隊伍提效。我鎮(zhèn)把從嚴要求落實到鎮(zhèn)村干部隊伍管理的每一項工作、每一個環(huán)節(jié)，取得了較好成效。繼續(xù)落實定期匯報公示制度，強化鎮(zhèn)干部的日常監(jiān)督管理，注重以實績論英雄、以實干促發(fā)展，形成了“干與不干不一樣、干多干少不一樣”的良好氛圍。

二是重視發(fā)揮黨員作用。以集中黨日活動為總抓手，規(guī)范黨員管理制度，積極引導黨員在五水共治、三改一拆等重點工作和服務(wù)社會生產(chǎn)發(fā)展中發(fā)揮先鋒帶頭作用。先后出臺了《黨員活動日實施細則》和《落后黨員管理辦法》，嚴肅黨員組織生活。

三是突出教育懲治并重。我鎮(zhèn)把筑牢黨員干部思想防線，嚴把紀律關(guān)作為重點工作來抓，加強對黨員干部的政治思想教育。組織黨員干部學習《黨紀處分條例》和《廉潔自律準則》等規(guī)章制度，通過直播形式觀看先進事跡以及反腐倡廉案例進行警示教育。深入開展村干部“不守規(guī)矩”專項整治，共免職村主職干部1名。加強黨員隊伍教育管理，共發(fā)放黨員告誡書25份，處置黨員5人，其中開除黨籍2人、黨內(nèi)警告3人，回訪已受處分黨員3人，恢復黨員權(quán)力2人。

(三)嚴格履職，全面加強黨委自身建設(shè)

今年以來，鎮(zhèn)黨委認真履行黨風廉政建設(shè)主體責任，抓好黨委“統(tǒng)籌謀劃部署、深化作風建設(shè)、選好管好干部、維護群眾利益、規(guī)范權(quán)力運行、支持紀委履職”等各項工作，強化黨委書記“第一責任人”的職責，明確班子負責聯(lián)系先進、后進村(居)、聯(lián)系業(yè)務(wù)中心、聯(lián)系重點工程和項目。制定了年黨風廉政建設(shè)和“一崗雙責”責任分工，使每位班子成員明確了自己對哪一些工作職責范圍內(nèi)的黨風廉政建設(shè)負領(lǐng)導責任，堅持誰主管，誰負責，切實做到一把手親自抓，班子成員分工協(xié)作，各司其職。

此外，基層民主政治建設(shè)得到不斷加強，鎮(zhèn)黨委支持鎮(zhèn)人大依法履行國家權(quán)力機關(guān)的職能，落實黨管武裝，全面完成征兵、民兵應(yīng)急搶險工作任務(wù)。工會、共青團、婦聯(lián)等群眾團體圍繞大局積極開展了各項工作，統(tǒng)戰(zhàn)、殘聯(lián)等工作也取得了新成效。

今年總體來看，我鎮(zhèn)在黨建方面雖然做了一些工作，也取得了一定成績，但是與上級的要求還有一定差距，工作中仍有不少短板和弱項，主要表現(xiàn)有：一是抓基層黨建工作精力不集中。二是調(diào)動農(nóng)村干部干事積極性不夠。三是在合理配置村級組織力量上抓手不多。四是對保障黨建工作上后勁不足。這些問題都有待于我們在今后工作中認真反思并加以解決。

三、科學謀劃發(fā)展思路

年是“十三五”規(guī)劃的開局之年，是我鎮(zhèn)實現(xiàn)綠色崛起、趕超發(fā)展的關(guān)鍵時期，站在新起點，我們必須主動適應(yīng)新常態(tài)，科學研判新形勢，準確把握新變化，凝聚社會共識、激發(fā)奮進力量，認真籌謀、精準發(fā)力，加快轉(zhuǎn)型發(fā)展，努力實現(xiàn)安文經(jīng)濟的持續(xù)、快速、健康發(fā)展。

年，安文鎮(zhèn)總體工作思路是：全面貫徹落實黨十八屆五中全會精神和縣委、縣政府的決策部署，認真踐行“綠水青山就是金山銀山”的發(fā)展思路，解放思想，凝聚力量，破除發(fā)展難題，厚植發(fā)展優(yōu)勢，深入實施“興工強鎮(zhèn)、興三旺鎮(zhèn)、興德安鎮(zhèn)”發(fā)展戰(zhàn)略，加快統(tǒng)籌發(fā)展、綠色發(fā)展、創(chuàng)新發(fā)展，努力建設(shè)“宜居、宜業(yè)、宜學、宜游”的品質(zhì)安文。

(一)緊盯轉(zhuǎn)型提效，不斷完善產(chǎn)業(yè)體系

堅持經(jīng)濟指標松綁不松勁，力求工業(yè)經(jīng)濟總量和質(zhì)量再上新臺階。一是繼續(xù)重視工業(yè)提質(zhì)增效。明確產(chǎn)業(yè)導向，扶持龍頭企業(yè)，支持優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，認真抓好“小上規(guī)”、“個轉(zhuǎn)企”工作，新增規(guī)上企業(yè)2家，繼續(xù)實施“磐商回歸”工程。破難題，確保綠林工藝廠建成投產(chǎn)。繼續(xù)開展“四破”專項整治行動，清理盤活低效閑置用地，鼓勵企業(yè)實施“零增地技改”，爭取一部分供地而稅收不在我鎮(zhèn)的企業(yè)，推進園區(qū)建設(shè)提升，破解供地不足難題。二是深入實施“退二進三”戰(zhàn)略。加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，縮小第二產(chǎn)業(yè)，發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)，轉(zhuǎn)變土地性質(zhì)，逐步向商業(yè)、服務(wù)業(yè)延伸，支持海之恒工藝品廠的7.88畝變更土地性質(zhì)，開辦旅游酒店。加大力度發(fā)展電子商務(wù)，推動網(wǎng)店成熟發(fā)展，扶持電商優(yōu)勢企業(yè)，完善和增設(shè)農(nóng)村電子商務(wù)服務(wù)點，根據(jù)各村特色，借鑒“一村一網(wǎng)店”模式，助力“電子商務(wù)進農(nóng)村”工程，給農(nóng)村居民帶來實惠和便利。

(二)緊盯生態(tài)優(yōu)勢，發(fā)力助推一號產(chǎn)業(yè)

按照縣委、縣政府提出的“全域化、全業(yè)態(tài)、全天候”發(fā)展要求，踐行“兩山”發(fā)展理念，搶抓發(fā)展機遇，實現(xiàn)綠色發(fā)展。一是優(yōu)化旅游發(fā)展基本格局。以花溪景區(qū)、十里紅楓陸游文化、殊閑羊山頭“花清谷”、墨林西章等四個區(qū)塊齊頭并進為主線，突出打造山水風光游、游學文化游、休閑養(yǎng)生游、古村養(yǎng)生游。二是不斷完善旅游基礎(chǔ)設(shè)施。以打造旅游特色村為抓手，繼續(xù)保障每年300萬元的旅游扶持資金。推進百花村建設(shè)、古民居修復、古樹群保護等工作，鼓勵農(nóng)家樂向特色民宿發(fā)展，完善十里紅楓古道旅游基礎(chǔ)設(shè)施。三是加快推進旅游項目建設(shè)。啟動墨林西章區(qū)塊云頂天鄉(xiāng)旅游項目，以打造殊閑、羊山頭連片山水林田湖生命共同體實驗區(qū)為著力點，加快建成殊閑農(nóng)業(yè)精品園項目和羊山頭高端休閑民宿項目，做好招商和開發(fā)工作。配合縣旅游布局，提升花溪景區(qū)整體形象，立足櫻花谷項目，打造墨林東方峽灣第一村。四是做大做強文化產(chǎn)業(yè)文章。充分挖掘“陸游”文化、羊山頭“羊”文化、墨林“禪”文化以及“高照馬”、“編草鞋”、“幟帶”等非遺項目，讓我們安文鎮(zhèn)的鄉(xiāng)土文化氣息更濃厚，更能留得住鄉(xiāng)愁。

(三)緊盯協(xié)調(diào)發(fā)展，加快建設(shè)美麗城鄉(xiāng)

一是推進品質(zhì)山城建設(shè)。進一步推動老城區(qū)建設(shè)，在完成城中村改造前期工作的情況下，加緊完成城上區(qū)塊拆遷協(xié)議簽訂工作，爭取區(qū)塊改造項目開工建設(shè)。完成栗里區(qū)塊市政設(shè)施及安置房屋主體工程建設(shè)。完成坑口區(qū)塊防洪堤、橋梁等項目，進行屋基安置。聯(lián)進、溪文完成規(guī)劃修編，啟動改造。配合好中街菜市場搬遷、二中操場停車場建設(shè)，落實好安福寺-碧云洞、海德小區(qū)-桃花塢兩條綠道政策處理。促進社區(qū)整合撤并、城郊村撤村改居。二是加快秀美鄉(xiāng)村建設(shè)。加大農(nóng)村危舊房改造力度，加快新農(nóng)村建設(shè)步伐。完成嶺腳二期安置、墨林四期安置，爭取嶺外、雙坑舊村改造有大突破，羊山頭、殊閑新農(nóng)村建設(shè)完成掃尾工作，全力推動花溪改造提升，確保有條件的村改一個成一個。以村級創(chuàng)業(yè)承諾項目為抓手，完善農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。三是確保環(huán)境美化潔化。鞏固國家衛(wèi)生縣城、省級示范文明縣城等創(chuàng)建成果，推進城區(qū)雨污分流、垃圾分類及沿街垃圾桶入小區(qū)工作，改善城區(qū)市容市貌。全面推進農(nóng)村生活污水治理工程和生活垃圾分類處理建設(shè)，繼續(xù)投入經(jīng)費落實保潔員包干制度，結(jié)合每月15日“全民清潔日”活動，改善農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生和生活質(zhì)量。

(四)緊盯服務(wù)大局，推進縣鎮(zhèn)重點工作

一是繼續(xù)狠抓項目落實。繼續(xù)埋頭苦干、克難攻堅，盡快完成城南區(qū)塊土地收儲、35千伏輸變電工程、元嶺坑堆渣場項目和縣環(huán)衛(wèi)基地及連接道路建設(shè)政策處理，持續(xù)服務(wù)好安里區(qū)塊建設(shè)、城區(qū)屠宰廠搬遷擴建、石坑里安置房建設(shè)等重點項目，進一步堅定信心不退縮，確保各項重點工程順利推進。二是全力推進中心工作。繼續(xù)抓好“三改一拆”，強力推進城區(qū)主街道兩側(cè)屋頂違建拆除工作，強化日常巡查監(jiān)督，遏制新增和反彈。抓好“五水共治”，鞏固畜禽養(yǎng)殖、采砂制砂整治成果，加強文溪水質(zhì)保護。

(五)緊盯民生保障，促進社會和諧穩(wěn)定

一是提升社會保障水平。全面落實各項社保政策，城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險和城鄉(xiāng)居民醫(yī)療保險參保率均達95%以上。加強殘疾人社會保障和服務(wù)體系建設(shè)。加大居家養(yǎng)老服務(wù)中心和社區(qū)送餐服務(wù)扶持力度，加快實施特困幫扶項目。二是加快發(fā)展文體事業(yè)。統(tǒng)籌城鄉(xiāng)文化設(shè)施建設(shè)，加快群眾文化團隊建設(shè)，壯大宣講團隊伍，辦好社區(qū)鄰居節(jié)活動和重陽敬老活動。完善農(nóng)村體育健身設(shè)施，推進體育創(chuàng)強。發(fā)揮和建設(shè)好文化禮堂，進一步實施“春泥計劃”。打造“魅力安文”公眾號為工作展示、政策宣傳、服務(wù)民生、旅游推介的綜合性平臺。三是提高社會綜合治理能力。狠抓計生三查及社會撫養(yǎng)費征收工作，加強特殊利益群體和重點人員穩(wěn)控，推動社會治理向末端延伸。有效落實重大決策和重大項目社會穩(wěn)定風險評估機制。繼續(xù)推進“和美樓道(弄堂)”創(chuàng)建工作，完善社區(qū)管理長效機制。深化“網(wǎng)格化管理、組團式服務(wù)”，深入開展“七五”普法。扎實做好治安防控、食品藥品安全、交通安全、消防安全、衛(wèi)生安全等工作，努力把各類涉穩(wěn)隱患及時化解在當?shù)?、消除在萌芽狀態(tài)，切實維護社會穩(wěn)定和諧。

四、全面加強黨的建設(shè)

全面落實“黨要管黨、從嚴治黨”要求，對照“整鄉(xiāng)推進、整縣提升”要求，認真履行工作職責，建設(shè)好干部隊伍，全力推進黨建工作，為加快建成品質(zhì)安文提供強有力的政治保障。

(一)以改善作風為目標，狠抓黨員干部隊伍

一是抓機關(guān)干部隊伍。按照“三嚴三實”要求，加強對干部的從嚴管理，健全完善“日記載、周匯報、月公示”制度，切實增強鎮(zhèn)干部服務(wù)意識、敬業(yè)意識和自律意識，加快轉(zhuǎn)變工作作風。二是抓基層干部隊伍。以踐諾實績來評價考核，全面推進任期創(chuàng)業(yè)承諾項目建設(shè)。針對 “懶作為、不作為、亂作為”等問題，強化村(居)干部履職責任。加大對大學生“村官”的培養(yǎng)管理力度，為大學生“村官”成長鍛煉創(chuàng)造良好的條件。三是抓黨員隊伍。繼續(xù)落實村(居)黨員聯(lián)系群眾制度，深入開展“集中黨日”活動，圍繞中心工作，創(chuàng)新黨建工作載體，豐富黨建工作內(nèi)容，在化解矛盾、理順關(guān)系、調(diào)動積極性等方面來體現(xiàn)黨建工作的成效，充分發(fā)揮每位黨員在新農(nóng)村建設(shè)、配合中心工作、旅游開發(fā)和社會事業(yè)發(fā)展中的作用。

(二)以夯實基礎(chǔ)為目標，狠抓基層黨建工作

一是做好村級組織的換屆選舉。按照省、市、縣的統(tǒng)一安排，盡全力確保換屆工作平穩(wěn)有序，更好地發(fā)揮鎮(zhèn)黨員教育整轉(zhuǎn)支部服務(wù)黨員能力，結(jié)合后進支部整轉(zhuǎn)工作，配齊、配強基層組織班子隊伍。二是做好基層黨組織規(guī)范化建設(shè)。進一步規(guī)范“五星評定”制度，抓好村級組織辦公場所規(guī)范化建設(shè)，將投入200萬元財政資金，按照要求提前一年完成安文鎮(zhèn)黨建示范帶建設(shè)。三是做好黨建平臺的提質(zhì)提效。繼續(xù)加強對安文黨群服務(wù)中心的支持和管理，真正把黨群服務(wù)中心建成黨員教育的“園地”、服務(wù)群眾的“前哨”，創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的“基地”。充分發(fā)揮兩新組織的先鋒作用，提升兩新組織“立體化”覆蓋面。

(三)以正風肅紀為目標，狠抓黨風廉政建設(shè)

全面落實黨風廉政建設(shè)黨委的主體責任和紀委的監(jiān)督責任，按照黨委書記“第一責任人”和班子領(lǐng)導履行分管責任的要求，嚴格落實“一崗雙責、一案雙查”制度。以責任擔當為核心、以廉潔自律為主線，不斷深化機關(guān)作風效能建設(shè)，扎實推進專項整治行動，嚴肅查處黨員干部的違紀違規(guī)行為，持續(xù)深入查“四風”，動“真格”、治“頑疾”。抓好反腐倡廉理論學習，加強自律自省，做到內(nèi)化于心、外化于形，著力提高防治腐敗能力。

此外，加強黨對人大的領(lǐng)導，發(fā)揮人大監(jiān)督作用;加強黨管武裝工作，落實議軍會議;重視發(fā)展總工會、共青團、婦聯(lián)、紅十字會、殘聯(lián)、知新聯(lián)等群團事業(yè)。

各位代表、同志們，年，是我鎮(zhèn)承前啟后、繼往開來的關(guān)鍵時期，人民群眾對我們寄予厚望，對未來的發(fā)展?jié)M懷期望，雖然我們存在這樣那樣的困難，也面臨著來自各方面的矛盾和壓力。但是，只要我們在縣委的堅強領(lǐng)導下，全鎮(zhèn)廣大黨員和全體干部同心同德、群策群力、上下齊心、迎難而上，就一定能夠團結(jié)和帶領(lǐng)好全鎮(zhèn)人民順利完成既定的各項目標任務(wù)，共同開創(chuàng)一個嶄新的美好未來。

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鳳翔縣黨代會工作報告篇2

**在中國共產(chǎn)黨**縣**鄉(xiāng)第十四次代表大會的報告

(____年_月__日)

各位代表、各位同志：

現(xiàn)在我代表中共**縣**鄉(xiāng)第十三屆委員會向大會作工作報告。

中共**鄉(xiāng)第十四次代表大會，是我們在走完“十五”征程，闊步進入“十三五”和面臨新機遇、迎接新挑戰(zhàn)、謀求新發(fā)展的重要時刻召開的一次承前啟后、繼往開來的重要會議，它將對我鄉(xiāng)今后的發(fā)展產(chǎn)生深遠的影響，也必將有力地促進**人民創(chuàng)造新的業(yè)績，謀求新發(fā)展取得新的勝利。

這次大會的主題是：深入貫徹落實縣委一系列重要部署和縣委十二屆六次全體會議精神，回顧總結(jié)我鄉(xiāng)第十三次黨代會以來的工作和取得的實踐經(jīng)驗，繪制未來五年發(fā)展藍圖，選舉產(chǎn)生新一屆鄉(xiāng)黨委和鄉(xiāng)紀委，動員全鄉(xiāng)廣大黨員、干部和群眾與時俱進、搶抓機遇、轉(zhuǎn)變觀念、理清思路、全面發(fā)展、奮力開創(chuàng)我鄉(xiāng)各項工作的嶄新局面。

一、過去五年的主要工作回顧

我鄉(xiāng)黨的第十三次代表大會召開以來的五年里，在“三個代表”重要思想的指引下，鄉(xiāng)黨委、鄉(xiāng)政府按縣委、縣政府的總體部署，堅持以發(fā)展為主題，以經(jīng)濟建設(shè)為中心，搶抓機遇，乘勢而上，團結(jié)帶領(lǐng)全鄉(xiāng)干部群眾以昂揚奮發(fā)的斗志、開拓創(chuàng)新的精神和求真務(wù)實的作風，致力于三個文明建設(shè)，基本實現(xiàn)了我鄉(xiāng)第十三次黨代會確定的目標任務(wù)，使我鄉(xiāng)面貌發(fā)生了可喜的變化。

____年，全鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)總值達到____萬元，比____年增長__%;糧食總產(chǎn)量____噸，同比增長__%，農(nóng)民人均純收入____元，同比增長___元;計劃生育率達到___%，兒童入學率達___%，均比____年有所增長。

(一)農(nóng)村經(jīng)濟持續(xù)發(fā)展

一是農(nóng)業(yè)新技術(shù)推廣應(yīng)用步伐加快。在以間作套種、地膜覆蓋、水稻拋秧等為主的實用技術(shù)廣泛應(yīng)用和優(yōu)質(zhì)水稻、雜交玉米為主的糧油新品種大力推廣的基礎(chǔ)上，近幾年全鄉(xiāng)推廣了稻鴨、稻魚共生、大棚西瓜科技基地___畝;__個新玉米品種、黃油菜、黑花生、黑玉米等一批新品種試驗均在**落戶并試種成功。使全鄉(xiāng)糧食生產(chǎn)在遭受冰雹、暴雨等自然災(zāi)害的襲擊下，仍實現(xiàn)了穩(wěn)中有增。

二是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整奮力推進。截至____年，全鄉(xiāng)蠶種發(fā)放量由____年的____張增至____張，凈增___張，新增__張以上的養(yǎng)蠶大戶__戶;發(fā)展金銀花、丹參、青蒿、天麻等中藥材達____畝;發(fā)展畜牧養(yǎng)殖戶重點村_個，畜牧養(yǎng)殖大戶__戶，建成全縣第一個大棚養(yǎng)豬示范樣板。

三是基礎(chǔ)設(shè)施和生態(tài)環(huán)境建設(shè)取得突破性進展。____和____年籌資__萬余元對鄉(xiāng)機關(guān)院內(nèi)進行了改造，整修了院場、大門、透視圍墻、切實改善了機關(guān)外部環(huán)境和干部辦公條件，完成了兩個村農(nóng)村農(nóng)網(wǎng)改造，新建移動、聯(lián)通機站_個，新增電話___部，手機___部，電視覆蓋率__%以上。新修堰道__公里，加固襯砌堰道__公里，改善村級公路__公里，改造新建村級公路_條__公里，群眾自愿捐資__萬元，投勞____個，目前**村道硬化工程全面竣工，***至**村道水泥硬化工程正有序推進。以實施退耕還林、天保工程為重點，全鄉(xiāng)累計完成退耕還林_____._畝，在全市率先完成__度以上坡地退耕，生態(tài)環(huán)境質(zhì)量明顯改善。

四是改革開放步伐加快，經(jīng)濟結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化。認真落實了____戶農(nóng)村稅費改革政策，于____年實現(xiàn)農(nóng)業(yè)稅全部減免，各項配套改革穩(wěn)步推進。在開放環(huán)境建設(shè)上下功夫，五年累計引進資金___萬元，機磚廠、石灰廠、彩瓦廠等民營企業(yè)先后落戶**建成投入運營，輻射帶動全鄉(xiāng)發(fā)展個體工商戶__戶，實現(xiàn)企業(yè)總收入____萬元，是____年的_倍。

五是扶貧、農(nóng)村綜合開發(fā)、重點村建設(shè)成效顯著，人民生活不斷改善。在上級的大力支持下實施了絲銀壩村農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)和**村重點村建設(shè)，建成了**村_組***、***和**村***四個集中安置點，集中安置__戶___人，加上各村自主零散建房，有百余農(nóng)戶在二級路旁新建了磚泥結(jié)構(gòu)的住房，不僅改善了農(nóng)戶的基本生活條件，也使之成為我鄉(xiāng)國道沿線一道靚麗的風景線。**、**_個五保戶集中安置點也已建成或在建。

(二)精神文明建設(shè)深入開展，社會文化不斷進步。

一是著力加強公民思想道德建設(shè)，深入開展創(chuàng)“文明機關(guān)”、“文明單位”等活動，大力開展十星級文明戶評比活動，命名十星級文明戶___戶，使公民素質(zhì)、生活質(zhì)量明顯提高。

二是文教衛(wèi)生工作成績顯著。認真落實“兩免一補”政策，適齡兒童入學率___%，教育質(zhì)量明顯提高。全鄉(xiāng)校舍危房全部改造清除，中心小學教學樓建成并投入使用，學校面貌煥然一新。雙雷小學校舍改造正在籌備中。農(nóng)村合作醫(yī)療制度得到落實，參保率達__%以上。

三是計劃生育整體水平得到提高，實現(xiàn)了人口控制目標。計劃生育服務(wù)站已投入使用，正常開展業(yè)務(wù)，全鄉(xiāng)_個村均被命名為“計劃生育合格村”，創(chuàng)“六好鄉(xiāng)鎮(zhèn)”已通過縣上驗收。

四是民主法制建設(shè)扎實有效，穩(wěn)定工作水平不斷加強。堅持人民代表大會制度，大力支持配合鄉(xiāng)人大主席團履行職責，督促鄉(xiāng)政府辦理人大代表意見、建議__條。充分發(fā)揮工青婦等群團組織作用，大力推行政務(wù)、村務(wù)公開和村民“一事一議”，村民自治進一步完善。開展了“四五”普法工作，嚴格依法行政，干部群眾法制觀念和依法行政能力進一步增強，“平安**”創(chuàng)建已經(jīng)市上驗收。

(三)黨的建設(shè)切實加強、執(zhí)政水平不斷提高。

一是“學教”活動不斷深入。繼“三個代表”重要思想學教活動后，鄉(xiāng)黨委組織開展了干部作風紀律整頓，改進了工作作風。按中、省、市、縣要求，在機關(guān)、學校、農(nóng)村開展了保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動，使基層黨組織的凝聚力、號召力、戰(zhàn)斗力逐步加強。新發(fā)展黨員__名，順利完成了村支部、村委會換屆工作，換屆后村干部文化程度逐步提高，平均年齡下降了_歲。

二是基層組織建設(shè)進一步加強。按“五個好”、“六個好”要求，完善了基層組織工作制度，積極開展了創(chuàng)建和整建工作。累計籌資__萬元新建了**村、**村、絲銀壩村、**村活動室，提高了陣地建設(shè)水平。

三是積極推行了黨風廉政建設(shè)責任制。黨員干部能把全心全意為群眾辦實事作為工作的出發(fā)點和歸宿點，能保持勤政廉潔，基本消除了公款大吃大喝、收受禮金、講排場、比闊氣等不良風氣。嚴肅查處了_案件，黨員干部行政行為進一步規(guī)范。

認真回顧五年來的工作，我們深深地體會到：必須始終把加快發(fā)展作為富民興鄉(xiāng)的第一要務(wù)，解放思想，實事求是，與時俱進，以觀念的更新推動經(jīng)濟社會大發(fā)展;必須始終走符合**實際的發(fā)展道路，必須始終發(fā)揚依靠群眾的優(yōu)良傳統(tǒng)，調(diào)動一切積極因素，講團結(jié)、干實事，以干群的合力推動經(jīng)濟社會大發(fā)展。過去的五年，全鄉(xiāng)干部群眾努力拼搏，艱苦奮斗，取得了一定的成績，這是靠廣大黨員、干部、群眾的扎實苦干，社會各界的大力支持的結(jié)果，在此，我謹代表第十三屆黨委，向所有為**改革、發(fā)展、穩(wěn)定作出貢獻的同志們、朋友們，致以崇高的敬意和衷心的感謝!

二、今后五年的目標和任務(wù)

今后五年，是全面建設(shè)小康社會的關(guān)鍵五年，是**迎接新一輪大發(fā)展的五年，也是我們接受新機遇、新挑戰(zhàn)、新發(fā)展考驗的五年。當前，**已進入了一個大有可為的重要戰(zhàn)略機遇期，從外部環(huán)境來看，縣委對未來五年三個文明建設(shè)作出了戰(zhàn)略部署，出臺一系列政策措施，為**加快發(fā)展指明了前進方向。隨著國家對西部貧困地區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展扶持力度加大及新農(nóng)村建設(shè)扶持政策的進一步明確，以及市上將**列為全市蠶桑產(chǎn)業(yè)率先發(fā)展縣，工業(yè)經(jīng)濟率先發(fā)展縣以及**高速公路**段項目的確定，將對**發(fā)展產(chǎn)生強大的拉動和輻射作用。隨著交通條件不斷改善，投資環(huán)境不斷優(yōu)化，**良好的生態(tài)環(huán)境、大量的低成本勞動力，較豐富的自然資源等優(yōu)勢將得到充分發(fā)揮。更為重要的是，全鄉(xiāng)上下在改革發(fā)展中形成了聚精會神搞建設(shè)、一心一意謀發(fā)展的良好氛圍，人心思進、人心思變、人心思富、人心思發(fā)展，這是做好各項工作的基礎(chǔ)所在、動力所在。這些，都是**加快發(fā)展的可靠保證。

未來五年全鄉(xiāng)工作的指導思想是：以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，認真貫徹黨的十六屆五中全會和縣委十二屆六次全體擴大會議精神，樹立和落實科學發(fā)展觀，堅持以經(jīng)濟建設(shè)為中心，以加快發(fā)展為主題，堅持“生態(tài)立鄉(xiāng)、產(chǎn)業(yè)富鄉(xiāng)、企業(yè)強鄉(xiāng)、旅游興鄉(xiāng)”，集中力量打基礎(chǔ)，突出重點抓生態(tài)，調(diào)整結(jié)構(gòu)建支柱，發(fā)揮優(yōu)勢創(chuàng)特色，解放思想增活力，全面發(fā)展促和諧，實現(xiàn)三個文明建設(shè)全面，協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展，切實加快富民興鄉(xiāng)步伐。力爭達到山綠起來、路硬起來、房新起來、業(yè)活起來(一戶一業(yè)、一村一品)、人富起來。

未來五年的奮斗目標是：一是經(jīng)濟實力顯著增強，農(nóng)村經(jīng)濟總收入年均增長__%以上，農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值年均增長__%以上，鄉(xiāng)本級財政收入年增長__%以上，工業(yè)總產(chǎn)值年均增長__%以上，農(nóng)民人均純收入達到____元，年均增長__%以上，基礎(chǔ)設(shè)施逐步改善。二是社會事業(yè)全面進步，人口自然增長率年均控制在_‰以內(nèi)，人口素質(zhì)不斷提高，社會保障體系逐步健全，群眾生活質(zhì)量明顯提高;三是民主法制和精神文明建設(shè)明顯加強，社會治安和安全生產(chǎn)狀況良好;四是黨的建設(shè)全面加強。

圍繞上述指導思想和奮斗目標，今后五年要著力抓好以下幾個方面的工作：

(一)以建設(shè)社會主義新農(nóng)村為目標，夯實發(fā)展基礎(chǔ)。

以增加農(nóng)民收入為目標，以加快推進“高效農(nóng)業(yè)示范帶”建設(shè)為重點，按照“穩(wěn)糧、強桑、壯畜、擴經(jīng)”的發(fā)展思想，進一步優(yōu)化農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)，提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力，大力發(fā)展高效農(nóng)業(yè)，努力建設(shè)生產(chǎn)發(fā)展、生產(chǎn)寬裕、鄉(xiāng)風文明、村容整潔、管理民主的社會主義新農(nóng)村。

_、加強農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，努力改善農(nóng)民生產(chǎn)生活條件。一是進一步加強村級公路建設(shè)。要想富，先修路既是老百姓口頭禪，也是一條顛撲不破的真理。今年我們搶抓機遇新修三條村級道路，既得到老百姓的認可，也得到縣委、縣政府的充分肯定，今后五年能否使我鄉(xiāng)村級公路有一個徹底改觀既是對新一屆黨委、政府的檢驗，也是對在座各位的考驗。這是關(guān)系**能否快速發(fā)展的基石，可以說只要省上扶持政策不發(fā)生變化，我們要竭盡全力修通通往新聯(lián)的村級道路。二是加強農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)，流域治理、集雨節(jié)灌、安全飲水、沼氣池等農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，強力推進高山生態(tài)移民和扶貧搬遷，力爭完成生態(tài)移民__戶___人。以產(chǎn)業(yè)扶貧和專業(yè)技能培訓為重點，加快農(nóng)村新能源建設(shè)，推進沼氣池建設(shè)，建沼氣池___口，到____年，建成_個扶貧開發(fā)重點村，完成扶貧搬遷安置__戶___人，技能培訓貧困群眾___人，組織引導群眾自力更生改善生產(chǎn)生活條件，新建水窖___口，建U型水渠__公里，改建中低產(chǎn)田___畝。三是積極推進民居改造和群眾居住向二級路和村道兩岸搬遷。特別是村級公路拓寬硬化完成后，要有計劃的在硬化路兩邊形成院落或遷移，讓住在偏高山的群眾，居住重心下移，努力形成具有一定特色的融山水景色一體的民居群，以利整體推行社會主義新農(nóng)村建設(shè)進程。

_、積極推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進程，優(yōu)化農(nóng)村經(jīng)濟結(jié)構(gòu)。大力發(fā)展蠶桑產(chǎn)業(yè)，新建密植桑園____畝，改造老劣桑園____畝，普及推廣方格簇、小蠶共育等適用技術(shù)?！笆濉蹦┤l(xiāng)養(yǎng)蠶年發(fā)種力爭突破萬張，產(chǎn)繭__噸，發(fā)展年養(yǎng)蠶__張大戶__戶，__張以上___戶;達到人均養(yǎng)蠶_張以上，戶均年養(yǎng)蠶_張以上的戶____戶。實現(xiàn)農(nóng)戶以養(yǎng)蠶為重點的產(chǎn)業(yè)收入占農(nóng)民人均純收入的__%以上。堅持以市場為導向，以科技為動力，抓好畜禽防疫、飼料加工、銷售等環(huán)節(jié)，新建、改造畜禽圈舍____平方米，使三元雜交豬普及率達__%以上，發(fā)展禽類養(yǎng)殖大戶__戶，養(yǎng)豬大戶__戶。中藥材產(chǎn)業(yè)，以優(yōu)化品種結(jié)構(gòu)、提高種植水平為重點，穩(wěn)步發(fā)展，到____年，全鄉(xiāng)中藥材面積達____畝，使農(nóng)民種植中藥材收入人均達___元以上。

(二)堅持以人為本，全面構(gòu)建和諧**。

_、堅持優(yōu)先發(fā)展教育事業(yè)。以素質(zhì)教育為主線，以教育質(zhì)量為核心，進一步改善辦學條件，推進教育制度改革，提高教師素質(zhì)，積極創(chuàng)建省級“教育強鄉(xiāng)”，辦人民群眾滿意教育。繼續(xù)鞏固提高“普九”成果，小學適齡兒童入學率___%，學前班一年教育率達__%。鞏固掃盲成果，發(fā)展成人教育和農(nóng)村盲民培訓工程，今年內(nèi)完成雙雷小學校舍翻建工作。

_、做好文化、衛(wèi)生、廣播電視、民政、武裝等工作。積極創(chuàng)造條件，建成有線電視網(wǎng)絡(luò)，五年內(nèi)新建一個有線電視村，增加有線電視用戶___戶。大力加強公共衛(wèi)生工作，提高突發(fā)公共衛(wèi)生工作應(yīng)急處理能力，加強村衛(wèi)生室規(guī)范化建設(shè)，提高全鄉(xiāng)醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)的醫(yī)療服務(wù)和救治能力。積極推行新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度，深入開展愛國衛(wèi)生活動。積極支持武裝事業(yè)，開展“雙擁”活動，增強全民國防意識，認真做好工、青、婦工作，充分發(fā)揮群團組織作用。

_、加強人口與計劃生育工作。以鞏固計生綜合服務(wù)規(guī)范鄉(xiāng)水平為目標，以優(yōu)化計劃生育綜合改革為動力，以加強流動人口計生管理為重點，努力實現(xiàn)計劃生育率達__%以上，人口增長率在_‰以下的目標。著力抓好鄉(xiāng)村干部法律知識培訓，提高青少年學生法律素質(zhì)，使廣大公民做到學法、知法、守法、用法和護法。加強社會治安綜合治理，改善和優(yōu)化投資環(huán)境，全力維護社會穩(wěn)定。

_、堅持不懈抓好安全生產(chǎn)。要認真貫徹落實安全生產(chǎn)有關(guān)規(guī)定，切實加強安全生產(chǎn)監(jiān)督管理，強化安全知識教育培訓，重事故防范，保社會平安，促經(jīng)濟發(fā)展。

(三)以加快優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)發(fā)展為突破口，打造發(fā)展亮點。

以我鄉(xiāng)獨特的區(qū)位優(yōu)勢，**等景點為依托，結(jié)合生態(tài)農(nóng)家樂園建設(shè)，堅持山水風光、因地制宜的原則開發(fā)旅游資源，積極發(fā)展獨具特色的旅游項目。以磚廠為龍頭，繼續(xù)優(yōu)化投資環(huán)境，加快配套設(shè)施建設(shè)，積極創(chuàng)造條件在我鄉(xiāng)建立工業(yè)園區(qū)。力爭_年內(nèi)興辦_個有一定規(guī)模的加工企業(yè)，增加個體工商戶__戶，使非農(nóng)業(yè)經(jīng)濟到相當比例實現(xiàn)非公有制經(jīng)濟有新突破。

(四)以改革創(chuàng)新的精神全面推進黨的建設(shè)

_、著眼于保持黨的先進性，切實加強思想政治建設(shè)。要圍繞全鄉(xiāng)工作大局，結(jié)合思想和工作實際，進一步加強理論學習。堅持和完善黨委中心組學習制度，強化干部理論學習培訓，教育廣大黨員干部牢固樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀，把群眾利益作為第一追求，把群眾富裕作為第一目標，真正做到權(quán)為民所用，利為民所謀，情為民所系。

_、著眼于提高干部隊伍素質(zhì)，進一步加強領(lǐng)導班子和干部隊伍建設(shè)。必須充分發(fā)揮鄉(xiāng)黨委的核心領(lǐng)導作用，堅持抓大事、議大事、管大局。進一步堅持民主集中制原則，嚴格執(zhí)行集體領(lǐng)導和個人分工負責相結(jié)合的制度，增進團結(jié)，保證政令暢通。注重在實踐中培養(yǎng)鍛煉干部，合理使用各年齡層的干部，更好的關(guān)心離崗、退休干部。

_、著眼于鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)，增強黨組織的凝聚力、戰(zhàn)斗力、創(chuàng)造力，繼續(xù)扎實開展以創(chuàng)建“五個好”村黨組織、“五個好”鄉(xiāng)黨委等為主要內(nèi)容的“三級聯(lián)創(chuàng)”活動，全面提高基層黨組織建設(shè)水平。力爭_年內(nèi)，實現(xiàn)全鄉(xiāng)_個村黨員活動室能達到高標準化陣地的目標。

_、保持黨和群眾的血肉聯(lián)系，加強和改進黨的作風建設(shè)。按“八個堅持，八個反對”和“兩個務(wù)必”要求集中整頓作風方面的突出問題。發(fā)揚求實精神和務(wù)實作風，以工作業(yè)績贏得群眾擁護和信賴，使廣大群眾看到實效，增強信心，自覺投入實踐，推動經(jīng)濟社會發(fā)展。

_、加強黨風廉政建設(shè)和反腐敗斗爭。深入開展黨性黨風黨紀教育，加大警示教育力度，筑牢黨紀國法和思想道德防線。對黨員干部要堅持教育在先，保護再先的原則，加大思想預(yù)防、環(huán)境預(yù)防、制度預(yù)防的措施。領(lǐng)導干部要帶頭落實廉潔自律各項規(guī)定，自覺接受監(jiān)督、規(guī)規(guī)矩矩做人，堂堂正正做事。

各位代表、同志們，今后五年是我們面對新挑戰(zhàn)、肩負新使命、奪取新勝利的五年。全鄉(xiāng)各級黨組織和廣大干部群眾一定要以振興**為己任，始終保持奮發(fā)有為的精神狀態(tài)，必須增強政治責任感和歷史使命感，以更大的決心、更大的魄力，進一步更新觀念，開闊思路，搶抓機遇，苦干實干，加快發(fā)展，為建設(shè)**更加美好的未來而努力奮斗。

范文二

全面落實科學發(fā)展觀 加快新農(nóng)村建設(shè)步伐

為全面實現(xiàn)“十三五”規(guī)劃而努力奮斗

各位代表、同志們：

中共**鄉(xiāng)第十次代表大會，是在全鄉(xiāng)黨員干部和各族群眾深入學習貫徹黨的十六大、十六屆五中全會、中央經(jīng)濟工作會議精神，圓滿完成“十五”計劃的形勢下召開的一次重要會議。會議的主要任務(wù)是：以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，認真貫徹黨的十六大、十六屆五中全會、中央經(jīng)濟工作會議精神，總結(jié)過去四年的工作，確定全鄉(xiāng)“十三五”期間國民經(jīng)濟和社會發(fā)展的工作思路和目標任務(wù)，動員全鄉(xiāng)黨員干部和各族群眾進一步解放思想，與時俱進，全面落實科學發(fā)展觀，加快社會主義新農(nóng)村建設(shè)步伐，努力開創(chuàng)**發(fā)展新局面。

下面我受鄉(xiāng)黨委的委托，向大會作工作報告，請予審議。

一、四年來的工作回顧

四年來，在上級黨委的正確領(lǐng)導下，鄉(xiāng)黨委始終堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，始終堅持以科學發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)全局，始終堅持以發(fā)展為第一要務(wù)，以經(jīng)濟建設(shè)為中心，按照中共底圩鄉(xiāng)第九次代表大會提出的工作思路和“十五”計劃發(fā)展目標，緊緊依靠全鄉(xiāng)各級干部和各族群眾，團結(jié)干事，銳意進取，實現(xiàn)了全鄉(xiāng)經(jīng)濟穩(wěn)步增長和社會各項事業(yè)的協(xié)調(diào)發(fā)展。鞏固了奮發(fā)向上、安定團結(jié)的政治局面。各項工作取得可喜成績。

(一)國民經(jīng)濟持續(xù)、穩(wěn)定、健康發(fā)展

四年來，鄉(xiāng)黨委認真貫徹落實鄉(xiāng)第九次黨代會提出的“堅持一個中心、做好一篇文章、突出一個重點、培育四大支柱產(chǎn)業(yè)、實施五大戰(zhàn)略”的經(jīng)濟發(fā)展思路，努力實現(xiàn)“GDP增長、財政增收、農(nóng)民增收”三大目標。一是GDP穩(wěn)步增長。2005年全鄉(xiāng)生產(chǎn)總值達5267萬元，比“九五”期末增長75.39%。二是完成財政稅收任務(wù)。2005年在農(nóng)村稅費改革的形勢下，實現(xiàn)財政收入17.11萬元，完成當年7萬元任務(wù)的244%。三是農(nóng)民增收取得新突破。實現(xiàn)人均有糧達300.2公斤，比“九五”期末增長18.57%。農(nóng)民人均純收入達1032元，比“九五”期末增長40.03%。

(二)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整進一步加強

四年來，全鄉(xiāng)廣大干部按照“調(diào)優(yōu)第一產(chǎn)業(yè)”的思想，加大對農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整力度，堅持走發(fā)展特色經(jīng)濟的路子，著力實施以茶葉、八角、畜牧、甘蔗等為重點的四大農(nóng)產(chǎn)品基地建設(shè)，并取得了明顯的成效。到2005年，全鄉(xiāng)共有茶葉51256畝,八角22000畝,甘蔗6630畝。商品畜禽在過去的基礎(chǔ)上有了新的發(fā)展，農(nóng)業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)得到進一步調(diào)整和優(yōu)化，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)質(zhì)量和效益有了明顯提高。

(三)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)步伐加快，人民群眾的生產(chǎn)生活條件有了較大的改善

一是農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)得到加強。四年來共完成水利工程建設(shè)18件，新增灌溉面積1450畝，改善灌溉面積2100畝，人飲工程43件，解決9603人2943頭(匹)牲畜的飲水問題，水利化程度進一步提升，生產(chǎn)生活條件有了較大的改善。

二是公路建設(shè)速度加快。按照村村通公路的要求，結(jié)合我鄉(xiāng)的實際，鄉(xiāng)黨委、政府積極組織廣大人民群眾集資、投工投勞，掀起了挖路的高潮。四年來，全鄉(xiāng)新修公路89.6公里，修復擴建公路54里，農(nóng)村“出行難”、商品“流通難”的問題得到進一步緩解，促進了經(jīng)濟、社會發(fā)展。

三是集鎮(zhèn)建設(shè)步伐加快、環(huán)境保護得到加強。征地72.9畝新建一條長810米、寬25米的新商貿(mào)街，為我鄉(xiāng)的集鎮(zhèn)建設(shè)和市場建設(shè)奠定了良好的基礎(chǔ)。加大對污染環(huán)境的監(jiān)督治理，依法清理整頓礦山的秩序，環(huán)境質(zhì)量有所改善。

四是能源建設(shè)效果明顯，農(nóng)村電網(wǎng)改造順利進行。四年來共拉通38村小組的高壓輸電線路，解決2241戶的照明問題，共建成沼氣池2577口，年節(jié)約燃料1289.5噸，生態(tài)環(huán)境逐步得到保護。

五是扶貧開發(fā)成效顯著。完成了1個移民開發(fā)區(qū)、1個溫飽示范村、1個重點扶持村和1個小康示范村的建設(shè)，農(nóng)村的生活條件得到明顯改善。

(四)對外開放邁出新的步伐

認真貫徹落實黨的各項政策，按照“三個有利于”的要求，堅持“放心放膽放手發(fā)展個體私營經(jīng)濟”的方針。鄉(xiāng)黨委加強對服務(wù)部門的管理和教育，強化服務(wù)功能，樹立“人人都是投資環(huán)境、個個都是招商對象、事事都關(guān)系底圩發(fā)展”的新觀念，不論是誰，不分內(nèi)外，只要是有利于底圩發(fā)展的，都大力提倡并給予支持。根據(jù)底圩的資源優(yōu)勢，采取“走出去、引進來”的方針，積極引進資金、技術(shù)，切實做好服務(wù)、協(xié)調(diào)工作。引進昆明、廣西、廣東、浙江等地資金到底圩開辦茶葉加工廠，共引進資金1500多萬元，樹立了良好的對外開放窗口形象，實現(xiàn)對內(nèi)對外開放。

(五)堅持統(tǒng)籌協(xié)調(diào)發(fā)展，社會各項事業(yè)又有新的進展

實施科教興鄉(xiāng)戰(zhàn)略，以科技興農(nóng)和提高勞動者素質(zhì)為重點，科技事業(yè)取得較快發(fā)展，科技普及力度加大，科技成果轉(zhuǎn)化力度加快，科技對農(nóng)業(yè)和國民經(jīng)濟的貢獻率逐年提高。堅持把教育擺在優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略地位，加大對教育的投入，辦學條件不斷得到改善。舉全鄉(xiāng)之力，攻“普九”之堅，“普九”工作取得新成績，基礎(chǔ)教育的改革與發(fā)展邁出新的步伐。衛(wèi)生工作得到加強，積極穩(wěn)妥善地推進鄉(xiāng)村醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，初級衛(wèi)生保健得到鞏固，全面推行新型農(nóng)村合作醫(yī)療，強化合作醫(yī)療鄉(xiāng)村一體化管理，狠抓疾病防治工作，開展滅蠅、滅鼠活動。加強衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，醫(yī)療衛(wèi)生條件得到較大改善?？刂迫丝跀?shù)量，提高人口素質(zhì)。堅持按照經(jīng)濟要上、人口要下得原則，突出工作重點，狠抓多孩控制和流動人口的計劃生育工作，鞏固“三為主”，加大“三結(jié)合”推廣力度，“十五”期末全鄉(xiāng)總?cè)丝?0880人，人口自然增長率得到有效控制，實現(xiàn)了年度人口控制目標。社會保障、廣播電視、通信、老齡、殘疾人、體育、武裝民兵等各項事業(yè)都取得了新的成績。

(六)大力推動民主法制建設(shè)和精神文明建設(shè)

深入貫徹“依法治國，建設(shè)社會主義法制國家”的基本方略，積極推進“依法治鄉(xiāng)”進程。支持鄉(xiāng)人大主席團依法履行職責，開展行政監(jiān)督和法律監(jiān)督，深入開展法制宣傳，切實抓好“四五”普法教育，進一步增強全民的法制意識，扎實推進基層依法治理、依法行政，全面提高社會法制化管理。積極調(diào)處社會矛盾糾紛，大力推進依法治理、民主管理，推行以村務(wù)公開促進政務(wù)公開為基礎(chǔ)的民主監(jiān)督的政治建設(shè)和廉政建設(shè)，切實認真地處理好群眾來信來訪。強化道路交通和消防等各項安全生產(chǎn)工作，加強各項治安管理，大力整治突出的治安問題，嚴厲地打擊了各類違法犯罪活動，確保了全鄉(xiāng)社會政治穩(wěn)定。

堅持用鄧小平理論教育廣大黨員干部群眾，倡導“講文明、樹新風”，深入開展“安全文明村(寨)、文明單位”“文明鄉(xiāng)鎮(zhèn)”、農(nóng)村“十星級文明戶”等一系列精神文明創(chuàng)建活動，集中組織“反對邪教、崇尚文明”等活動，村容村貌和文明意識有了新的提高，全民思想道德素質(zhì)進一步增強。工會、共青團、婦女、治保、調(diào)解等組織在改革開放和經(jīng)濟建設(shè)中發(fā)揮了積極的作用，全鄉(xiāng)有了安定團結(jié)的政治局面，為經(jīng)濟建設(shè)創(chuàng)造了良好的環(huán)境。

(七)黨的建設(shè)取得新的成績，黨組織的戰(zhàn)斗力得到提高

四年來，鄉(xiāng)黨委始終堅持把黨的思想道德建設(shè)擺在首位，認真貫徹落實“領(lǐng)導當楷模、機關(guān)作表率、基層樹形象”的要求，堅持“從嚴治黨、黨要管黨”的方針。認真貫徹落實黨的十六大、十六屆三、四、五中全會精神，組織黨員干部學習鄧小平理論和“三個代表”重要思想。以鄉(xiāng)黨校為主要陣地，舉辦多種形式的理論培訓班，抓好黨員干部理論培訓工作。通過深入扎實開展“三學”、“三為”、“三觀”、“先教”學習活動和實施“云嶺先鋒”工程，黨的建設(shè)得到加強，各級組織的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力得到提高。在黨的建設(shè)上實現(xiàn)了“五個增強”。一是黨的思想建設(shè)得到增強。“立黨為公、執(zhí)政為民”的宗旨觀念更加牢固，“權(quán)為民所用、情為民所系、利為民所謀”的思想得到全面落實。二是黨的隊伍建設(shè)得到增強。黨員隊伍不斷壯大，隊伍素質(zhì)不斷提高，為人民服務(wù)的意識和本領(lǐng)得到不斷增強。三是黨的作風建設(shè)得到增強。始終保持同人民群眾的血肉聯(lián)系，堅持說實話，辦實事，求實效，求加快底圩發(fā)展之真，務(wù)加快底圩發(fā)展之實。四是黨的基層組織建設(shè)得到增強。深入實施“云嶺先鋒”工程，按照“五好五帶頭”的要求，認真開展“三個培養(yǎng)”工作，基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用得到充分發(fā)揮。五是黨執(zhí)政能力建設(shè)得到增強。始終堅持科學執(zhí)政，民主執(zhí)政，依法執(zhí)政，反腐倡廉取得實效，駕駛社會主義市場經(jīng)濟等五方面的能力得到提高。

各位代表、同志們：

過去的四年是與時俱進，真抓實干，團結(jié)干事，成效顯著的四年。所取得成績是黨的正確領(lǐng)導，是通過全鄉(xiāng)各級黨組織和廣大黨員、干部和人民群眾的共同努力，風雨同舟，艱苦奮斗!在此，我代表中共底圩鄉(xiāng)委員會向為我鄉(xiāng)“三個文明”建設(shè)做出積極貢獻的廣大黨員、干部和各族人民表示崇高的敬意和衷心的感謝!

回顧四年來的工作：總結(jié)出六條的經(jīng)驗值得我們繼續(xù)發(fā)揚：一是必須堅持解放思想、實事求是、與時俱進的思想路線，大力弘揚“團結(jié)干事、求真務(wù)實、奮斗有為、開拓創(chuàng)新”精神，把執(zhí)行和落實中央、省委、州委和縣委的方針政策與底圩實際堅持結(jié)合起來，積極性、創(chuàng)造性地開展工作。二是必須堅持以發(fā)展為第一要務(wù)，以經(jīng)濟建設(shè)為中心，加強團結(jié)干事。堅決排除和抵制“歪風邪氣”的不良影響，聚精會神搞建設(shè)，一心一意謀發(fā)展，用發(fā)展和改革的辦法解決前進中存在的困難和問題。三是必須堅持科學發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)全局，按照統(tǒng)籌協(xié)調(diào)發(fā)展的要求，促進“三個文明”建設(shè)，構(gòu)建社會主義和諧社會。四是必須堅持以深化改革開放和科技進步為動力，加大招商引資力度，增強發(fā)展的后勁和動力。五是必須堅持把提高人民生活水平作為工作的根本出發(fā)點，真正做到權(quán)為民所用、情為民所系、利為民所謀，切實維護好，實現(xiàn)好、發(fā)展好人民群眾利益。六是必須堅持加強和改進黨的作風建設(shè)，牢固樹立“立黨為公、執(zhí)政為民”的思想，不斷增強各級黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力，為加快發(fā)展提供強大的精神動力和政治保證。

總結(jié)四年來的工作，我們在發(fā)展和前進道路上存在不少困難和問題：一是思想觀念不夠解放，勞動者素質(zhì)偏低，自主創(chuàng)新能力不足。二是貧困面大，貧困程度深，扶貧任務(wù)十分艱巨。三是投入不足，基礎(chǔ)設(shè)施滯后，嚴重制約全鄉(xiāng)經(jīng)濟社會發(fā)展。四是黨的自身建設(shè)有待加強，干部違法亂紀現(xiàn)象時有發(fā)生。五是各項社會事業(yè)發(fā)展緩慢，各種社會矛盾仍然突出，與構(gòu)建和諧社會的要求還有很大差距。底圩的困難和問題，歸根到底就是經(jīng)濟落后和發(fā)展滯后的問題，我們要在“十三五”期間的工作中用發(fā)展的辦法來解決好這些困難和問題。

二、今后五年的奮斗目標和主要任務(wù)

“十三五”是實現(xiàn)全面建設(shè)小康社會和社會主義新農(nóng)村宏偉目標的關(guān)鍵時期，我們面臨著前所未有難得的機遇和挑戰(zhàn)。一方面是從宏觀上看國家繼續(xù)實施西部大開發(fā)戰(zhàn)略，貫徹落實統(tǒng)籌區(qū)域發(fā)展的方針策略，積極采取以工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)，以城市帶動農(nóng)村，加大“三農(nóng)”投入，加大公共財政轉(zhuǎn)移支付力度等一系列政策措施。我們將有更多的機會爭取到上級財政資金支持。這必將有效拓寬我鄉(xiāng)發(fā)展的空間，帶來新的發(fā)展機遇。從發(fā)展的內(nèi)部來看，我鄉(xiāng)具有得天獨厚的資源優(yōu)勢，特別“十五”期間全鄉(xiāng)經(jīng)濟社會的發(fā)展為實現(xiàn)“十三五”規(guī)劃打下了堅實的基礎(chǔ)，底圩完全有條件、有基礎(chǔ)、有能力更快、更好地實現(xiàn)發(fā)展。另一方面，我們要清醒地看到，由于我鄉(xiāng)經(jīng)濟總量小，無工業(yè)經(jīng)濟，經(jīng)濟結(jié)構(gòu)有待進一步調(diào)整，農(nóng)民增收與財政增收困難。雖然在“十五”期間保持了較快的發(fā)展，但與發(fā)達地區(qū)相比差距很大，特別是市場化程度越來越高，競爭越來越激烈。因此，我鄉(xiāng)在加快發(fā)展的道路上必須面對嚴峻的挑戰(zhàn)。

“十三五”期間，全鄉(xiāng)經(jīng)濟社會發(fā)展的總體思路是：以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，認真貫徹黨的十六大、十六屆五中全會精神，堅持以科學發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)經(jīng)濟社會發(fā)展全局，堅持以發(fā)展為第一要務(wù)，以經(jīng)濟建設(shè)為中心，以結(jié)構(gòu)調(diào)整為主線，以改革開放和科技進步為動力，以農(nóng)民富裕為目標，解放思想，搶抓機遇，轉(zhuǎn)變經(jīng)濟增長方式，統(tǒng)籌經(jīng)濟社會發(fā)展、統(tǒng)籌人與自然和諧發(fā)展，打牢發(fā)展基礎(chǔ)、培育支柱產(chǎn)業(yè)、做大特色產(chǎn)業(yè)，實施項目帶動、產(chǎn)業(yè)強鄉(xiāng)、科教興鄉(xiāng)戰(zhàn)略，推進政治文明、精神文明和黨的執(zhí)政能力建設(shè)，建設(shè)社會主義新農(nóng)村，努力構(gòu)建平安和諧底圩。

主要奮斗目標是：到2010年，全鄉(xiāng)生產(chǎn)總值完成8420萬元，年均增長12%以上;農(nóng)民人均有糧310 公斤，年增長2%以上，人均純收入1960元，年均增長18%以上，五年累計完成全社會固定資產(chǎn)投資完成4200萬元，年均增長12%，人口年自然增長率控制在7‰以內(nèi)。

按照經(jīng)濟社會發(fā)展的總體思路和目標要求，全鄉(xiāng)上下必須統(tǒng)一思想，振奮精神、艱苦創(chuàng)業(yè)，努力拼搏，扎扎實實抓好以下八個方面的工作：

(一)努力實踐“三個代表”重要思想，認真貫徹落實黨的十六大、十六屆五中全會精神

我們黨要始終代表中國先進生產(chǎn)力發(fā)展要求、代表中國先進文化的前進方向、代表中國最廣大人民根本利益。就是黨的理論、路線、綱領(lǐng)、方針、政策和各項工作，必須努力符合生產(chǎn)力發(fā)展的規(guī)律，體現(xiàn)不斷推動社會生產(chǎn)的解放和發(fā)展的要求，尤其要體現(xiàn)推動先進生產(chǎn)力發(fā)展的要求，通過發(fā)展生產(chǎn)力不斷提高人民群眾的生活水平;必須努力體現(xiàn)發(fā)展面向現(xiàn)代化、面向世界、面向未來的，民族的科學的大眾的社會主義文化的要求，促進全民族思想道德素質(zhì)和科學文化素質(zhì)不斷提高，為我鄉(xiāng)經(jīng)濟發(fā)展和社會進步提供精神動力和智力支持;必須堅持把人民的根本利益作為出發(fā)點和歸宿，充分發(fā)揮人民群眾的積極性、主動性、創(chuàng)造性，在社會不斷發(fā)展進步的基礎(chǔ)上，使人民群眾 不斷獲得切實的經(jīng)濟、政治、文化利益。努力實踐“三個代表”重要思想，就是要牢固樹立全心全意為人民服務(wù)的宗旨觀念，強化立黨為公、執(zhí)政為民的意識，為人民掌好權(quán)、用好權(quán)。正確處理各種利益的關(guān)系，為最大多數(shù)人謀求利益。始終堅持一切為了群眾、一切依靠群眾的根本觀點，堅持黨的群眾路線，時刻關(guān)心群眾，熱心服務(wù)群眾，為群眾排憂解難，不斷實現(xiàn)好、維護好和發(fā)展好人民群眾的利益。

深入學習領(lǐng)會和貫徹落實好黨的十六大、十六屆五中全會精神，要把學習貫徹落實好黨的十六大、十六屆五中全會精神同實踐“三個代表”重要思想結(jié)合起來，同推動各項工作的落實結(jié)合起來，學習中要注意把握以下幾點：一要深刻認識到以胡錦濤同志為的中央領(lǐng)導集體的務(wù)實精神和作風，增強高度一致的自覺性和堅定性。二要深刻認識到要以科學發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)經(jīng)濟社會發(fā)展全局。要堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，全面貫徹落實科學發(fā)展觀，堅持發(fā)展是硬道理，堅持以經(jīng)濟建設(shè)為中心，保持經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展和轉(zhuǎn)變經(jīng)濟增長方式，堅持用發(fā)展和改革的辦法解決前進中的問題。三要深刻認識到建設(shè)社會主義新農(nóng)村重要性。建設(shè)社會主義新農(nóng)村是我國現(xiàn)代化進程中的重大歷史任務(wù)。要按“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風文明、村容整潔、管理民主”的要求，堅持從實際出發(fā)，尊重農(nóng)民意愿，扎實穩(wěn)步推進新農(nóng)村發(fā)展。四要深刻認識十六屆五中全會提出的路線、方針、政策，進一步明確改革的目標、任務(wù)、指導思想和原則，確保改革沿著正確的方向進行。全鄉(xiāng)各級黨組織和廣大黨員、干部，尤其是領(lǐng)導干部，一定要從講政治、講大局的高度，采取多種形式，組織好本地區(qū)、本部門、本單位的學習貫徹。主要領(lǐng)導親自抓，帶頭學習、帶頭貫徹、作出表率，不斷把學習貫徹活動引向深入，使全會精神廣為人知，深入人心，振奮全鄉(xiāng)廣大干部群眾的精神，為加快我鄉(xiāng)經(jīng)濟社會發(fā)展作出新貢獻。

(二)把農(nóng)民增收作為經(jīng)濟工作的首要任務(wù)，積極推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，大力發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)

我鄉(xiāng)是山區(qū)農(nóng)業(yè)鄉(xiāng)，由于長期以來投入不足，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后，農(nóng)業(yè)科技發(fā)展水平低，農(nóng)村發(fā)展緩慢。因此，農(nóng)業(yè)發(fā)展和農(nóng)民增收關(guān)系到全鄉(xiāng)經(jīng)濟和社會發(fā)展的大局，必須堅持把農(nóng)業(yè)放在國民經(jīng)濟發(fā)展的首位，圍繞農(nóng)民增收目標，正確處理好生產(chǎn)與市場、產(chǎn)量與質(zhì)量、增產(chǎn)與增收、開發(fā)與保護的關(guān)系，不斷提高農(nóng)業(yè)市場能力，增強農(nóng)產(chǎn)品的市場競爭能力，全面提高農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟的整體素質(zhì)和效益。

調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，走特色經(jīng)濟的路子，是增強農(nóng)民收入，發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟的主要途徑。圍繞茶葉、八角、甘蔗等3大農(nóng)產(chǎn)品商品基地建設(shè)，進一步優(yōu)化農(nóng)業(yè)經(jīng)濟結(jié)構(gòu)，注重發(fā)揮區(qū)域優(yōu)勢，發(fā)展優(yōu)質(zhì)、高產(chǎn)、高效農(nóng)業(yè)。充分發(fā)揮“底圩茶”的優(yōu)勢，按照全縣“南藥北茶中煙”的產(chǎn)業(yè)發(fā)展布局，積極爭取資金投入，大力改造低產(chǎn)茶園，要在品種選優(yōu)、規(guī)范管理、精深加工、市場營銷等方面作文章，把我鄉(xiāng)的茶葉產(chǎn)業(yè)做大做強，形成“北茶”的中心，將之培育成富民興鄉(xiāng)的支柱產(chǎn)業(yè)。

(三)加強基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，進一步打牢加快發(fā)展的基礎(chǔ)，扎實推進社會主義新農(nóng)村

基礎(chǔ)設(shè)施滯后，是制約我鄉(xiāng)經(jīng)濟發(fā)展“瓶頸”問題。我們要緊緊抓住中央實施西部大開發(fā)的歷史機遇，在自力更生的基礎(chǔ)上，積極爭取上級的扶持和社會投入，統(tǒng)一規(guī)劃、分步實施，千方百計把我鄉(xiāng)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)搞上去?！笆濉逼陂g全力實施好以下重點項目：一是加快公路建設(shè)，爭取立項建設(shè)者兔至八達的水泥路或油路，底圩至普龍、叮當、者戛、石堯、壩莊等5條65公里的四級砂石路和普片等6道橋梁。實施全鄉(xiāng)40個村小組68.9公里公路的工程建設(shè)。二是加快能源建設(shè)。實現(xiàn)全鄉(xiāng)56個村小組129.5公里的高壓輸電線路工程，電力覆蓋率達100%。實施沼氣池2000口，節(jié)能改灶1800口，逐步改善人民群眾的生產(chǎn)生活條件。三是各類水利設(shè)施建設(shè)。做好普盆小(Ⅱ)型水庫處漏加固配套工程，建成15座滾水壩、24條三面光溝18000米，提高水利化程度。實施好水土保持，小流域綜合治理，繼續(xù)解決我鄉(xiāng)28個小組山區(qū)人畜飲水困難問題。四是加強農(nóng)田基本建設(shè)。繼續(xù)建設(shè)高產(chǎn)穩(wěn)產(chǎn)農(nóng)田，改造中低產(chǎn)田地，到2010年全鄉(xiāng)改造基本農(nóng)田地2500畝。五是加快集貿(mào)市場建設(shè)步伐。做好商貿(mào)街的續(xù)建工程，力爭在“十三五”期末在底圩建成茶葉八角交易市場。

建設(shè)社會主義新農(nóng)村是我國現(xiàn)代化進程中的重大歷史任務(wù)，必須樹立和落實科學發(fā)展觀，把解決好“三農(nóng)”問題作為黨委工作的重中之重，堅持“多予、少取、放活”的原則，加大對農(nóng)業(yè)和農(nóng)村的投入力度，努力改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件，提高農(nóng)民生活質(zhì)量，促使農(nóng)村整體面貌有較大改觀。力爭實施30個“整村推進”扶貧開發(fā)項目，通過示范帶動，逐步實現(xiàn)“生產(chǎn)發(fā)展、社會富裕、鄉(xiāng)風文明、村容整潔、民主管理”的社會主義新農(nóng)村的目標。

(四)解放思想，更新觀念，推進對外開放工作新步伐

隨著經(jīng)濟全球化進程的加快，特別是中國加入WTO以后，面臨著全新的經(jīng)濟環(huán)境，鄉(xiāng)域經(jīng)濟必將是一種開放型經(jīng)濟，必須堅持解放思想，更新觀念。一是要提高開放水平。堅持對內(nèi)外搞活、對外開放相結(jié)合，樹立“走出去”和“引進來”的并重觀念，不斷改善投資環(huán)境，充分利用市場和資源，實行全方位、多層次、高水平對內(nèi)對外開放。二是要改善投資環(huán)境。建立健全配套的設(shè)施環(huán)境、寬松靈活的政策環(huán)境、民主公正的法制環(huán)境和踐行承諾的信用環(huán)境，對外來投資主體做到政策上給鼓勵、服務(wù)上給方便、法制上給支持、經(jīng)營上給指導、法律上給保護。三是要加大招商引資力度。各級領(lǐng)導干部要樹立“發(fā)展是硬道理、招商引資是硬本領(lǐng)”的觀念，堅持一切工作以經(jīng)濟建設(shè)為中心，經(jīng)濟工作以項目建設(shè)為重心，項目建設(shè)以招商引資為核心，高度重視并切實搞好項目的策劃、包裝、推薦，以大項目、好項目對外招商引資，對上爭取資金，對內(nèi)激活民資。開動腦筋，千方百計疏通各種信息渠道，努力把縣外資金引進來、把國家資金引下來，把民間資金引出來，形成外資、國資、民資齊頭并進的新格局，拉動底圩經(jīng)濟的增長。四是要加強對外合作。充分發(fā)揮我鄉(xiāng)的資源優(yōu)勢，積極發(fā)展資本、技術(shù)、市場為紐帶的多種形式的合作，實現(xiàn)優(yōu)勢互補，促進共同發(fā)展。切實做好服務(wù)、協(xié)調(diào)工作，樹立良好的對外開放窗口形象，實現(xiàn)全方位的對外開放。五是要做強民營經(jīng)濟。堅持解決思想，大膽創(chuàng)新放開手腳、放寬放活的原則，用好用活扶持政策，切實做好服務(wù)功能，創(chuàng)造良好發(fā)展環(huán)境，積極引導民營經(jīng)濟發(fā)展。通過積極有效的措施切實做強、做大開放型經(jīng)濟，使之成為支撐鄉(xiāng)域經(jīng)濟發(fā)展的主力軍。

(五)高度重視各項社會事業(yè)建設(shè)，促進經(jīng)濟社會發(fā)展

實現(xiàn)底圩經(jīng)濟的“追趕式”、“跨越式”發(fā)展，關(guān)鍵是科技，基礎(chǔ)是教育，核心是人才。科技落后，人才缺乏，勞動者素質(zhì)低是阻礙我鄉(xiāng)經(jīng)濟發(fā)展的制約因素。各級領(lǐng)導干部要以科學發(fā)展觀，用超前的思維和發(fā)展的眼光，從講政治的高度進一步提高對“科教興鄉(xiāng)”戰(zhàn)略的極端重要性和緊迫性的認識。

強化科技意識，增加科技含量，提高科技水平，是加快我鄉(xiāng)經(jīng)濟社會發(fā)展的根本措施。要繼續(xù)把科技興農(nóng)和提高勞動者素質(zhì)作為科技工作的重點，緊緊圍繞支柱和產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)，重點選擇對全鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展具有推動作用的實用技術(shù)，通過建立科技示范切實發(fā)展科技成果轉(zhuǎn)化的試驗、示范工作，以科技進步改造和提升傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。

教育是先導性、全局性和基礎(chǔ)性的事業(yè)，是科技發(fā)展和培養(yǎng)人才的基礎(chǔ)，必須堅持和落實教育優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略地位，大力實施素質(zhì)教育，舉全鄉(xiāng)之力打好“普九”攻堅戰(zhàn)，確?！捌站拧蹦繕巳鎸崿F(xiàn)，全面實施以德育為核心，以培養(yǎng)學生創(chuàng)新精神和實踐能力為重點的素質(zhì)教育。加強農(nóng)村衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，切實解決農(nóng)村“看病難”的問題，積極推行農(nóng)村新型合作醫(yī)療工作，鞏固和提高參合率;強化公共衛(wèi)生服務(wù)體系和防疫網(wǎng)絡(luò)的建設(shè)，增強應(yīng)對突發(fā)公共衛(wèi)生事件的能力。積極探索市場化運作新路子，加快群眾文化體育事業(yè)發(fā)展和繁榮。認真組織實施廣播電視“村村通”工程，加快廣播電視事業(yè)發(fā)展，提高廣播電視人口覆蓋率。堅持以人為本，高度重視和解決群眾關(guān)心的熱點、難點問題，建立健全社會保障體系，加快社會救助體系的建設(shè)，解決貧困人口的溫飽問題。

高度重視人口與計劃生育工作。我鄉(xiāng)人口基數(shù)較大，綜合素質(zhì)低，要把人口與計劃生育工作提到重要議事日程，繼續(xù)堅持和鞏固“三為主”，積極推進“三結(jié)合”，綜合治理人口問題，嚴格控制人口數(shù)量，努力提高人口素質(zhì)，促進人口、資源、環(huán)境與經(jīng)濟社會的可持續(xù)發(fā)展。

(六)堅持先進文化前進方向，加強社會主義精神文明，促進社會和諧發(fā)展

按照代表先進文化前進方向的要求，加強社會主義精神文明建設(shè)。堅持以科學的理論武裝人，以正確的輿論引導人，以高尚的精神塑造人，以優(yōu)秀的作品鼓舞人，著力培養(yǎng)“四有”公民。認真貫徹“依法治國”和“以德治國”的方針，全面推行以社會公德、職業(yè)道德和家庭美德為重點的道德教育，在全社會大力倡導“愛國守法、明禮誠信、團結(jié)友善、勤儉自強、敬業(yè)奉獻”的基本道德規(guī)范。廣泛開展鄉(xiāng)村群眾性精神文明創(chuàng)建活動，繼續(xù)抓好文明單位、文明村(寨)和“十星級文明戶”創(chuàng)建活動，堅決取締“邪教”組織，努力改造帶有迷信、愚昧、庸俗色彩的落后文化，廣泛傳播科學思想，普及科學知識，弘揚科學精神，倡導科學、文明、健康的生活方式。堅持一手抓繁榮、一手抓管理，依法管理文化市場，深入開展打擊“黃、賭、毒”斗爭，為廣大群眾營造健康文明的生活環(huán)境。

(七)加強民主法制建設(shè)，確保社會政治穩(wěn)定

堅持“穩(wěn)定壓倒一切”的方針，切實加強民主法制建設(shè)，全面推進“依法治鄉(xiāng)”進程。堅持和完善人民代表大會制度，發(fā)揮代表聯(lián)系人民的橋梁和紐帶作用。提高政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政能力。積極推進基層民主法制建設(shè)，鞏固和完善村民自治制度，維護好人們當家作主的民主政治權(quán)利。加強對工會、共青團、婦聯(lián)等群團組織的領(lǐng)導，支持各套組織按照各自章程獨立開展工作，在三個文明建設(shè)中發(fā)揮作用。高度重視國防教育，加強民兵隊伍建設(shè)，充分發(fā)揮廣大民兵在經(jīng)濟建設(shè)和維護社會穩(wěn)定中的作用。

深入開展法制宣傳，切實抓好“五.五”普法教育工作，進一步增強各族群眾的法制意識，提高黨員干部特別是領(lǐng)導干部依法行政的能力和水平。

圍繞“社會更加穩(wěn)定、治安更加良好、民族更加和睦、群眾更加安康”的總體目標，自足基層，突出重點，分類指導，進一步完善創(chuàng)建工作目標和工作措施，積極推進“平安底圩”創(chuàng)建活動。進一步完善社會治安排查機制，認真辦理群眾來信來訪，堅決打擊各類違法犯罪活動，切實維護社會穩(wěn)定。進一步抓好安全生產(chǎn)工作，狠抓各種安全措施的落實，加強對礦山、易燃易爆物品、食品、藥品和交通安全監(jiān)管，有效防止各類重特大事故的發(fā)生，確保人民群眾的生命財產(chǎn)安全。

(八)健全目標管理責任制，狠抓工作貫徹落實

實行目標管理責任制是確保完成各項工作任務(wù)行之有效的措施。鄉(xiāng)黨委將繼續(xù)實行和完善目標管理責任制，進一步完善獎懲措施，加強督促檢查工作，對涉及的所有責任項目和工作任務(wù)進行集中考核。各村黨總支、支部要結(jié)合自身實際，把工作任務(wù)指標逐項落實，責任明確到人，在全鄉(xiāng)上下形成抓落實、辦實事、求實效的工作格局，確保各項工作任務(wù)落到實處。

三、以開展保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動和實施“云嶺先鋒”工程為契機，積極推進黨的建設(shè)和干部隊伍建設(shè)

加強黨的建設(shè)和干部隊伍建設(shè)，是加快改革開放和經(jīng)濟建設(shè)的根本保證。我們必須按照“三個代表”重要思想和黨的十六屆五中全會的要求，從思想上、組織上和作風上全面加強黨的建設(shè)，努力提高黨的執(zhí)政水平和領(lǐng)導水平，增強拒腐防變和抵御各種不良傾象的能力。

(一)堅持理論聯(lián)系實際，加強黨的思想建設(shè)和領(lǐng)導班子建設(shè)

理論聯(lián)系實際是黨的一貫作風，加強黨的思想建設(shè)，最重要的是堅持把馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個代表”重要思想放在全黨的指導地位。各級領(lǐng)導干部要加強思想理論學習，以領(lǐng)導干部的實際行動帶動全體黨員干部的學習活動。以鄉(xiāng)黨校為依托，堅持用科學發(fā)展觀武裝全鄉(xiāng)黨員干部，用黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風教育廣大黨員干部。要堅持理論聯(lián)系實際的學風，把理論學習與思想整頓、改進作風緊緊結(jié)合起來，突出學習的針對性和實效性，做到言行一致、知行統(tǒng)一。

領(lǐng)導班子建設(shè)，要堅決貫徹落實黨的基本理論、基本路線和基本綱領(lǐng)，牢固樹立全心全意為人民服務(wù)的宗旨觀念，真正代表人民掌好權(quán)、用好權(quán)。各級領(lǐng)導班子要善于學習，博求新知識，努力掌握和適應(yīng)新形勢、新任務(wù)要求的領(lǐng)導方式、方法和藝術(shù)，不斷提高領(lǐng)導班子駕馭復雜局面的能力。在團結(jié)問題上，“一把手”要帶頭，班子成員作表率，做到顧大局、謀大事、求發(fā)展，要相互尊重和支持，多溝通、不拆臺，嚴格執(zhí)行民主集中制原則，不斷完善班子的議事規(guī)則和決策程序，相互配合，團結(jié)干事，形成合力。

(二)堅持正確的政治方向和用人導向，建設(shè)一支高素質(zhì)的干部隊伍

建設(shè)高素質(zhì)的干部隊伍，要全面貫徹干部隊伍“四化”和德才兼?zhèn)涞脑瓌t，堅持把革命化放在首位，嚴格把政治關(guān)、能力關(guān)、作風關(guān)，真正把理論信念堅定、符合“三個代表”重要思想要求的干部選拔到領(lǐng)導班子中來。加強干部隊伍綜合素質(zhì)建設(shè)，要不斷提高學習能力，建設(shè)一支講政治、肯學習、會學習的學習型黨員干部隊伍。要不斷提高調(diào)研能力，堅持經(jīng)常性深入基層、深入實際、深入群眾開展調(diào)研工作，用科學的調(diào)研成果來指導實踐。要不斷提高決策能力，做到民主決策、科學決策、果斷決策。要不斷提高團結(jié)能力。善于協(xié)調(diào)各方，調(diào)動一切積極因素，團結(jié)全部的力量，形成加快發(fā)展的一支高素質(zhì)干部隊伍。

堅持正確的用人標準和用人導向，重在看干部的德才、實績和對待工作的精神狀態(tài)，大膽使用勇于創(chuàng)新、群眾公認、政績突出的優(yōu)秀年輕干部。堅持用好的作風選人、選拔培養(yǎng)和使用作風好的人。加強對老干部工作的領(lǐng)導，充分調(diào)動老干部參政議政的積極性，為經(jīng)濟建設(shè)和社會事業(yè)發(fā)展出謀獻策，發(fā)揮余熱。

(三)抓好“三個代表”重要思想和先進性教育活動，切實加強黨的基層組織建設(shè)

黨的基層組織是黨的全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)。我們要以深入開展“三個代表”重要思想和先進性教育活動為契機，扎實推進“云嶺先鋒”工程，認真解決好黨員和黨組織在思想、組織、作風以及工作方面存在的突出問題，進一步整頓好軟弱渙散的基層黨組織，按照“五個好”的要求，切實加強黨的基層組織建設(shè)。要著力在完善機制、增強活力、突出實效上下功夫，建立健全干部受教育、農(nóng)民得實惠、組織有加強、經(jīng)濟大發(fā)展、社會有進步的長效機制，推進農(nóng)村基層黨組織的制度化、規(guī)范化建設(shè)。要全面實施“三個培養(yǎng)”把農(nóng)村黨員培養(yǎng)成致富的能手、把致富的能手培養(yǎng)成黨員、把黨員致富能手中的優(yōu)秀分子培養(yǎng)成村干部，使農(nóng)村廣大黨員干部成為帶領(lǐng)農(nóng)民脫貧致富奔小康的榜樣。要不斷探索新形勢下加強和改進黨的基層組織建設(shè)的新途徑，真正把各級基層組織建設(shè)成為推動與加快底圩經(jīng)濟發(fā)展的戰(zhàn)斗堡壘。

(四)堅持“黨要管黨、從嚴治黨”的方針，深入開展反腐敗斗爭

黨風廉政建設(shè)和反腐敗斗爭，教育是基礎(chǔ)，法制是保障，監(jiān)督是關(guān)鍵。要繼續(xù)開展黨性黨風和警示教育，使黨員干部特別是領(lǐng)導干部在金錢、權(quán)力、美色面前時刻保持頭腦清醒，從思想上筑牢拒腐防變的防線。要把加強干部思想教育與嚴格要求、嚴格管理結(jié)合起來，嚴格執(zhí)行中央關(guān)于領(lǐng)導干部廉潔自律規(guī)定和省委、州委、縣委關(guān)于加強黨風廉政建設(shè)的若干規(guī)定，落實黨風廉政建設(shè)責任制和責任追究制。進一步完善機制，強化黨內(nèi)監(jiān)督，高度重視法律監(jiān)督、群眾監(jiān)督、輿論監(jiān)督。建立健全領(lǐng)導干部制約機制，加強政務(wù)公開的力度。嚴肅查處黨員干部中濫用權(quán)力、以權(quán)謀私、徇私枉法等違紀違法案件。不斷深化糾風治亂工作，從源頭上預(yù)防和治理各種不正之風，以廉政建設(shè)的實際成果取信于民。

(五)切實加強和改進黨的作風建設(shè)，密切黨同人民群眾的血肉聯(lián)系

保持黨同人民的血肉聯(lián)系，是作風建設(shè)的核心問題。各級領(lǐng)導干部要按照“八個堅持”“八個反對”的要求，著力解決思想作風、學風、工作作風、領(lǐng)導作風、干部生活作風中存在的突出問題。加強和改進黨的作風建設(shè)，關(guān)鍵在領(lǐng)導干部，重點是領(lǐng)導機關(guān)。領(lǐng)導干部要認真實踐“三個代表”重要思想，按照“領(lǐng)導當楷模、機關(guān)作表率、基層樹形象”的要求，切實起模范帶頭作用，以自身的模范作用帶動作風建設(shè)，以優(yōu)良的黨風帶動政風、端正行風，促進社會風氣的根本轉(zhuǎn)變。

堅持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系，要著眼于深入群眾、體察民情、了解民意、集中民智、凝聚民心，把群眾的冷暖時刻放在心里，誠心誠意為群眾謀利益，深懷愛民之心，恪守為民之責，善謀富民之策，多辦利民之事，堅決克服形式主義和官僚主義，集中精力投入工作，立黨為公、執(zhí)政為民，真心實意地為群眾謀利益，辦實事。

各位代表、同志們：

建設(shè)社會主義新農(nóng)村，是歷史賦予我們的重任，讓我們緊密團結(jié)在以胡錦濤同志為的黨中央周圍，高舉鄧小平理論和“三個代表”重要思想的偉大旗幟，在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導下，全面貫徹黨的十六大、十六屆五中全會精神，全面貫徹落實科學發(fā)展觀，以飽滿的熱情、昂揚的斗志、創(chuàng)新的精神、務(wù)實的作風，扎實工作，銳意進取，與時俱進，為加快底圩社會主義新農(nóng)村建設(shè)，全面實現(xiàn)“十三五”規(guī)劃作出更大的貢獻!

鳳翔縣黨代會工作報告精選篇1

鳳翔縣黨代會工作報告篇3

各位代表，同志們：

年工作回顧

年是全面貫徹落實精神的開局年，也是我們克服經(jīng)濟下行壓力，穩(wěn)步推進全鎮(zhèn)各項工作，取得豐碩成果的一年。一年來，在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導下，鎮(zhèn)黨委按照“旅游興鎮(zhèn)、工業(yè)強鎮(zhèn)、農(nóng)業(yè)富鎮(zhèn)、生態(tài)靚鎮(zhèn)”的發(fā)展思路，團結(jié)帶領(lǐng)全鎮(zhèn)黨員干部和人民群眾，圍繞經(jīng)濟發(fā)展和民生保障，聚焦城鎮(zhèn)建設(shè)和矛盾化解，強化社會服務(wù)和黨的建設(shè)，求真務(wù)實、開拓進取，圓滿完成各項年度任務(wù)目標，有力地促進了經(jīng)濟社會各項事業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。年，全鎮(zhèn)共完成固定資產(chǎn)投資2.9億元，實現(xiàn)生產(chǎn)總值8億元，完成財政收入1.4億元，農(nóng)民人均純收入達到7707元。

一、立足實際，主動作為，鎮(zhèn)域經(jīng)濟發(fā)展實現(xiàn)新跨越

(一)工業(yè)發(fā)展穩(wěn)中有進。一是項目建設(shè)成效明顯。啟動了總投資3300萬元的龍騰礦業(yè)公司排土場建設(shè)項目，目前已經(jīng)完成土地測量和征占協(xié)議簽訂工作，發(fā)放征地補償款700余萬元。完成了總投資6000萬元的龍騰礦業(yè)公司“388”豎井建設(shè)項目主井施工和設(shè)備安裝工程、總投資2000萬元的升金礦業(yè)小墳臺溝1號井“三同時”建設(shè)項目和總投資800萬元的峪耳崖金礦飛躍分礦主井下探工程，今年即可達產(chǎn)見效，企業(yè)生產(chǎn)規(guī)模進一步擴大。全年共生產(chǎn)鐵精粉90萬噸，實現(xiàn)產(chǎn)值8.8億元。二是轉(zhuǎn)型調(diào)整穩(wěn)步推進。為加快工業(yè)轉(zhuǎn)型步伐，實施了總投資2億元、占地100畝的承德劍峰再生能源建設(shè)項目，利用廢舊輪胎、裂解廢機油、地溝油等生產(chǎn)柴油，年生產(chǎn)能力6萬噸。目前，一期工程正在進行廠房鋼構(gòu)施工，已完成投資4000萬元。企業(yè)達產(chǎn)后，年可實現(xiàn)利稅5000萬元。寬美制動材料有限公司發(fā)展勢頭良好，產(chǎn)品市場前景廣闊，得到了市縣領(lǐng)導的充分肯定。三是發(fā)展環(huán)境不斷優(yōu)化。繼續(xù)實行領(lǐng)導聯(lián)系包保企業(yè)制度，加強對企業(yè)生產(chǎn)的統(tǒng)籌調(diào)度，實行全程跟蹤服務(wù)，全力支持企業(yè)拆遷征占，主動協(xié)調(diào)解決生產(chǎn)經(jīng)營難題，有效維護了外部發(fā)展環(huán)境，保障了企業(yè)正常生產(chǎn)運轉(zhuǎn)，形成了“親商、安商、富商、助商”的良好氛圍。

(二)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)彰顯特色。以龍頭企業(yè)建設(shè)為引領(lǐng)，初步形成了以特色種植、規(guī)模養(yǎng)殖和農(nóng)產(chǎn)品深加工為重點的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進程進一步加快。特色種植方面，大力推廣經(jīng)濟林建設(shè)，全年共新栽板栗、核桃、蘋果等經(jīng)濟林畝，其中連片栽植550畝。目前，全鎮(zhèn)板栗、核桃、蘋果、山楂種植面積分別達到20762畝、1745畝、1849畝和2553畝，年產(chǎn)各類果品8400噸。規(guī)模養(yǎng)殖方面，天宇鹿業(yè)綜合養(yǎng)殖基地梅花鹿、馬鹿、鴕鳥等存欄達500多只，“寬鹿”牌鹿茸、鹿胎膏等產(chǎn)品深受市場歡迎，實現(xiàn)產(chǎn)值300余萬元;金州養(yǎng)殖基地完成了養(yǎng)殖舍擴建工程，養(yǎng)殖規(guī)模進一步擴大。漁業(yè)養(yǎng)殖健康發(fā)展，全鎮(zhèn)水產(chǎn)網(wǎng)箱達到6500箱，水產(chǎn)品產(chǎn)量達到8395噸。農(nóng)產(chǎn)品深加工方面，三和貿(mào)易有限公司山楂深加工生產(chǎn)線投入運行，年產(chǎn)“盛炎”山楂系列食品100余噸;艾格瑞商貿(mào)有限公司小米和蕎麥雜糧精包裝生產(chǎn)線產(chǎn)能達到3000噸 ，“壟上人家”系列農(nóng)產(chǎn)品銷往北京、遼寧、吉林等多個省份，形成了初步的品牌效應(yīng)。

(三)休閑旅游產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展。實施了總投資4500萬元的寶寧田園文化旅游綜合開發(fā)項目，項目建成后可為游客提供民俗娛樂、文化展演、農(nóng)事體驗、運動休閑等多種游覽及娛樂項目。目前，正在進行土地整理和總體規(guī)劃設(shè)計工作。啟動了總投資6000萬元的天宇鹿產(chǎn)業(yè)鏈旅游園區(qū)項目，將建設(shè)集鹿生態(tài)養(yǎng)殖、產(chǎn)品深加工、塞外長城觀景、山野度假休閑等為一體的高山度假勝地。目前，正在辦理各項前期手續(xù)。搶抓縣政府出臺扶持農(nóng)家游發(fā)展的優(yōu)惠政策機遇，積極引導有條件的群眾大力發(fā)展農(nóng)家游，協(xié)調(diào)有關(guān)部門為47戶農(nóng)家院辦理了各項經(jīng)營證照，并幫助申請貸款100余萬元。成立了鎮(zhèn)村農(nóng)家游協(xié)會，對規(guī)范提升農(nóng)家游發(fā)展起到了極大的促進作用，農(nóng)家游發(fā)展后勁進一步增強，旅游行業(yè)規(guī)范化水平進一步提升。目前，全鎮(zhèn)已建成鄉(xiāng)村酒店9家，農(nóng)家院72戶，其中市級示范戶27戶，縣級重點經(jīng)營戶49戶。

二、因勢利導，多措并舉，小城鎮(zhèn)建設(shè)取得新成效

緊緊抓住縣委、縣政府推動中心鎮(zhèn)建設(shè)、加快中小企業(yè)創(chuàng)業(yè)園發(fā)展和開展農(nóng)村面貌改造提升行動的難得機遇，以公路沿線為重點，整合力量，加大投入，小城鎮(zhèn)建設(shè)邁出新步伐，被縣委、縣政府確定為三個重點打造的中心鎮(zhèn)之一。

(一)城鎮(zhèn)規(guī)劃日趨完善。按照“規(guī)劃先行、注重特色、遠近結(jié)合、協(xié)調(diào)發(fā)展”的理念，聘請北京師范大學編制了小城鎮(zhèn)發(fā)展規(guī)劃，組織鎮(zhèn)村有關(guān)人員對規(guī)劃草案提出修改意見，進行反復研究探討，力求小城鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃切合實際，布局合理，打造一個經(jīng)濟發(fā)展與文化內(nèi)涵、城鎮(zhèn)建設(shè)與自然生態(tài)完美融合的宜居、宜業(yè)、宜游的旅游名鎮(zhèn)。目前，整體發(fā)展規(guī)劃已經(jīng)定稿。

(二)農(nóng)村面貌明顯改觀。全面啟動“四清四化”工作，從公路沿線、河道、村組路等重點部位入手，對斷壁殘垣、固體垃圾、柴草秸稈等進行徹底清理整治。共清理河道1200余米，粉刷墻壁2000余平方米，安裝路燈40盞，清理垃圾32噸。投資68萬元建成垃圾轉(zhuǎn)運站一座，購置垃圾車1輛，建成垃圾池27個，購置垃圾桶40個。采取市場化運作模式，成立了鎮(zhèn)衛(wèi)生隊，雇傭保潔員10名、垃圾清運員3名，定期對生活垃圾進行收集、分類、轉(zhuǎn)運，并與沿街商鋪和重點村村民簽訂了農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治承諾書，群眾環(huán)境意識明顯提升，農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生治理長效機制初步建立。同時，炮嶺后石碴新民居工程順利完工，被拆遷戶有序入住，生產(chǎn)生活條件明顯改善。

(三)基礎(chǔ)設(shè)施不斷完善。開工建設(shè)了總投資8500萬元的xx臺110千伏變電站項目，現(xiàn)正在進行地基施工。項目建成后不僅將滿足本鎮(zhèn)生產(chǎn)生活用電需求，還將徹底解決xx臺、孟子嶺、獨石溝及寬城鎮(zhèn)部分村用電不足問題。啟動了總投資600萬元、占地14畝的xx臺鎮(zhèn)集貿(mào)市場改造工程，目前已完成整體規(guī)劃設(shè)計和土地征占工作，預(yù)計4月開工建設(shè)。完成了永喜路拓寬改造工程征占工作，目前正在進行路基施工。結(jié)合龍騰礦業(yè)排土場項目建設(shè)啟動了一碼頭至永存北山道路建設(shè)，完成了西卜子村1組路規(guī)劃設(shè)計工作，將有效緩解庫區(qū)群眾出行難問題。

(四)園區(qū)建設(shè)扎實推進。按照“統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一建設(shè)”，“誰投資、誰開發(fā)、誰受益”的原則，扎實推進總投資8億元的生態(tài)休閑旅游示范園建設(shè)。目前，已完成土地整體測量及總規(guī)、詳規(guī)編制工作，待水位下降開始平整土地，進行基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。

三、民生為本，全面推進，社會事業(yè)再上新臺階

始終堅持發(fā)展為了人民，發(fā)展依靠人民，發(fā)展成果由人民群眾共享的理念，各項社會事業(yè)齊頭并進。

(一)教育事業(yè)優(yōu)先發(fā)展。堅持把教育事業(yè)放在優(yōu)先發(fā)展的位置，不斷加大教育投入力度,開工建設(shè)了總投資202萬元的xx臺小學1200㎡學生宿舍樓項目，目前已完成施工，正式投入使用。

(二)文化事業(yè)持續(xù)繁榮。有序推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站和村文化陣地建設(shè)，完成了白臺子、白草林村休閑娛樂廣場和農(nóng)家書屋建設(shè)，組織開展了皮影、秧歌等多種多樣的文化娛樂活動，參加了全縣首屆秧歌大賽，獲得了優(yōu)秀組織獎，群眾精神文化生活日益豐富。

(三)衛(wèi)生和人口計生工作穩(wěn)步推進。建成了炮嶺、永存、白草林、椴木峪、西卜子5個村衛(wèi)生室，農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生條件進一步改善。認真落實計劃生育綜合治理責任制，深入開展計生宣傳教育，扎實推進計生優(yōu)質(zhì)服務(wù)，嚴格控制早婚早育，穩(wěn)定低生育水平。深入推進農(nóng)村合作醫(yī)療工作，新農(nóng)合參合率達到98%以上。

(四)社會保障體系逐步健全。落實城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險政策，居民養(yǎng)老保險參保率達到90%，基礎(chǔ)養(yǎng)老金發(fā)放率達到100%。嚴格落實各項救助保障政策，共發(fā)放救災(zāi)、危房改造、醫(yī)療救助、五保低保生活補助、優(yōu)撫金等各級各類民政資金70余萬元，救助各類保障對象2005人。

(五)社會管理創(chuàng)新取得實效。深入開展平安社會創(chuàng)建活動，嚴厲打擊違法犯罪行為。嚴格落實信訪接待制度，對矛盾糾紛逐月排查，并建立了包村干部是第一責任人，各村書記、主任是具體責任人，村綜治專管員是直接責任人的矛盾糾紛排查調(diào)處機制，做到隨時發(fā)現(xiàn)問題，隨時解決問題，把矛盾化解在萌芽狀態(tài)，確保了政治敏感期和重要節(jié)點沒有發(fā)生進京訪和群體訪事件。

(六)生態(tài)環(huán)境日益改善。按照打造綠色礦山要求，嚴格督促企業(yè)對尾礦庫、排渣場、廢石堆、廠區(qū)內(nèi)外和周邊道路進行綠化，栽植棉槐11萬株、刺槐3萬株。強力推進河道清理整治，出動運輸車輛500余臺次，清理河道5公里、淤泥7000余方。同時，爭取資金100萬元，實施了潘家口水庫水源保護沼氣池、廁所、圈舍三位一體建設(shè)項目，建成沼氣池110個，生態(tài)環(huán)境得到逐步改善。

(七)安全生產(chǎn)工作扎實開展。積極開展了“安全生產(chǎn)活動月”和搶險救援演練活動，堅持對全鎮(zhèn)范圍內(nèi)的尾礦庫、廢棄礦井、排土場等重點部位進行安全大檢查，對發(fā)現(xiàn)的問題責令企業(yè)立即整改，共下發(fā)整改通知書20多份。同時，對景區(qū)航道和水產(chǎn)網(wǎng)箱進行了集中清理整頓，加強了對旅游船只的規(guī)范管理，大力開展水上安全運營宣傳教育，下發(fā)宣傳單和明白紙2000余份。

四、務(wù)實奮進，著力創(chuàng)新，黨的建設(shè)呈現(xiàn)新面貌

按照“圍繞經(jīng)濟抓黨建，抓好黨建促發(fā)展”的工作思路，大力加強基層組織和領(lǐng)導干部隊伍建設(shè)，有力地推動了全鎮(zhèn)經(jīng)濟社會健康快速發(fā)展。

(一)加強黨委自身建設(shè)。充分發(fā)揮黨委班子的龍頭作用，抓好黨委中心組學習、專題學習和解放思想大討論活動。班子成員堅持深入村組、企業(yè)，與干部群眾討論交流，解放思想、查找問題、理清思路，進一步統(tǒng)一了思想認識，形成了班子齊心協(xié)力共謀發(fā)展出路、共解發(fā)展難題的良好局面。

(二)加強基層組織建設(shè)。以深化加強基層建設(shè)年活動為契機，堅持抓兩頭帶中間，按照“抓書記、強班子、建制度、促發(fā)展”的思路，幫助各村黨支部捋思路、定舉措、解難題，為后進支部和基層建設(shè)年聯(lián)系點村協(xié)調(diào)爭取資金88萬元，實施項目20個。同時，抓好黨員的教育、管理和發(fā)展工作，全年共發(fā)展黨員14名。

(三)加強干部隊伍建設(shè)。強化黨性教育，通過重溫入黨誓詞和“走基層、送溫暖”等活動，進一步增強了黨員干部的宗旨意識和責任意識。積極開展以學文件、查問題、改作風、促發(fā)展為主要內(nèi)容的“學查改促”活動，深化黨員干部教育培訓，進一步提高了黨員干部適應(yīng)新形勢、解決新問題的能力，干部隊伍的凝聚力、戰(zhàn)斗力、執(zhí)行力明顯提升。

(四)加強反腐倡廉建設(shè)。以深入開展正風肅紀專項行動為契機，集中學習了中央八項規(guī)定、六條禁令、省委“十對照、十解決”和《寬城滿族自治縣工作作風二十條禁令》，機關(guān)工作作風進一步好轉(zhuǎn)。認真開展了“吃空餉”、辦公用房、公務(wù)用車和政務(wù)接待清查整改工作，有效地增強了廣大黨員干部的廉潔自律意識。同時，認真落實村財鄉(xiāng)管制度，強化監(jiān)督檢查，加大案件查辦力度，有效預(yù)防了農(nóng)村黨員干部違紀問題的發(fā)生。

各位代表、同志們，成績來之不易，奮斗充滿艱辛，經(jīng)驗彌足珍貴。回顧一年來取得的成績，凝聚了全鎮(zhèn)上下矢志跨越、奮力拼搏的心血和汗水。在此，我謹代表鎮(zhèn)黨委，向奮斗在全鎮(zhèn)經(jīng)濟社會發(fā)展一線的廣大干部群眾，向給予我們鼎力支持的全體老干部和社會各界人士表示衷心的感謝并致以崇高的敬意!

在肯定成績的同時，我們也清醒地看到，xx臺前進的道路上仍然面臨著不少困難和問題。一是黨員干部隊伍建設(shè)還需進一步加強，執(zhí)政能力和執(zhí)政水平有待進一步提高;二是經(jīng)濟結(jié)構(gòu)性矛盾仍然突出，工業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)單一，農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)依然薄弱，休閑旅游產(chǎn)業(yè)動力不足，推進產(chǎn)業(yè)升級、轉(zhuǎn)變發(fā)展方式的步伐還需進一步加快;三是小城鎮(zhèn)建設(shè)基礎(chǔ)差、欠賬多，建設(shè)任務(wù)還十分繁重;四是人民群眾特別是庫區(qū)移民的生活條件還亟待改善，群眾關(guān)注的熱點難點問題還有待于進一步解決。這些都必須引起我們的高度重視，在今后工作中采取切實有效措施，認真加以克服和解決。

年工作總體要求和主要舉措

年是我鎮(zhèn)深入貫徹落實黨的十八屆三中全會精神、全面深化改革的起始之年，也是完成“十二五”規(guī)劃目標任務(wù)的關(guān)鍵之年。分析當前國際國內(nèi)宏觀形勢，做好今年工作，要求我們必須以寬廣的視野、精準的眼光，科學分析形勢，堅定發(fā)展信心，在把握大趨勢中捕捉大機遇，在順應(yīng)新要求中謀求新發(fā)展。今年工作的總體要求是：深入學習貫徹黨的和十八屆三中全會精神，堅持“旅游興鎮(zhèn)、工業(yè)強鎮(zhèn)、農(nóng)業(yè)富鎮(zhèn)、生態(tài)靚鎮(zhèn)”的發(fā)展思路不動搖，以轉(zhuǎn)型升級為動力，以跨越發(fā)展為目標，強力實施“轉(zhuǎn)型升級、產(chǎn)城共興、民生幸福、黨建保障”四大工程，全面加快寬城旅游中心鎮(zhèn)建設(shè)步伐，推動xx臺經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展。重點抓好以下幾方面工作：

一、牢牢抓住產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整這一核心，全面推進產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級

要千方百計采取措施，轉(zhuǎn)變以礦業(yè)經(jīng)濟占主導地位的現(xiàn)狀，夯實農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，增強工業(yè)企業(yè)競爭力，逐步將生態(tài)休閑旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展成為未來全鎮(zhèn)經(jīng)濟的主導產(chǎn)業(yè)，促進三次產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展。

一是加快推進采選企業(yè)上檔升級。充分發(fā)揮礦產(chǎn)資源優(yōu)勢，按照“抓技改、精工藝，節(jié)資源、降能耗，減成本、增效益”的原則，鼓勵引導雙茂、龍騰、龍興、升金、飛躍等礦山采選企業(yè)加快技改升級步伐，大力引進先進生產(chǎn)工藝、采選設(shè)備和管理手段，降低采選成本，提高經(jīng)濟效益，減少環(huán)境污染，增強工礦企業(yè)競爭力。加快實施劍峰集團龍騰礦業(yè)排土場建設(shè)項目，破解要素制約，保障企業(yè)正常運轉(zhuǎn)。力爭到年底，全鎮(zhèn)鐵精粉產(chǎn)量達到100萬噸，黃金產(chǎn)量突破30公斤。

二是全力推進新型工業(yè)達產(chǎn)見效。把承德劍峰再生能源建設(shè)項目作為推動工業(yè)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型的重要抓手，明確包保責任人，制定項目包保方案，掛圖作戰(zhàn)、倒排工期，幫助企業(yè)協(xié)調(diào)解決建設(shè)難題，優(yōu)化外部發(fā)展環(huán)境，全力推進項目建設(shè)，力爭早日達產(chǎn)見效。同時，協(xié)助寬美制動材料公司擴大生產(chǎn)規(guī)模，鼓勵其進行新產(chǎn)品研發(fā)生產(chǎn)，不斷延伸產(chǎn)業(yè)鏈條。

三是穩(wěn)步推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效。按照“強龍頭、壯基地、樹特色、創(chuàng)品牌”的工作思路，強力推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進程。在特色種植上，繼續(xù)抓好經(jīng)濟林建設(shè)，選擇合適品種，推進連片栽植，逐步鞏固擴大板栗、核桃、蘋果等經(jīng)濟林栽植面積，增加果品產(chǎn)量。實施總投資600萬元的農(nóng)田水電路綜合治理項目，對3000畝果園進行水電路綜合治理，強化要素保障，提升經(jīng)濟效益。在規(guī)模養(yǎng)殖上，指導金州養(yǎng)殖、天宇鹿業(yè)增加養(yǎng)殖品種，擴大養(yǎng)殖規(guī)模，改進養(yǎng)殖技術(shù)，形成完整的畜牧產(chǎn)業(yè)鏈條。在農(nóng)產(chǎn)品深加工上，依托艾格瑞商貿(mào)有限公司、三和貿(mào)易有限公司大力推進原料基地建設(shè)，加強新產(chǎn)品開發(fā)，強化與科研院所的對接合作，努力開拓外埠市場，形成“公司+基地+農(nóng)戶+市場”的現(xiàn)代化經(jīng)營銷售模式，切實帶動農(nóng)民增收。

四是著力推進休閑旅游產(chǎn)業(yè)做大做強。以生態(tài)休閑旅游示范園建設(shè)為平臺，充分發(fā)揮蟠龍湖旅游資源優(yōu)勢，加大招商引資力度，依托大型企業(yè)集團，解決資金和項目來源，打造xx臺未來經(jīng)濟發(fā)展的增長極。千方百計加快旅游項目建設(shè)，積極發(fā)展民俗風情游、生態(tài)觀光游、鄉(xiāng)村體驗游等旅游新業(yè)態(tài)，著力抓好天宇鹿產(chǎn)業(yè)鏈旅游園區(qū)、寶寧田園文化旅游綜合開發(fā)等重點項目建設(shè)。同時，繼續(xù)把農(nóng)家游作為推動休閑旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的突破口，大力引導扶持發(fā)展農(nóng)家游，進一步聚集人氣，打造品牌。

二、牢牢扭住小城鎮(zhèn)建設(shè)這一載體，全面加快產(chǎn)城共興步伐

加快小城鎮(zhèn)建設(shè)不僅是改變農(nóng)村面貌的必要措施，更是聚集產(chǎn)業(yè)、繁榮經(jīng)濟的有效途徑。要充分發(fā)揮小城鎮(zhèn)建設(shè)這一載體作用，實現(xiàn)產(chǎn)城互動、產(chǎn)城共興。

一是加快完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。積極向上跑辦爭取農(nóng)村安全飲水工程項目資金，抓好飲水工程建設(shè)和設(shè)備維護，確保飲水安全。強力推進xx臺110KV變電站項目建設(shè)，提升用電保障能力。加快推進永喜路拓寬改造、西卜子村1組路、一碼頭至永存北山及桲西路等項目建設(shè)跑辦進度，進一步解決庫區(qū)群眾出行難問題。同時，大力推進xx臺鎮(zhèn)集貿(mào)市場改造工程，改善農(nóng)村市場環(huán)境。二是深入開展農(nóng)村面貌改造提升行動?？偨Y(jié)示范村和樣板村改造提升行動的先進經(jīng)驗，鞏固和擴大“四清”、“四化”成果，重點加強村莊出入口、主干街道、集貿(mào)市場、蟠龍湖景區(qū)、公共活動場所環(huán)境衛(wèi)生的清理和監(jiān)管。積極開展生態(tài)綠化活動，因地制宜種植樹木和花草。加強村莊主街道、村民活動廣場等公共活動場所的亮化，保障村民夜晚出行安全。全力做好河道綜合治理工作，確保河道內(nèi)無積存垃圾，行洪暢通。重點實施總投資1200萬元的農(nóng)村環(huán)境連片綜合整治項目，解決全鎮(zhèn)10個村的飲水安全、水污染、垃圾和畜禽糞便面源污染等環(huán)境問題。三是加快推進中心村建設(shè)。按照xx臺小城鎮(zhèn)發(fā)展規(guī)劃，強化中心村基礎(chǔ)設(shè)施及公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)，結(jié)合企業(yè)征占引導偏遠村組居民向中心村聚集。

三、牢牢把握民生改善這一根本，全面提高民生幸福指數(shù)

牢固樹立“民生優(yōu)先、群眾第一、基層為本”的工作理念，切實解決群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題，不斷提高廣大群眾的幸福感。

一是大力實施教育提升工程。進一步加強教師隊伍建設(shè)，提升教育硬件水平，扎實推進學前教育，鞏固提高義務(wù)教育，全面提高教育教學質(zhì)量。二是全面推進醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)建設(shè)。進一步加快鎮(zhèn)衛(wèi)生院村衛(wèi)生室標準化建設(shè)，不斷完善醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系。著力抓好計生工作，深入開展計生服務(wù)，加大對違法生育的打擊力度，建立穩(wěn)定適度的低生育水平和長效機制。三是著力增強社會保障能力。加強就業(yè)服務(wù)指導和就業(yè)援助，鼓勵引導群眾自主創(chuàng)業(yè)、自謀職業(yè)、到企業(yè)就業(yè)，增加農(nóng)民收入。全面落實城鄉(xiāng)低保、醫(yī)療救助、養(yǎng)老等社會保障政策，做好城鄉(xiāng)低保、農(nóng)村五保和危房改造等各項工作，積極發(fā)展殘疾人和婦女兒童事業(yè)。四是不斷豐富群眾文化生活。以迎接全國文化先進縣檢查為有利契機，加強公共文化服務(wù)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，全面落實公共文化設(shè)施免費開放和惠民措施，繼續(xù)推進文化惠民工程建設(shè)，深入開展群眾性精神文明創(chuàng)建活動。五是持續(xù)創(chuàng)新社會管理。牢固樹立“穩(wěn)定壓倒一切”的思想不動搖，深入開展矛盾糾紛排查化解，嚴格落實領(lǐng)導干部接訪、下訪、約訪制度，扎實做好各項維穩(wěn)工作。強化平安體系建設(shè)，維護社會和諧安定。全面落實安全生產(chǎn)責任制，加大監(jiān)督檢查力度，有效防范和堅決遏制重大安全事故發(fā)生。

四、牢牢抓住黨的建設(shè)這一保障，全面構(gòu)建黨建保障新機制

按照提升黨建科學化水平的總要求，堅持黨要管黨、從嚴治黨，以改革創(chuàng)新精神全面加強黨的建設(shè)，不斷增強黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力，為改革發(fā)展提供堅強保障。

一是深入開展黨的群眾路線教育實踐活動。要深刻認識到群眾路線教育實踐活動是全年黨的建設(shè)工作的一項重要內(nèi)容，做到“堅決不走過場，確保取得實效”，實現(xiàn)工作、學習和貫徹群眾路線的知行合一。要把群眾路線融入到推動經(jīng)濟社會發(fā)展的各方面具體工作中去，真正做到心系群眾、執(zhí)政為民。要堅持把為民辦實事作為踐行宗旨、增強互信、凝聚民心的主要抓手，到基層一線了解群眾訴求，關(guān)心群眾疾苦，幫助群眾解憂。要圍繞“四風”問題，認真組織大排查、大梳理、大整改，狠抓正風肅紀各項措施的持久落實，重點解決好公務(wù)接待、厲行節(jié)約、廉潔自律等方面存在的突出問題。

二是打造高素質(zhì)的干部隊伍。按照“信念堅定、為民服務(wù)、勤政務(wù)實、敢于擔當、清正廉潔”的干部標準，加強干部隊伍的教育培訓，著重加強對業(yè)務(wù)知識和崗位職責的學習培訓，使黨員干部隊伍的能力素質(zhì)適應(yīng)不斷發(fā)展變化的新形勢。注重后備干部的選拔培養(yǎng)，選派年輕干部到項目建設(shè)、拆遷征占等工作一線接受鍛煉，提升工作本領(lǐng)。樹立正確的用人導向和激勵機制，在全鎮(zhèn)上下形成人人“想干事、會干事、干成事”的良好氛圍。

三是堅持抓基層打基礎(chǔ)。抓好村級組織規(guī)范化建設(shè)，強化村務(wù)監(jiān)督委員會職能作用，進一步推進村務(wù)公開工作。加強和改進黨員隊伍建設(shè)，嚴格黨員日常教育管理，切實保證發(fā)展黨員工作質(zhì)量。要抓好村班子、村兩委和優(yōu)秀黨員干部的選拔培養(yǎng)，特別是重點抓好年底村級換屆工作，引導廣大群眾真正選出一個凝聚力強、有致富帶富領(lǐng)富能力的好班子和一批素質(zhì)高、品質(zhì)好、本領(lǐng)強的村干部，推動村級集體經(jīng)濟加快發(fā)展，促進群眾致富增收。同時，抓好非公企業(yè)、社會組織等新興領(lǐng)域黨建工作，不斷提高黨組織的覆蓋面和影響力。

四是強力推進反腐倡廉建設(shè)。認真貫徹落實黨中央、國務(wù)院出臺的一系列作風禁令，加強全鎮(zhèn)廣大黨員干部的思想作風建設(shè)，通過不同的教育形式，教育引導廣大黨員干部筑牢思想防線，堅持全心全意為人民服務(wù)的宗旨，樹立正確的權(quán)力觀、地位觀、利益觀，自覺接受組織和群眾的監(jiān)督，嚴以律己，弘揚正氣，拒腐防變，始終保持共產(chǎn)黨員的先進性和純潔性。同時，強化對村級財務(wù)管理、專項資金使用、干部工作作風等重點領(lǐng)域的監(jiān)督檢查，加大案件查辦力度，堅決杜絕違法違紀現(xiàn)象的發(fā)生，努力以黨風的好轉(zhuǎn)促政風、帶民風，營造風清氣正的良好環(huán)境。

各位代表、同志們，貫徹落實好十八屆三中全會精神意義深遠，加快轉(zhuǎn)型升級、謀求跨越發(fā)展任務(wù)繁重，讓我們進一步振奮精神、開拓創(chuàng)新，銳意進取、扎實工作，為加快建設(shè)寬城旅游中心鎮(zhèn)、推動xx臺經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展而努力奮斗!