作為黨員干部應(yīng)該做到掃除自己政治上、思想上、人品上沾染的灰塵，在拜金主義、享樂主義、極端個(gè)人主義面前，做到一塵不染，一身正氣，廉潔從政，以優(yōu)秀的品格、高尚的行動、良好的形象，取信于人民，服務(wù)于人民。下面是小編為大家收集整理的執(zhí)政黨的干部問題分析，歡迎大家閱讀。

執(zhí)政黨的干部問題分析【篇1】

日前，在黨的群眾路線教育實(shí)踐活動總結(jié)大會上，強(qiáng)調(diào)，歷史使命越光榮，奮斗目標(biāo)越宏偉，執(zhí)政環(huán)境越復(fù)雜，我們就越要增強(qiáng)憂患意識，越要從嚴(yán)治黨，使我們黨永遠(yuǎn)立于不敗之地。這次教育實(shí)踐活動，對我們探索新形勢下從嚴(yán)治黨的特點(diǎn)和規(guī)律具有十分重要的牽引作用。全黨要以此為起點(diǎn)，在從嚴(yán)治黨上繼續(xù)探索、不斷前進(jìn)。

的重要講話，深刻闡述了黨要管黨、從嚴(yán)治黨的重大戰(zhàn)略思想、工作要求和主要任務(wù)，充分體現(xiàn)了我們黨自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高的高度自覺，是新形勢下黨要管黨、從嚴(yán)治黨的科學(xué)指南和根本遵循。筆者認(rèn)為，作為領(lǐng)導(dǎo)干部，要堅(jiān)持落實(shí)從嚴(yán)治黨的明確要求，就要時(shí)刻保持底線意識，堅(jiān)守政治底線、思想道德底線、法紀(jì)底線、政績底線、生活底線，常修為政之德，常思貪欲之害，常懷律己之心。守不住底線，領(lǐng)導(dǎo)干部落實(shí)從嚴(yán)治黨就無從談起。

堅(jiān)守政治底線。作為執(zhí)政黨的領(lǐng)導(dǎo)干部，講政治是最基本的要求，是必須堅(jiān)守而不可逾越的底線。要切實(shí)增強(qiáng)政治敏銳性。在社會上似是而非、帶有政治文化傾向的思潮等政治誘惑增多的情況下，黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要善于從政治上考慮問題，要努力提高政治鑒別力，對各種社會現(xiàn)象要善于分析鑒別，說話辦事一定要考慮政治因素、政治影響、政治后果，防止稀里糊涂犯政治錯誤。在經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的重大問題上必須旗幟鮮明，在某些帶有傾向性的問題上必須有自己明確的態(tài)度，在涉及群眾根本利益的問題上必須有堅(jiān)定的立場。政治無小事，特別是要自覺劃清馬克思主義同反馬克思主義的界限，劃清社會主義公有制為主體、多種所有制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展的基本經(jīng)濟(jì)制度同私有化和單一公有制的界限，劃清中國特色社會主義民主同西方資本主義民主的界限，劃清社會主義思想文化同封建主義、資本主義腐朽思想文化的界限，對堅(jiān)持中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)、堅(jiān)持社會主義制度、堅(jiān)持走中國特色社會主義道路絕不能有絲毫的含糊和動搖。

新形勢下，由于社會經(jīng)濟(jì)成分、組織形式、就業(yè)方式、利益關(guān)系和分配方式日益多樣化，如果我們思想上不清醒，工作中不注意，是很容易搞散的。怎樣才能做到活而不亂、多而不散,關(guān)鍵是堅(jiān)持個(gè)人服從組織、少數(shù)服從多數(shù)、下級組織服從上級組織、全黨服從黨的全國代表大會和中央委員會的原則?！八膫€(gè)服從”最重要的是全黨服從中央。在任何時(shí)候、任何情況下，黨和國家的指導(dǎo)思想、奮斗目標(biāo)、大政方針和法律制度以及重要的工作部署必須統(tǒng)一，各地區(qū)、各部門、各單位都要在大局下行動，做到令行禁止，決不能搞“上有政策、下有對策”的地方和部門保護(hù)主義。不論什么人，不論哪一級組織，違背和破壞黨的團(tuán)結(jié)和統(tǒng)一，都將受到嚴(yán)肅批評和處理。

堅(jiān)守思想道德底線。這主要是世界觀的底線，重點(diǎn)要解決“為誰活著、用什么武裝”這個(gè)根本問題。改革開放以來，我們擺脫了“極左”思潮忽視人文關(guān)懷、忽視個(gè)人利益的陰影，注意引導(dǎo)個(gè)人利益的實(shí)現(xiàn)和對個(gè)性價(jià)值的保護(hù)。與此同時(shí)，西方追求個(gè)性解放、張揚(yáng)個(gè)人利益的文化理念，伴隨著開放的步伐進(jìn)入我國，影響廣泛。而其中西方現(xiàn)代資產(chǎn)階級唯利是圖、瘋狂追求個(gè)人享樂的價(jià)值理念與中國傳統(tǒng)小農(nóng)的褊狹自私意識相混合，變異出當(dāng)代版的極端個(gè)人主義和享樂主義。在其影響下，一些黨員干部爾詐我虞、以鄰為壑，為一己私利而不惜放棄、破壞乃至侵害他人、集體和國家的利益，巧取豪奪、魚肉百姓，滿足自己物質(zhì)和精神上過分膨脹的私欲，走上貪圖享樂、以權(quán)謀私、貪贓枉法的歧途。

領(lǐng)導(dǎo)干部不同于普通群眾，必須把為黨和國家的事業(yè)活著、為百姓謀福利活著、為社會服務(wù)活著放在首位，其次才是為自己和家庭活著。如果把個(gè)人追求名利地位和家庭的幸福放在首位，那就突破了應(yīng)當(dāng)具有的世界觀底線，就會出現(xiàn)諸如用錯誤的政績觀指導(dǎo)工作，給黨和人民的事業(yè)造成損失，個(gè)人對職位和利益的要求得不到滿足時(shí)，就放松要求、領(lǐng)導(dǎo)干部不同于普通群眾，還在于必須用馬克思主義作為自己的世界觀和方法論，作為自己怎樣活著、怎樣為人民謀福利的指明燈，不能信奉宗教和迷信，這也是不能突破的底線，如果突破了，就會迷失方向。

堅(jiān)守法紀(jì)底線。黨紀(jì)國法，是黨員干部必須遵守的行為規(guī)范。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要守住法紀(jì)底線，重要的是在思想上要敬畏、用權(quán)上要謹(jǐn)慎。要敬畏組織，每個(gè)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的成長都是靠組織發(fā)現(xiàn)和培養(yǎng)的，要用一顆感恩的心去對待組織。要敬畏群眾，黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的權(quán)力是人民賦予的，必須堅(jiān)持把人民的根本利益作為工作的出發(fā)點(diǎn)和歸宿，以實(shí)際行動樹立在人民心中的良好形象。要敬畏權(quán)力，權(quán)力意味著責(zé)任，用權(quán)失誤就要受到追究，濫用權(quán)力更要受到懲處。

黨員領(lǐng)導(dǎo)干部在行使權(quán)力過程中，要始終做到“三嚴(yán)”：嚴(yán)格按照各項(xiàng)政策的要求不折不扣地貫徹落實(shí)，不超越政策界限搞變通;嚴(yán)格按照各項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)制度辦事，不擅自擴(kuò)大范圍打擦邊球;嚴(yán)格按規(guī)范程序辦事，不違規(guī)操作亂辦事，守住原則底線。在當(dāng)前社會轉(zhuǎn)型時(shí)期，各種干擾和誘惑增多，守住原則底線顯得尤為重要。在靈活性與原則性的關(guān)系上，要防止無原則的靈活;在講原則與講感情上，要防止以感情代替原則;在按章辦事與按領(lǐng)導(dǎo)意圖辦事上，要防止不分是非、唯上是從，切實(shí)做到講黨性、講正氣、干正事。

堅(jiān)守政績底線。沒有政績底線的發(fā)展，往往唯利是圖，愛財(cái)如命，竭澤而漁。能否堅(jiān)守政績底線，是領(lǐng)導(dǎo)干部黨性修養(yǎng)的重要體現(xiàn)，也是衡量領(lǐng)導(dǎo)干部是否對人民負(fù)責(zé)、對組織負(fù)責(zé)、對歷史負(fù)責(zé)的試金石。

當(dāng)前，領(lǐng)導(dǎo)干部政績上的主要問題，一是心浮氣躁，急功近利，欺下瞞上，習(xí)慣于做表面文章，熱衷于追求轟動效應(yīng)，搞“形象工程”、“政績工程”、“面子工程”，勞民傷財(cái)、貽害子孫。二是只抓那些容易出成果的“顯績”，不啃“硬骨頭”，只關(guān)注局部利益，不顧及全局得失。三是忽視改善民生工作，對關(guān)系改革發(fā)展穩(wěn)定的一些重大實(shí)際問題不進(jìn)行深入調(diào)查研究，成天琢磨升遷、提拔，說話辦事不怕群眾不滿意，就怕領(lǐng)導(dǎo)不注意，不怕群眾不高興，就怕領(lǐng)導(dǎo)不開心。四是觀念陳舊、不思進(jìn)取，形式主義、官僚主義問題比較突出，奢侈浪費(fèi)、消極腐敗現(xiàn)象比較嚴(yán)重。這嚴(yán)重?fù)p害了黨的形象，影響了科學(xué)發(fā)展觀的貫徹落實(shí)。因此，教育引導(dǎo)領(lǐng)導(dǎo)干部樹立符合科學(xué)發(fā)展觀要求的政績觀，堅(jiān)守好政績底線，是一項(xiàng)重要而緊迫的任務(wù)。

每一位領(lǐng)導(dǎo)干部都要懂得，科學(xué)發(fā)展觀所講的發(fā)展，是給人民群眾帶來實(shí)惠的發(fā)展;科學(xué)發(fā)展觀要求的政績，是給人民群眾帶來實(shí)惠的政績。這樣的發(fā)展和政績，既不是“玩”出來的，也不是“逼”出來的，只能通過艱苦努力，靠著實(shí)干精神、科學(xué)精神才能干出來。領(lǐng)導(dǎo)干部要想取得政績，沒有捷徑可走，求真務(wù)實(shí)、埋頭苦干是唯一的可行之路。要把實(shí)干精神和科學(xué)態(tài)度結(jié)合起來，把科學(xué)發(fā)展觀的要求落實(shí)到從政實(shí)踐的全過程。要大力弘揚(yáng)求真務(wù)實(shí)精神，大興求真務(wù)實(shí)之風(fēng)，按客觀規(guī)律辦事，創(chuàng)造實(shí)實(shí)在在的政績。

堅(jiān)守生活作風(fēng)底線。領(lǐng)導(dǎo)干部的生活作風(fēng)不是小事，也絕不僅僅是個(gè)人私事。從大量事實(shí)看，許多領(lǐng)導(dǎo)干部走上腐化墮落、違法犯罪的道路，往往是從貪圖安逸、追求享樂開始的，生活底線失守。許多別有用心的違法犯罪分子，也常常是從所謂“生活小節(jié)”上打開缺口的。對于領(lǐng)導(dǎo)干部來說，粗茶淡飯、安步當(dāng)車是考驗(yàn)，燈紅酒綠、香車寶馬同樣是考驗(yàn)，而且往往是更加難以抗拒的誘惑和考驗(yàn)。

領(lǐng)導(dǎo)干部要生活正派、情趣健康，講操守，重品行，注重培養(yǎng)健康的生活情趣，保持高尚的精神追求。做到這些，最根本的是要樹立正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀和榮辱觀，自覺做到自重、自省、自警、自勵。也就是要尊重自己的人格，注意自己的言行，珍惜自己的名節(jié)，重視自己的形象，待人處世有原則、講分寸，符合自己的身份，不流俗、不輕浮，切實(shí)管住管好自己的“娛樂圈”、“生活圈”、“交往圈”。同時(shí)，領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)該自覺地置身于黨組織的管理約束和群眾的監(jiān)督之下，在任何情況下，都不可忘記黨的教育、制度和紀(jì)律，不能忽視群眾的意見、要求和呼聲。正確對待黨組織和同志們的監(jiān)督、批評，及時(shí)掃除自己政治上、思想上、人品上沾染的灰塵，在拜金主義、享樂主義、極端個(gè)人主義面前，做到一塵不染，一身正氣，廉潔從政，以優(yōu)秀的品格、高尚的行動、良好的形象，取信于人民，服務(wù)于人民。

執(zhí)政黨的干部問題分析【篇2】

中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)主要體現(xiàn)為政治領(lǐng)導(dǎo)、思想領(lǐng)導(dǎo)和組織領(lǐng)導(dǎo)。就組織領(lǐng)導(dǎo)而言，主要體現(xiàn)為黨管干部的原則。這些都已經(jīng)是十分明確的了。但是，黨或者黨的機(jī)構(gòu)怎樣管干部，卻是一個(gè)值得深入研究的問題。它直接關(guān)系到黨的執(zhí)政理念、執(zhí)政方式和執(zhí)政效果，也是衡量黨的執(zhí)政能力和執(zhí)政水平的重要標(biāo)志。

所謂“干部”，一般來說主要有兩個(gè)層面的含義：一是身份屬性，泛指黨政機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、人民團(tuán)體中除工人身份以外的所有人員;二是職務(wù)屬性，特指黨政機(jī)關(guān)、軍隊(duì)、事業(yè)單位、人民團(tuán)體、國有企業(yè)乃至鄉(xiāng)村基層組織中擔(dān)任一定領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的人員。也可以說，前者是在廣義上而后者是在狹義上使用“干部”概念的。

黨委系統(tǒng)包括人民團(tuán)體的領(lǐng)導(dǎo)干部基本上是直接任命制。通常是先由黨的機(jī)構(gòu)主要領(lǐng)導(dǎo)成員提名(有的地方是會，有的地方是書記辦公會)，獲得通過后再由組織部門進(jìn)行考察、民族測評等等。

黨的機(jī)構(gòu)直接或間接地任命干部，存在的問題至少有這么幾個(gè)方面：

其一，與黨的機(jī)構(gòu)自身的職能不相稱。根據(jù)黨章的規(guī)定和黨的代表大會的決議，黨的領(lǐng)導(dǎo)主要是通過制定大政方針，提出立法建議，推薦重要干部，進(jìn)行思想宣傳，發(fā)揮黨組織和黨員的作用，經(jīng)過法定程序，使黨的主張成為國家意志。

其二，容易因權(quán)力過分集中而產(chǎn)生權(quán)錢交易等消極腐敗現(xiàn)象。如上所述，黨管干部變成了黨管一切干部，“管”干部變成了任命干部，就使得黨的機(jī)構(gòu)的權(quán)力成了無限權(quán)力，而這種無限權(quán)力又往往掌握在少部分人手中。

其三，容易導(dǎo)致黨委系統(tǒng)的干部與其他系統(tǒng)的干部在產(chǎn)生過程中的不平等和使用過程中地位的不平衡。目前，黨委系統(tǒng)和其他系統(tǒng)同職級的干部在經(jīng)濟(jì)待遇上基本上是相同的，但二者的產(chǎn)生過程和實(shí)際政治地位卻有很大不同。

我們認(rèn)為，黨管干部的原則并不意味著要由黨的機(jī)構(gòu)直接任命或者變相任命干部，而應(yīng)當(dāng)側(cè)重于“管理”干部。所謂管理，就是對干部特別是黨員干部加強(qiáng)教育、培訓(xùn)、考核、監(jiān)督、獎懲等方面的工作，不斷提高他們的政治思想文化業(yè)務(wù)素質(zhì)，提高他們的執(zhí)政能力和執(zhí)政水平，防止他們被權(quán)力所腐蝕而變質(zhì)，并以此來贏得廣大黨員和人民群眾的擁護(hù)和愛戴，從而在黨和國家機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的競選中獲得更多的支持。也就是說，無論是黨委系統(tǒng)還是其他系統(tǒng)的領(lǐng)導(dǎo)干部，其職務(wù)應(yīng)當(dāng)是憑借自己的能力以及在黨員和群眾中的威信通過競爭的方式來獲得，而不應(yīng)當(dāng)由黨的機(jī)構(gòu)預(yù)先設(shè)定一套必須實(shí)現(xiàn)不準(zhǔn)走樣的“意圖”。這就需要把黨的機(jī)構(gòu)自上而下的推薦和黨員群眾自下而上的選舉結(jié)合起來。鑒于目前的狀況，尤其應(yīng)當(dāng)重視和強(qiáng)化后者的作用。要建立一些具有剛性和可操作性的制度，對于那些群眾威信低、口碑差的干部，充分尊重民意，將其淘汰岀干部隊(duì)伍，決不能搞易地做官。

這里的關(guān)鍵有兩點(diǎn)：一是要大幅度地增加推薦的干部的差額比例，從而加大群眾選擇的空間，增強(qiáng)干部崗位的競爭性。除行政、司法系統(tǒng)被推薦的領(lǐng)導(dǎo)干部候選人按照人民代表大會的程序選出外，黨委系統(tǒng)推薦的領(lǐng)導(dǎo)干部候選人應(yīng)當(dāng)由黨的代表大會代表和全體委員會委員以無記名投票的方式選出，有的地方在這方面已經(jīng)取得了比較成功的經(jīng)驗(yàn)，完全可以推廣;二是要提高直接選舉的范圍和層次，把對干部的選擇權(quán)交給群眾，真正相信群眾，依靠群眾，走群眾路線?，F(xiàn)行的直選形式只是用于縣級以下人大代表和村級主要行政領(lǐng)導(dǎo)，已經(jīng)不太適應(yīng)社會發(fā)展和人民群眾的要求。目前可試行鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村行政主要領(lǐng)導(dǎo)由該地公民直選，鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村黨的機(jī)構(gòu)的主要領(lǐng)導(dǎo)由該地黨員直選，待規(guī)范完善后再逐步提高直選的范圍和層次。

改革開放以來，黨的歷代領(lǐng)導(dǎo)集體都在不斷強(qiáng)調(diào)，要堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，必須改善黨的領(lǐng)導(dǎo)。這其中當(dāng)然也包括改善黨的組織領(lǐng)導(dǎo)特別是改善黨管干部的傳統(tǒng)模式。只有把黨管干部由任命和變相任命職務(wù)為主轉(zhuǎn)向?qū)Ω刹康墓ぷ?、生活、作風(fēng)等方面的管理監(jiān)督為主，才能使權(quán)力的產(chǎn)生具有競爭性，權(quán)力的運(yùn)行具有制衡性，權(quán)力的監(jiān)督具有保證性。干部也只有在競爭中才能鍛煉本領(lǐng)、增強(qiáng)素質(zhì)，提高戰(zhàn)斗力。干部隊(duì)伍整體素質(zhì)的提高，本身就是黨的領(lǐng)導(dǎo)的加強(qiáng)和鞏固。從這個(gè)意義上說，黨的機(jī)構(gòu)推薦的干部落選不僅不會削弱黨的領(lǐng)導(dǎo)，而且只能有利于加強(qiáng)和鞏固黨的領(lǐng)導(dǎo)。

 

看了執(zhí)政黨的干部問題分析還看了：

1.

2.

3.

4.

5.

執(zhí)政黨的干部問題分析【篇3】

黨要管黨，一管黨員，二管干部。對執(zhí)政黨來說，黨要管黨，最關(guān)鍵的是干部問題，因?yàn)樵S多黨員都在當(dāng)大大小小的干部。

干部工作問題很多，有些問題還想不出好的辦法來解決?，F(xiàn)在干部數(shù)量已經(jīng)很大，可能多幾百萬到千把萬，包括生產(chǎn)大隊(duì)、生產(chǎn)隊(duì)的干部。就算是多三五百萬，也是個(gè)大問題。而且干部隊(duì)伍又是越來越大。每年從大專學(xué)校、中等專業(yè)學(xué)校畢業(yè)出來的至少有二十萬。軍隊(duì)每年轉(zhuǎn)業(yè)的干部有幾萬，最近兩年還要一點(diǎn)，每年有十幾萬。地方的同志一定要支持軍隊(duì)干部轉(zhuǎn)業(yè)，不然，軍隊(duì)統(tǒng)統(tǒng)是軍官，沒有兵，或者一個(gè)軍官帶兩個(gè)兵、三個(gè)兵，這樣軍隊(duì)就沒有戰(zhàn)斗力了。軍官就是有個(gè)年齡的限制，年齡大了，打起仗來爬山就爬動。特別是當(dāng)個(gè)團(tuán)長，上了四十歲就不行了，跑到前線去偵察，探地形，翻雪山，就困難得很，年輕一點(diǎn)的才跑得動。最近從軍隊(duì)調(diào)一些干部出來，是有意識地抽調(diào)分骨干加強(qiáng)商業(yè)方面。這些干部，各地方必須容納，必須分給商業(yè)部門，這是中央的決定，不能因?yàn)槟銈兡抢锏母刹坎缓冒才啪筒唤邮?。還有，干部總是要提拔一些新的。這幾個(gè)方面加起來，每年最低限度要增加三十萬左右的干部，十年就要增加三百萬左右，實(shí)際上不止這個(gè)數(shù)。

多少年來，我們對干部就是包下來，能上不能下?，F(xiàn)在看來，副作用很大。我們面前擺著這個(gè)難題，現(xiàn)在還沒有很好的辦法解決。唯一的出路是要能下。這是一項(xiàng)很艱巨的工作。首先，思想上要弄通。應(yīng)該說，問題倒還不全是待遇問題，解決待遇問題可以保留原薪原級，問題是職位要能下?，F(xiàn)在副職太多，一個(gè)軍區(qū)的副司令員要開兩桌飯，一個(gè)省的副主席、副主任、省委副書記也要開兩桌飯。這個(gè)問題，多少年來中央在考慮，地方也在考慮，但是始終解決不了。解決這個(gè)問題，需要做很多的工作。要說服我們的干部，造成一種能下的空氣。生活待遇和政治待遇可以不降低。要勸說一批同志去擔(dān)任榮譽(yù)職務(wù)，比如在一個(gè)縣，當(dāng)個(gè)縣的政協(xié)委員、政協(xié)副主席。省也是這樣。有一部分干部可以到下面去工作，替換一些下面的干部，讓他們回到生產(chǎn)中去，待遇不降低。還有一部分完全不能工作的干部，索性就離開職務(wù)繼續(xù)休養(yǎng)，或者擔(dān)任一個(gè)榮譽(yù)職務(wù)。干部能上不能下的問題現(xiàn)在已經(jīng)成為我們工作中的障礙，雖然一下子還不能解決，要慢慢來，但是總要逐步地解決。

這次中央書記處開會聽取組織工作匯報(bào)時(shí)，我提出干部能上能下，是不是可以試驗(yàn)一下，先從基層做起。比如，支部書記當(dāng)了兩屆后，就回到生產(chǎn)中去，生產(chǎn)隊(duì)長當(dāng)了兩年又回去當(dāng)社員。不是一級一級的總是上，要下，要能上能下。要能領(lǐng)導(dǎo)人，又能被人領(lǐng)導(dǎo)。在被領(lǐng)導(dǎo)時(shí)還可以起個(gè)幫助領(lǐng)導(dǎo)的作用，老支部書記幫助新支部書記，老生產(chǎn)隊(duì)長幫助新生產(chǎn)隊(duì)長。過一兩年又可以選他當(dāng)支部書記或生產(chǎn)隊(duì)長。相應(yīng)地，在一個(gè)企業(yè)，一個(gè)學(xué)校，也可以采取這種辦法。這對干是一個(gè)鍛煉。這個(gè)問題，中央沒有議過，我是第一次發(fā)表這個(gè)意見。在農(nóng)村基層搞久了，也有缺點(diǎn)。當(dāng)上一二十年的支部書記，又是“一幫子”，他的話差不多就是“圣旨”，這對于發(fā)揚(yáng)民主，貫徹執(zhí)行民主集中制，都不利。支部書記到下面當(dāng)個(gè)普通黨員，生產(chǎn)隊(duì)長到下面當(dāng)個(gè)普通社員，可以看看他們當(dāng)支部書記或隊(duì)長的時(shí)候，工作和作風(fēng)究竟怎么樣，這對于發(fā)揚(yáng)民主有好處。這個(gè)問題，請你們回去跟中央局和省、市、自治區(qū)黨委的領(lǐng)導(dǎo)同志交換一下意見，看是不是可以找些地方試一試。我個(gè)人考慮，可能是個(gè)好辦法，至少沒有壞處。企業(yè)里面的技術(shù)干部不能隨便下放，不能讓工程師去當(dāng)工人，一個(gè)好的車間主任下去當(dāng)普通工人也不好。首先從一部分黨員行政管理干部中試行，比如廠一級干部可以去當(dāng)車間主任，當(dāng)兩年再說。為什么總是你領(lǐng)導(dǎo)人家不可以被人領(lǐng)導(dǎo)一下呀?總之，先從基層做起。要逐步從制度上，習(xí)慣上，風(fēng)氣上，做到能上能下。這一點(diǎn)，我們不如資本主義社會，資本主義社會是能上能下的。蘇聯(lián)怎么樣，我不清楚。這是擺在我們面前的一個(gè)大問題。

對干部的管理和監(jiān)督要加強(qiáng)。最近，劉少奇同志批評，對干部作鑒定好多年沒有搞了。組織部門應(yīng)該建立這方面的工作。對干部的監(jiān)督，無非是這樣幾個(gè)方面：首先是黨的生活的監(jiān)督，黨員干部要過黨的生活。今年一月擴(kuò)大的中央工作會議提出，許多高級干部完全在支部里面過黨的生活，監(jiān)督比較困難。這是多少年的經(jīng)驗(yàn)了。那個(gè)時(shí)候提出，一個(gè)季度或者半年，可以在一個(gè)黨委，一個(gè)黨組，結(jié)合討論工作，過一次黨的生活，做點(diǎn)批評和自我批評，看看執(zhí)行方針政策正確不正確，努力不努力，堅(jiān)決不堅(jiān)決。這不只是個(gè)人的修養(yǎng)問題，也是一種監(jiān)督，是黨的生活的一種形式。對這一部分干部采用這種形式比較好。這已經(jīng)是肯定了的，現(xiàn)在就是做的問題。至于一般黨員、干部，人人都應(yīng)該經(jīng)常過支部生活，過小組生活，接受黨的監(jiān)督。民主中制的貫徹執(zhí)行，這也是一種監(jiān)督。還有黨員和群眾的監(jiān)督，黨的監(jiān)察制度的監(jiān)督，組織部門對干部實(shí)行鑒定制度的監(jiān)督。監(jiān)察工作主要是監(jiān)察干部，包括比較負(fù)責(zé)的干部，即使不是同級的主要干部，至少也是一些負(fù)責(zé)干部。要把管理和監(jiān)督干部的經(jīng)常工作好好地建立起來，把監(jiān)察工作好好地加強(qiáng)起來，把干部的鑒定制度恢復(fù)起來，這樣做極有好處。對干部中存在的問題，經(jīng)常抓就容易解決，搞一次運(yùn)動費(fèi)力得很。

干部工作的另外一個(gè)問題，就是干部交流問題。這是中央作了決定的，現(xiàn)在也是執(zhí)行的問題。干部交流，是自上而下的工作。屬于中央管理的干部的交流，由中央組織部提出意見，經(jīng)過中央批準(zhǔn)。省委管理的干部的交流，由省委組織部提出意見，經(jīng)過省委批準(zhǔn)。干部交流不是由下面提出什么比例、數(shù)字，而是根據(jù)需要。少奇同志講，有的不到百分之五，有的可以超過百分之五，有的可以不動。中央提出第一批干部交流的比例是不超過同等干部的百分之五。規(guī)定這個(gè)比例的意思是，不要一下子調(diào)動很多，來一個(gè)調(diào)動風(fēng)，要慎重一點(diǎn)。干部交流，并不完全是因?yàn)榉噶隋e誤才調(diào)動，有的是這個(gè)原因，有的不是這個(gè)原因，就是交流一下對干部有好處。相熟的人搞到一塊太久了，語言聽習(xí)慣了，對事物的感覺就遲鈍了，考慮問題就馬虎了。有點(diǎn)新的語言，新的感覺，比較好。干部在這里呆一呆，那里呆一呆，接觸的面廣一些，知識也多一點(diǎn)。還有一種情況，不是哪一個(gè)人不合格，或者犯了錯誤，而是因?yàn)楹献鞑缓?，形成“幾套馬車”。一個(gè)企業(yè)，一個(gè)學(xué)校，一個(gè)黨委，都有這樣的問題。有了這樣的問題，何不把他調(diào)動一下?還是擔(dān)任原來的職務(wù)，換個(gè)地方就可能合得來了。有的人這里合不來，那里也合不來，多換幾個(gè)地方就清楚了，總是他的毛病啦。干部交流，是為了鍛煉干部，便利工作，給各個(gè)單位、各級黨委創(chuàng)造一個(gè)好的工作條件。

干部的學(xué)習(xí)空氣要加強(qiáng)。這一次軍隊(duì)首先提倡干部學(xué)習(xí)，我看軍委的規(guī)定是正確的。地方干部也要讀點(diǎn)書，造成一種學(xué)習(xí)的空氣。要學(xué)的東西很多。學(xué)習(xí)什么，我這里不講了，總是要學(xué)習(xí)馬克思列寧主義、毛澤東思想，內(nèi)容多極了。

黨校和輪訓(xùn)的問題，最近中央宣傳部、中央組織部都在考慮。宣傳工作會議提出黨校和輪訓(xùn)分開，恐怕這個(gè)意見是對的。黨校，帶有經(jīng)常的性質(zhì)，學(xué)習(xí)時(shí)間長一點(diǎn)。黨校還要培養(yǎng)理論干部，要求學(xué)員系統(tǒng)地讀些書。輪訓(xùn)，則時(shí)間很短?；蛘甙腰h校分成兩部，一部搞經(jīng)常的黨校教育，一部搞輪訓(xùn)，教員也分開。中央黨校也提出恢復(fù)過去的兩部，中央還沒有正式考慮，我是同意這個(gè)意見的。各地方也可以研究這個(gè)問題，注意這個(gè)問題?？磥?，黨校不經(jīng)常辦會受到損失。一個(gè)時(shí)期我們沒有重視這個(gè)問題，變過去變過來。輪訓(xùn)有的地方已經(jīng)完成了，有的沒有完成。沒有完成的繼續(xù)進(jìn)行，已經(jīng)完成的可以考慮搞第二輪。第二輪不一定搞一個(gè)半月，不一還是那些內(nèi)容。比如八屆十中全會的內(nèi)容，也可以搞個(gè)第二輪，用十天半月或者一個(gè)星期，脫離工作，去議論一番。也可以讀一讀書，或者在一個(gè)時(shí)期集中議論一個(gè)什么問題。這些，中央可以考慮，地方也可以考慮。

輪訓(xùn)中，“三不”還要不要?“三不”，就是不抓辮子，不戴帽子，不打棍子。中央書記處討論了這個(gè)問題，“三不”還是要。中央關(guān)于輪訓(xùn)干部的決定中提出的“三不”原則，要繼續(xù)貫徹執(zhí)行。過去執(zhí)行“三不”有一定的缺點(diǎn)，就是只有那個(gè)過去挨過批評要出氣的人才能出氣，而過去批評過別人的人，甚至他的意見是正確的，或者有正確的、有不正確的，他也不敢講，也不能講。只能講這一方面的，不能講那一面的。既然要“三不”，就大家都來個(gè)“三不”嘛。總的來說，還是毛主席的四句話：“知無不言，言無盡”，“言者無罪，聞?wù)咦憬洹?。要造成這種空氣?！叭弧敝皇欠从沉恕把哉邿o罪”，四句話里面的一句，是根據(jù)一個(gè)時(shí)候的需要提出來的。完備的提法，還是毛主席的四句話。這四句話，在中央關(guān)于輪訓(xùn)干部的決定里頭是有的。輪訓(xùn)決定中不只是“三不”，還有好多個(gè)“不”，比如小組討論不作記錄。我們還是提倡“知言，言無不盡”，說老實(shí)話，說錯了糾正。毛主席和少奇同志說，我們黨內(nèi)不怕公開的反對派，怕搞鬼，搞陰謀。反對派總是有的，只要是公開的，就不怕。大家都做到“知無不言，言無不盡”，這樣就正常了。執(zhí)行當(dāng)中有了片面性，就改嘛?？偟膩碚f，我們還是要貫徹執(zhí)行今年一月擴(kuò)大的中央工作會議上毛主席講的民主集中制。p副標(biāo)題e