加強(qiáng)黨員的教育管理，提高黨員隊(duì)伍素質(zhì),保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性，發(fā)揮共產(chǎn)黨員的先鋒模范作用是新時(shí)期對黨員隊(duì)伍的要求，當(dāng)前，黨員隊(duì)伍管理存在哪些問題，是什么原因呢？下面是小編為大家收集整理的黨員隊(duì)伍管理存在的問題原因分析，歡迎大家閱讀。

黨員隊(duì)伍管理存在的問題原因分析篇一

一、基本情況

xxxxxx局黨總支下設(shè)兩個(gè)支部，xxxxx局黨支部、xxxxxx局黨支部。

xxxxxx局現(xiàn)有正式人員xx名，借調(diào)人員xx名，臨時(shí)人員xx名。在職黨員xx名，退休黨員xx名，預(yù)備黨員xx名。

xxxxxx局現(xiàn)有正式人員xx名。在職黨員xx名，退休黨員xx名，預(yù)備黨員xx名，入黨積極分子xx名。

二、黨員作用發(fā)揮情況

絕大多數(shù)黨員素質(zhì)較高，組織觀念較強(qiáng)，能夠按照黨章的要求和黨員標(biāo)準(zhǔn)，充分發(fā)揮黨員的先鋒模范作用，帶頭實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想，帶頭執(zhí)行黨和國家的各項(xiàng)方針政策，帶頭宣傳黨的路線，帶頭履行黨員義務(wù)，帶頭參加黨的各項(xiàng)活動(dòng)。

三、主要做法

在新的歷史時(shí)期，黨員隊(duì)伍建設(shè)的基本任務(wù)就是按照《黨章》的要求和黨員標(biāo)準(zhǔn)，認(rèn)真做好黨員的培養(yǎng)、發(fā)展、教育和管理工作，保持黨員隊(duì)伍的先進(jìn)性和純潔性，增強(qiáng)黨組織的凝聚力、向心力和戰(zhàn)斗力。近年來，我局堅(jiān)持以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，始終把“嚴(yán)格黨員發(fā)展質(zhì)量，抓好黨員教育管理，樹立黨的光輝形象”作為加強(qiáng)黨員隊(duì)伍建

設(shè)的重要內(nèi)容，深入開展黨員教育活動(dòng)，使全局黨員的整體素質(zhì)得到了明顯提高，黨員隊(duì)伍建設(shè)得到了明顯加強(qiáng)。概括起來主要有以下幾個(gè)方面：

(一)嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)范程序，探索機(jī)制，確保新黨員質(zhì)量

1、加強(qiáng)指導(dǎo)，規(guī)范組織發(fā)展工作。結(jié)合實(shí)際，從“講政治”的高度，增強(qiáng)政治意識、大局意識和責(zé)任意識，緊密聯(lián)系新的形勢和任務(wù)，認(rèn)真研究發(fā)展黨員工作中存在的問題，加強(qiáng)指導(dǎo)。

2、抓好源頭，重視入黨積極分子培養(yǎng)工作。入黨積極分子的培養(yǎng)，是發(fā)展黨員工作的源頭和基礎(chǔ)。我們在培養(yǎng)入黨積極分子時(shí)，始終堅(jiān)持把政治標(biāo)準(zhǔn)放在首位，同時(shí)注重工作實(shí)績、工作作風(fēng)、生活作風(fēng)，從源頭上把住黨員“入口關(guān)”。

一是建立考察機(jī)制。確定為入黨積極分子之前，采取民主測評、個(gè)別談話等形式，對其進(jìn)行全面考察，對民主測評合格票不超過三分之二或談話中發(fā)現(xiàn)有問題的，不予確定為入黨積極分子;確定為入黨積極分子之后，由黨支部指派有一定工作經(jīng)驗(yàn)的黨員對其進(jìn)行跟蹤考察，及時(shí)了解其思想動(dòng)態(tài)、工作動(dòng)態(tài)。

二是建立培訓(xùn)機(jī)制。堅(jiān)持入黨積極分子培訓(xùn)制度，提高入黨積極分子對黨的認(rèn)識和黨的基本知識的理解。對沒有參加過入黨積極分子培訓(xùn)的，不予確定為發(fā)展對象;對培訓(xùn)中考試不合格的，也不予確定為發(fā)展對象，重新參加培訓(xùn)。

(二)實(shí)施黨員“素質(zhì)工程”，全面提高黨員素質(zhì)

近年來，我局以“抓好黨員教育管理，樹立黨員光輝形象”作為加強(qiáng)黨員隊(duì)伍建設(shè)的重要內(nèi)容，積極實(shí)施黨員素質(zhì)工程，深入開展黨員教育活動(dòng)，有力地促進(jìn)了黨員隊(duì)伍建設(shè)。堅(jiān)持舉辦黨員培訓(xùn)班，加強(qiáng)對《黨章》和黨的基本知識教育。在培訓(xùn)內(nèi)容上，除安排學(xué)習(xí)新《黨章》和黨的基本知識以外，還安排學(xué)習(xí)“三個(gè)代表”重要思想等內(nèi)容;在培訓(xùn)形式上，采取集中授課與播放電教片等形式，激發(fā)黨員學(xué)習(xí)的積極性;在培訓(xùn)效果上，建立組織措施，實(shí)行目標(biāo)管理，量化教育和培訓(xùn)內(nèi)容，完善培訓(xùn)學(xué)習(xí)制度、“三會一課”制度、自學(xué)制度等，使黨員培訓(xùn)工作走上制度化、規(guī)范化的軌道。

四、存在問題及主要原因

一是極少數(shù)黨員思想困惑，理想信念動(dòng)搖。有些黨員對實(shí)現(xiàn)共產(chǎn)主義缺乏信心，總感覺到這個(gè)目標(biāo)太遙遠(yuǎn)，可望而不可及。

二是個(gè)別黨員宗旨意識淡薄，黨的觀念淡化。受市場經(jīng)濟(jì)的負(fù)面影響，部分黨員產(chǎn)生了“一切向錢看”的思想，淡忘了黨的宗旨。

三是部分黨員責(zé)任意識不強(qiáng)，進(jìn)取精神不足，發(fā)揮模范作用不明顯。有的黨員不思進(jìn)取，不注意學(xué)習(xí)和提高自己，有的大局意識、服務(wù)意識和群眾觀念較差，知識面較窄，不能夠適應(yīng)新形勢新任務(wù)的要求。

產(chǎn)生上述問題的一個(gè)重要原因，是新形勢下對黨員的嚴(yán)格教育、嚴(yán)格管理、嚴(yán)格監(jiān)督：一是對新時(shí)期加強(qiáng)黨員隊(duì)伍建設(shè)，特別是對黨員教育管理工作的重要性、緊迫性認(rèn)識不足，黨員隊(duì)伍建設(shè)擺不上位置。二是黨員教育的形式、內(nèi)容不能適應(yīng)新形勢新任務(wù)的需要，黨員管理方式陳舊，方法簡單，沒有形成真正的制約激勵(lì)機(jī)制。

五、對策及研究

在新時(shí)期新形勢下，要解決黨員隊(duì)伍中存在的突出問題，就必須著眼于踐行“三個(gè)代表”的要求，貫徹從嚴(yán)治黨的方針，堅(jiān)持以人為本，加強(qiáng)教育，強(qiáng)化管理，嚴(yán)格監(jiān)督，多管齊下，著力提高黨員素質(zhì)，塑造黨員新形勢，始終保持黨員的先進(jìn)性。

1、用好鮮活載體，開展保持黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)

2、健全激勵(lì)約束機(jī)制，強(qiáng)化黨員監(jiān)督管理

3、突出“進(jìn)出口”等重要環(huán)節(jié)，落實(shí)從嚴(yán)治黨方針

忠誠實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想，是保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性的本質(zhì)要求。共產(chǎn)黨員作為黨基層組織建設(shè)的中堅(jiān)力量，在不同崗位上自覺實(shí)踐著“三個(gè)代表”，為黨的事業(yè)兢兢業(yè)業(yè)、勤勤懇懇、任勞任怨，特別是在急難險(xiǎn)重任務(wù)面前，不畏艱險(xiǎn)、沖鋒在前，在群眾面前始終做到了“平時(shí)能讓群眾認(rèn)出來，困難面前能自覺站出來，生死關(guān)頭能將自己豁出來”。但在現(xiàn)實(shí)生活中與 “三個(gè)代表”的要求還一定差距，存在著“代表不了”、“代表不好”等問題。

一、存在的主要問題

1、部分黨員觀念陳舊，與新時(shí)期的發(fā)展不相適應(yīng)。隨著現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，部份黨員思想觀念不能適應(yīng)新形勢新任務(wù)的要求，還沒有從自然經(jīng)濟(jì)觀念的束縛中解放出來，存在著自給自足，安于現(xiàn)狀，小富即安的思想;有的抱著“解放思想有代價(jià)”的舊觀念，明哲保身，不思進(jìn)取，不求有功，但求無過;有的遇到困難和挫折則不能正視困難、戰(zhàn)勝困難，而是唉聲嘆氣;有的則缺乏開放意識，閉關(guān)自守，畫地為牢，對市場經(jīng)濟(jì)缺乏正確認(rèn)識，認(rèn)為市場經(jīng)濟(jì)就是“掙錢經(jīng)濟(jì)”，發(fā)展市場經(jīng)濟(jì)就是不擇手段賺錢等等，缺乏一種共產(chǎn)黨員應(yīng)有的蓬勃朝氣和昂揚(yáng)銳氣。

2、組織紀(jì)律觀念淡薄，自由主義泛濫，管不住自己的言行。有些黨員在工作崗位想什么就干什么，組織原則不強(qiáng)，故意制造不良社會風(fēng)氣;有的缺乏民主意識，不能自覺的開展批評與自我批評，善于搞“一言堂”，唱“獨(dú)角戲”。

3、宗旨意識淡薄，形式主義和官僚主義突出，脫離群眾。有的黨員思想意識不純，沒有全心全意為人民服務(wù)的觀念;有的黨員領(lǐng)導(dǎo)干部“主仆錯(cuò)位”，高高在上，當(dāng)老爺官，把為群眾辦實(shí)事當(dāng)成是自己的恩賜，把貫徹中央精神習(xí)慣于發(fā)文件、開會議、喊口號，沒有具體可行的措施，沒有實(shí)際的行動(dòng);有的對上級虛報(bào)浮夸，報(bào)喜不報(bào)憂，對群眾敷衍塞責(zé)，嘩眾取寵，把權(quán)力當(dāng)成商品，跑官賣官，大搞權(quán)錢交易、以權(quán)謀私。這些既違背了黨的宗旨，也損害了黨群、干群關(guān)系，影響了社會穩(wěn)定。

4、知識不足，本領(lǐng)恐慌，制約了黨員先鋒模范作用的發(fā)揮。在農(nóng)村，有的黨員雖然在主觀上有帶頭發(fā)展生產(chǎn)力和帶動(dòng)周圍群眾共同致富的愿望，但是由于缺乏必備的科學(xué)技術(shù)知識，導(dǎo)致致富無門，無法發(fā)揮先鋒模范作用，而且難以保證其先進(jìn)性，甚至成為“落后分子”。我縣現(xiàn)在農(nóng)村黨員6402名，其中：高中以上文化程度的僅占9.3%，而小學(xué)及文盲的卻占了53.3%;35歲及以下的有2097名，46歲以上的有4305名，這嚴(yán)重制約和影響了黨員先鋒模范作用的發(fā)揮。

二、存在問題的因素

1、從社會因素看：經(jīng)濟(jì)正處于社會轉(zhuǎn)型期，給人們的社會生活帶來巨大而深刻的沖擊的同時(shí)，也給人的思想觀念帶來了震憾。

2、從黨員自身看：有些黨員存在學(xué)風(fēng)不正的現(xiàn)象，而且某種程度上還比較突出。他們有的學(xué)而不信，心存異志;有的學(xué)而不知，應(yīng)付差事;有的學(xué)而不思，照本宣科;有的學(xué)而不用，夸夸其談。由于放松了政治理論和科學(xué)文化知識的學(xué)習(xí)，放松了自我要求，思想政治素質(zhì)和精神境界低下，思想觀念不能與時(shí)俱進(jìn)，辨別是非能力退化，抵御腐蝕能力弱化，對金錢、物質(zhì)、個(gè)人利益考慮過多，尤其是當(dāng)個(gè)人利益受到?jīng)_擊時(shí)，便心理失衡，抱怨組織、抱怨領(lǐng)導(dǎo)，久而久之，就忘記了自己的身份，失去了先進(jìn)性。

3、從黨組織方面看：因部份黨員所從事的行業(yè)和職業(yè)處于經(jīng)常變化之中，黨員活動(dòng)方式也由過去封閉式、穩(wěn)定型向開放式、流動(dòng)型方式轉(zhuǎn)變。而有的黨組織缺乏對新情況新問題的研究，對黨員的教育、管理和監(jiān)督失之于軟、失之于松、失之于寬，在一定程度上削弱了黨員的先進(jìn)性。

三、解決存在問題的對策

1、加強(qiáng)對黨員的教育、管理和監(jiān)督。幫助黨員解決生活生產(chǎn)中的困難，是基層黨組織的基本任務(wù)之一，是充分發(fā)揮基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用的重要舉措，也是始終保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性的必然選擇。所以我們應(yīng)該不斷堅(jiān)持“黨要管黨、從嚴(yán)治黨”的方針，著眼于用制度管人，牢牢抓住教育、管理、監(jiān)督和解決問題四個(gè)基本環(huán)節(jié)，建立健全常抓不懈的工作機(jī)制。

2、保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性，發(fā)揮共產(chǎn)黨員的先鋒模范作用，加強(qiáng)教育是基礎(chǔ)。黨員教育工作中要把堅(jiān)持黨性原則與適應(yīng)發(fā)展社會主義市場經(jīng)濟(jì)的要求統(tǒng)一起來，充分調(diào)動(dòng)廣大黨員的積極性、創(chuàng)造性，充分發(fā)揮他們的先鋒模范作用;要根據(jù)黨員的文化、年齡、職業(yè)、職務(wù)、黨齡等條件，在教育內(nèi)容上有所側(cè)重，做到“營養(yǎng)餐”與“加溫計(jì)”的有的放矢;要改變過去那種聽報(bào)告、學(xué)文件、念報(bào)紙的單調(diào)做法，注重思想教育與解決實(shí)際問題相結(jié)合，理論灌輸與提高知識技能相結(jié)合，學(xué)習(xí)文件與開展活動(dòng)相結(jié)合，學(xué)習(xí)先進(jìn)典型與爭先創(chuàng)優(yōu)相結(jié)合等，增強(qiáng)針對性和實(shí)效性，進(jìn)一步提高黨員貫徹執(zhí)行黨的基本路線和各項(xiàng)方針政策的自覺性。

3、保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性，發(fā)揮共產(chǎn)黨員的先鋒模范作用，嚴(yán)格管理是關(guān)鍵。要堅(jiān)持以服務(wù)促管理、寓管理于服務(wù)之中的原則，在工作、學(xué)習(xí)、生活等方面為黨員提供卓有成效的服務(wù)，提高黨組織的吸引力和凝聚力。要根據(jù)黨員居住地、行業(yè)、年齡以及文化程度的差異，研究制定不同的管理辦法，有針對性地做好黨員管理工作。要根據(jù)生產(chǎn)、工作情況妥善安排組織生活，力爭做到以時(shí)間、要短、內(nèi)容精、注重研究解決問題為主，使黨員真正從思想上受到教育和啟發(fā)。要圍繞中心任務(wù)搞好黨員經(jīng)常性活動(dòng)，從活動(dòng)形式到內(nèi)容上做到多種多樣，如黨員聯(lián)系戶、黨員活動(dòng)日、黨員責(zé)任區(qū)、黨員義務(wù)服務(wù)、黨群共同致富等。

4、保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性，發(fā)揮共產(chǎn)黨員的先鋒模范作用，強(qiáng)化監(jiān)督是根本。對共產(chǎn)黨員來說，黨組織的監(jiān)督管理是最直接的，是保證黨員充分發(fā)揮先鋒模范作用的重要手段。要發(fā)揮黨組織對黨員監(jiān)督的主導(dǎo)作用，堅(jiān)決杜絕平時(shí)疏于管理的現(xiàn)象，自覺接受社會和群眾的監(jiān)督，積極聽取各方面意見和建議，借助社會和群眾的智慧把黨組織和黨員隊(duì)伍建設(shè)好。不斷健全黨的組織生活，在黨內(nèi)形成團(tuán)結(jié)民主的風(fēng)氣，充分開展批評與自我批評，高標(biāo)準(zhǔn)開好民主生活會，確保黨內(nèi)生活嚴(yán)肅認(rèn)真、健康有效。

5、保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性，發(fā)揮共產(chǎn)黨員的先鋒模范作用，解決問題是保證。解決黨員的思想認(rèn)識問題關(guān)鍵在于做好思想政治工作和從生產(chǎn)生活上關(guān)心關(guān)注黨員，要通過解決實(shí)際問題推進(jìn)教育管理和監(jiān)督，做到既要用黨員的標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格要求黨員，又要尊重、理解、關(guān)心、愛護(hù)黨員，幫助他們解決工作、學(xué)習(xí)和生活中的困難。讓黨員感受到黨的關(guān)懷和溫暖，自覺為黨的事業(yè)貢獻(xiàn)自己。

黨員隊(duì)伍管理存在的問題原因分析篇二

在全黨開展保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)，是黨中央在新時(shí)期全面加強(qiáng)黨的建設(shè)的重要戰(zhàn)略決策。通過這一段時(shí)間的學(xué)習(xí)，我們黨小組全體黨員對先進(jìn)性教育活動(dòng)重要性的認(rèn)識有了較大提高，一致認(rèn)為，中國共產(chǎn)黨成立80多年來，團(tuán)結(jié)和帶領(lǐng)中國人民取得了革命、建設(shè)、改革的偉大勝利，在新的歷史條件下，繼續(xù)保持黨的先進(jìn)性，是關(guān)系黨和人民事業(yè)興旺發(fā)達(dá)和國家長治久安的大事。

保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性，必須要正視存在的問題，認(rèn)真分析其成因，以利于有針對性地采取措施，切實(shí)加以解決。當(dāng)前，黨員隊(duì)伍主流是好的，但用新形勢新任務(wù)對黨員先進(jìn)性的要求來衡量，黨員隊(duì)伍也存在一些突出問題：

一是一些黨員長期忽視甚至放棄對馬克思主義理論、黨的路線方針政策以及科學(xué)文化知識的學(xué)習(xí)，思想空虛，是非不辨，方向不明，缺乏清醒的政治辨別力，對黨的方針政策理解不深刻，思想上庸俗，精神上萎靡，工作中缺乏自覺性和主動(dòng)性;

二是一些黨員理想信念發(fā)生動(dòng)搖，革命意志衰退，對中國特色社會主義事業(yè)的前途信心不足，沉湎于實(shí)用主義和所謂的關(guān)系學(xué)，熱衷于一些消磨意志的低級趣味，有的甚至參與封建迷信活動(dòng)等;

三是一些黨員組織觀念不強(qiáng)，有令不行、有禁不止，對黨的規(guī)章制度和國家的法律法規(guī)

置若罔聞，違反民主集中制原則，乃至拒不執(zhí)行黨組織做出的決定。還有一些黨員長期不參加組織生活，不按時(shí)交納黨費(fèi)，不做黨組織分配的工作，不能嚴(yán)于律己，甚至違法亂紀(jì); 四是一些黨員人生觀、價(jià)值觀錯(cuò)位，缺乏黨的宗旨意識，丟掉了全心全意為人民服務(wù)的宗旨，有的黨員領(lǐng)導(dǎo)干部利用職務(wù)上的便利，肆意揮霍公共財(cái)物，或侵占國家、集體和群眾的利益，為自己和親友撈取“好處”;

五是一些黨員不能保持與時(shí)俱進(jìn)的精神狀態(tài)，怨天尤人，牢騷滿腹，對黨的理論創(chuàng)新不理解，對改革開放的政策有疑慮，對社會發(fā)展中的新事物求全責(zé)備，說三道四;

六是有些黨員丟棄了艱苦奮斗的作風(fēng)，追求奢糜的享樂生活，認(rèn)為講艱苦奮斗就是叫人去過清教徒式、苦行僧式的生活，就是要否定合理的物質(zhì)利益，進(jìn)而追求享樂主義，陶醉于燈紅酒綠，滿足于紙醉金迷，不愿意到艱苦的環(huán)境工作，拈輕怕重，向組織討價(jià)還價(jià); 七是一些黨員缺乏責(zé)任意識和大局意識，工作和學(xué)習(xí)上得過且過，不能在急、難、險(xiǎn)、重的緊要關(guān)頭發(fā)揮先鋒模范作用，不但把自己混同于普通老百姓，甚至做了群眾的尾巴; 八是一些黨員脫離群眾，不能主動(dòng)維護(hù)群眾的利益，不向人民群眾宣傳黨的主張，遇事不同人民群眾商量，不能及時(shí)向黨組織反映人民群眾的意見和要求，在人民群眾的利益受到侵害時(shí)，不能挺身而出，保護(hù)人民群眾的利益。p副標(biāo)題e

分析上述問題產(chǎn)生的原因，主要有：

從社會環(huán)境變化來看:國際上蘇、東劇變，國際共產(chǎn)主義運(yùn)動(dòng)處于低潮，伴隨著經(jīng)濟(jì)的全球化，西方一些不良的政治觀點(diǎn)、價(jià)值觀念、文化潮流沖擊著人們的思想觀念。在國內(nèi)，隨著改革開放向縱深發(fā)展，意識形態(tài)領(lǐng)域多種思想觀念的碰撞、市場經(jīng)濟(jì)負(fù)面因素、經(jīng)濟(jì)成分和經(jīng)濟(jì)利益多樣化、社會生活方式多樣化、社會組織形式多樣化、就業(yè)崗位和就業(yè)方式多樣化等情況的沖擊和影響，勢必使一些缺乏必要思想準(zhǔn)備的黨組織和黨員，在思想認(rèn)識上出現(xiàn)偏差，最終導(dǎo)致思想和行為背離黨的先進(jìn)性要求。

從黨組織對黨員的教育和管理來看：一是一些黨組織在堅(jiān)持黨要管黨、從嚴(yán)治黨方面缺乏自覺性和堅(jiān)定性，使得不合格的黨員得不到及時(shí)處理，優(yōu)秀黨員也得不到鼓勵(lì)，黨組織內(nèi)部缺乏奮發(fā)向上、爭先創(chuàng)優(yōu)的氛圍;二是一些黨組織在黨員教育管理上，工作方式缺乏創(chuàng)新，方法陳舊落后，內(nèi)容單調(diào)乏味，黨員教育缺乏吸引力，黨員教育管理中形式主義嚴(yán)重;三是一些黨組織在黨員教育和管理上缺乏民主和制度創(chuàng)新。黨員缺乏參與的積極性，不能嚴(yán)格執(zhí)行黨章的各項(xiàng)規(guī)定。四是一些黨組織的負(fù)責(zé)同志工作責(zé)任感差，業(yè)務(wù)能力低，或者不能發(fā)揮表率示范作用。

從黨員自身黨性修養(yǎng)看：一些黨員忽視甚至放棄了馬克思主義和黨的路線方針政策以及科學(xué)文化知識的學(xué)習(xí)，這容易導(dǎo)致黨員在理想和信念、組織原則和紀(jì)律、工作學(xué)習(xí)生活等方面出現(xiàn)偏離先進(jìn)性的要求。

分析黨員隊(duì)伍中存在問題的成因，有助于我們每個(gè)共產(chǎn)黨員高度重視這次先進(jìn)性教育活動(dòng)，通過學(xué)習(xí)文件、開展批評與自我批評，制定有力的整改措施，促進(jìn)問題的解決，達(dá)到提高黨員素質(zhì)、加強(qiáng)基層組織、服務(wù)人民群眾、促進(jìn)各項(xiàng)工作的目的。

黨員隊(duì)伍管理存在的問題原因分析篇三

在前期摸底排查和整頓軟弱渙散基層黨組織工作的基礎(chǔ)上，我街道對所管理黨員的基本信息進(jìn)一步進(jìn)行認(rèn)真核實(shí)，經(jīng)與本人檔案、戶籍等有關(guān)資料進(jìn)行比對、印證后，對全街道黨員隊(duì)伍有了一個(gè)大致的情況分析，現(xiàn)將調(diào)研掌握的黨員隊(duì)伍情況匯報(bào)如下：

一、基層黨組織黨員情況基本情況

我街道共有黨組織234個(gè)，包括黨委11個(gè)、黨總支10個(gè)、黨支部213個(gè)。街道現(xiàn)有黨員5073名，其中正式黨員5001名，預(yù)備黨員72名。年發(fā)展黨員62名，年發(fā)展黨員33名，年發(fā)展黨員39名。共有黨員5073名，其中農(nóng)村生產(chǎn)一線黨員 2126名，外出務(wù)工(個(gè)體)540名，企業(yè)黨員1737 名，機(jī)關(guān)教育部門黨員468 名，離退休人員黨員202名。其中女黨員1005人;研究生學(xué)歷黨員有20名，男性9名，女性11名;本?？茖W(xué)歷黨員1028名，男性黨員700名，女性黨員328名;中專及以下學(xué)歷有4024名，男性3358名，女性666名。;流動(dòng)黨員42人，年老體弱不能參加正常組織活動(dòng)黨員116人，無法查找73人。

二、黨員隊(duì)伍中存在的主要問題及原因分析

從調(diào)查摸底的情況來看，我街道在黨組織自身建設(shè)和黨員隊(duì)伍建設(shè)上還存在一些問題，主要表現(xiàn)在：

1、農(nóng)村部分黨組織和黨員的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力不強(qiáng)。一是黨支部經(jīng)費(fèi)嚴(yán)重不足，黨組織活動(dòng)開展少，從而削弱了基層黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力，黨員的模范帶頭作用發(fā)揮不夠的問題也比較突出。二是黨員年齡老化，聯(lián)系群眾作用得不到很好地體現(xiàn)。三是能力偏弱，無力起帶頭作用。四是少部分黨員黨性觀念淡漠，思想退化。

2、黨員流動(dòng)性大，對他們實(shí)行有效的教育管理難。流動(dòng)黨員是新形勢下黨員隊(duì)伍中出現(xiàn)的一個(gè)特殊群體，對其的教育管理是新時(shí)期黨建工作面臨的一個(gè)新問題，集中表現(xiàn)為黨組織教育管理上的“五難”和流動(dòng)黨員自身面臨的“五個(gè)矛盾”。“五難”是：去向難掌握、管理難落實(shí)、教育難適應(yīng)、活動(dòng)難開展、設(shè)臵難健全。“五個(gè)矛盾”是：找組織與找工作的矛盾、黨員找組織與組織找黨員的矛盾、黨員的權(quán)利與義務(wù)的矛盾、管理與服務(wù)的矛盾、先進(jìn)性與新環(huán)境的矛盾。究其原因：一是由于流動(dòng)性大，不好管;二是認(rèn)識不清，不想管;三是模式老化，不會管;四是流動(dòng)黨員思想復(fù)雜，不服管。

3、企業(yè)黨支部開展工作和企業(yè)黨員的管理存在難度。有的黨員生活困難，疲于應(yīng)付生活的壓力，參加組織生活的熱情不高;有的黨員因工作性質(zhì)的原因，經(jīng)常外出，行蹤不定;非公有制經(jīng)濟(jì)組織中有一部分黨員不愿意暴露黨員身份，這些都給黨員的管理增加了難度。

三、針對存在的主要問題提出相應(yīng)對策

1、大力加強(qiáng)農(nóng)村基層組織建設(shè)。一個(gè)地方的農(nóng)村基層黨組織戰(zhàn)斗力強(qiáng)不強(qiáng)，工作搞得好與差，關(guān)鍵在班子，尤其是一把手。因此，農(nóng)村基層組織建設(shè)要始終把選好配強(qiáng)支部一班人，特別是選好黨支部書記放在首位。堅(jiān)持“三向培養(yǎng)”，要堅(jiān)持素質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)，真正選“能人”來當(dāng)家，選“強(qiáng)者”來執(zhí)政，特別要從種養(yǎng)大戶、復(fù)退軍人、未就業(yè)的大中專畢業(yè)生、個(gè)體私營業(yè)主里的優(yōu)秀分子中選拔能人進(jìn)村級班子;要形成制度化的教育培訓(xùn)機(jī)制，不斷提高村干部的思想政治素質(zhì)、科技文化素質(zhì)和駕馭農(nóng)村工作、解決農(nóng)村各種矛盾的能力，使村干部在思想、作風(fēng)、能力上適應(yīng)農(nóng)村新形勢、新任務(wù)的要求，不斷提高黨組織的影響力，增強(qiáng)黨組織的凝聚力。

積極探索推行針對性強(qiáng)、特色鮮明、能有效增強(qiáng)基層組織戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用的活動(dòng)載體，不斷賦于農(nóng)村黨員管理新的內(nèi)容和形式，為黨員充分發(fā)揮作用提供更寬闊的舞臺。我街道在選拔后備干部方面今年的重點(diǎn)就是擴(kuò)大選人視野，拓寬選人渠道。注重從農(nóng)村致富能手、民營企業(yè)負(fù)責(zé)人、農(nóng)民專業(yè)合作社負(fù)責(zé)人、轉(zhuǎn)業(yè)退伍軍人、外出務(wù)工經(jīng)商返鄉(xiāng)人員等有志于農(nóng)村工作的各類優(yōu)秀人才中選拔村級后備干部，全街道后備干部儲備90名。

2、加大黨組織的整頓和調(diào)整步伐，為黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)提供組織保障。當(dāng)前，一要進(jìn)行農(nóng)村后進(jìn)黨支部整頓。要以大規(guī)模下派干部為契機(jī)，配強(qiáng)支部書記，通過優(yōu)化黨組織的工作職能，為保持黨員工作積極性提供組織保障。二要加強(qiáng)機(jī)關(guān)黨建工作，結(jié)合機(jī)構(gòu)改革做好黨組織的調(diào)整，使黨組織的設(shè)臵與機(jī)構(gòu)改革相適應(yīng)，便于黨組織結(jié)合各自實(shí)際有效開展工作;三要加快非公有制經(jīng)濟(jì)組織黨建和社區(qū)黨建步伐，通過擴(kuò)大黨組織的覆蓋面，來減少黨員管理的“空檔”，積極探索社區(qū)社會化管理及在職黨員“雙重管理”途徑。我街道黨工委運(yùn)用“創(chuàng)新方法，健全機(jī)制，同創(chuàng)共建”的管理新方式，在實(shí)踐中大膽探索、不斷創(chuàng)新，取得了較好成效。

3、加強(qiáng)黨員的教育管理，提高黨員隊(duì)伍素質(zhì)。依據(jù)調(diào)查摸底結(jié)果，要分門別類做好黨員的教育管理工作。針對流動(dòng)黨員要實(shí)行活性管理。各基層支部對所有流動(dòng)黨員建立檔案，做到“六個(gè)掌握”，即掌握黨員基本情況，掌握外出時(shí)間，掌握所從事的職業(yè)，掌握流入地址，掌握聯(lián)系辦法，掌握黨費(fèi)繳納情況。同時(shí)確定專人聯(lián)系，支部在流動(dòng)黨員的同一村民小組中指定一名黨性強(qiáng)、責(zé)任心強(qiáng)的黨員與流動(dòng)黨員結(jié)成聯(lián)系對子，定期聯(lián)系，支部委員對本支部的流動(dòng)黨員實(shí)行包干制，每人包干聯(lián)系幾人，從而形成支部--支委--聯(lián)系人--流動(dòng)黨員的管理鏈;用好《流動(dòng)黨員證》。

支部在黨員外出前，把《流動(dòng)黨員證》發(fā)放到具體人手中，并在其外出前向街道黨工委匯報(bào)，街道黨工委在可能的情況下，與流動(dòng)黨員流入地黨組織取得聯(lián)系，共同幫助管理好流動(dòng)黨員。各黨委、黨支部要求流動(dòng)黨員做到至少每季度交一次黨費(fèi)，每次回家要到支部匯報(bào)一次思想，提供有價(jià)值的致富信息或招商引資信息。

針對下崗企業(yè)黨員，以有利其本人參加組織生活，履行黨員權(quán)利與義務(wù)的原則，將其組織關(guān)系妥善解決，根據(jù)下崗失業(yè)黨員需求實(shí)際，采取介紹就業(yè)、提供免費(fèi)技術(shù)培訓(xùn)、減免稅收、給予補(bǔ)助等方式予以幫扶。各街直部門黨組織要注意不斷增強(qiáng)離退休老黨員的政治思想素質(zhì)，并創(chuàng)新教育形式，可采用報(bào)告會、座談會、學(xué)習(xí)討論會、組織生活會等靈活多樣的方法對老黨員進(jìn)行思想素質(zhì)教育。使老黨員能繼續(xù)嚴(yán)格黨的組織生活，按照共產(chǎn)黨員的標(biāo)準(zhǔn)要求自己，進(jìn)一步加強(qiáng)組織觀念和黨性鍛煉。

此外，還要嚴(yán)格黨內(nèi)生活制度，疏通“出口”，對長期不發(fā)揮作用、不過組織生活、不交納黨費(fèi)、不受組織約束的黨員和違法亂紀(jì)、損害黨的形象的不合格黨員，堅(jiān)決進(jìn)行組織處理，純潔黨員隊(duì)伍。

 

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