无码人妻一区二区三区免费不卡_日韩AV无码综合久久五月_国产成人aⅴ片在线观看_欧美成人片高清在线观看

蜜蜂職場文庫 > 應用寫作 > 范文大全 >

大黨委工作制度_黨委工作責任制度

時間: 小龍 范文大全

建立社區(qū)大黨委和行業(yè)大黨委,有利于開創(chuàng)黨建工作新格局,對于推進了興慶區(qū)各項工作順利開展有重要的作用。下面是小編為大家收集整理的大黨委工作制度范文,歡迎大家閱讀。

大黨委工作制度范文篇一

根據黨的十七大關于“以改革創(chuàng)新精神全面推進黨的建設新的偉大工程”的精神,為不斷深化創(chuàng)先爭優(yōu)活動,推動社會管理創(chuàng)新,統(tǒng)籌城市區(qū)域社會性、群眾性、公益性事業(yè)協(xié)調發(fā)展,構建新型區(qū)域化大黨建格局,特提出齊家莊社區(qū)“大黨委”運行機制的實施意見如下:

一、深刻認識構建社區(qū)“大黨委”運行機制的重要意義

1、構建社區(qū)“大黨委”運行機制是城市社區(qū)快速發(fā)展的新要求。

隨著改革的深入推進和社會的變革,城市社區(qū)群眾的構成、就業(yè)方式和利益需求日益多樣化,駐區(qū)新經濟組織和新社會組織的類別日益多元化,社區(qū)外來人口的復雜化,社區(qū)承擔的各類社會事務日益繁重。中央《關于加強和改進城市社區(qū)居民委員會建設工作的意見》(中辦發(fā)„20XX&8223;27號)出臺之后,省、市、區(qū)相繼出臺了推進城市社區(qū)建設的指導性文件,這些都對新形勢下城市社區(qū)黨建工作提出了新的更高的要求。

2、構建社區(qū)“大黨委”運行機制是新形勢下城市黨建工作的新需要。

當前,傳統(tǒng)的社區(qū)黨建工作機制已難以適應新形勢下區(qū)域化黨建的需要,社區(qū)黨組織與駐區(qū)單位黨的組織關系互不隸屬、行政隸屬關系互不關聯(lián)、管理格局條塊分割,呈現(xiàn)出“三難”狀況:一是黨建工作協(xié)調溝通難。由于缺乏有效載體和平臺,社區(qū)黨組織橫向協(xié)調的力度很小,社區(qū)黨組織和駐區(qū)單位黨組織之間協(xié)調溝通較少。二是服務資源優(yōu)勢互補難。近年來,由于社會化管理程度不斷提升,社區(qū)服務資源缺口不斷擴大,而社區(qū)黨組織服務資源相對較少,駐區(qū)單位服務資源對外開放不足,資源難以整合、優(yōu)勢難以互補,制約了社區(qū)整體服務能力的提升。三是在職黨員在居住地社區(qū)作用發(fā)揮難。由于缺乏有效的激勵約束機制,居住在社區(qū)的機關、企事業(yè)單位在職黨員參與社區(qū)共建的意識淡薄,參與社區(qū)活動較少,作用發(fā)揮不夠。建立社區(qū)“大黨委”,就是要通過創(chuàng)新基層黨組織設置,突

破社區(qū)黨建“封閉單一”的傳統(tǒng)模式,適應社區(qū)發(fā)展的新變化和新要求,推進社區(qū)資源共享、黨員共管、活動共抓、和諧共建,構建更加開放、更加民主、更加和諧、更加有效的社區(qū)黨建新機制。

二、社區(qū)“大黨委”運行機制的主要內容

1、構建社區(qū)“大黨委”運行機制的指導思想。

以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,圍繞發(fā)展和穩(wěn)定的大局,以“條塊結合、資源共享、優(yōu)勢互補、共駐共建”為原則,建立完善社區(qū)“大黨委”運行機制,推進社區(qū)黨建從單一型走向復合型,從垂直管理走向區(qū)域整合,通過依靠區(qū)域內所有黨組織的組織優(yōu)勢、職能優(yōu)勢和人才優(yōu)勢,實現(xiàn)社區(qū)黨建資源和社會資源的共建共享,進一步健全完善以社區(qū)“大黨委”為核心的社區(qū)組織體系,為城市社區(qū)經濟社會快速可持續(xù)和諧發(fā)展提供組織保障。

2、社區(qū)“大黨委”的性質。

社區(qū)“大黨委”是研究、協(xié)調社區(qū)黨建和社區(qū)工作的區(qū)域化黨建組織,是區(qū)域化社區(qū)工作的領導核心,實行“大事共議、實事共辦、要事共決、急事共商”議事原則。“大黨委”隸屬于街道黨工委,接受其黨建工作的領導;轄區(qū)內的每個黨組織都是社區(qū)“大黨委”的成員單位,社區(qū)“大黨委”對轄區(qū)內的居委會、黨組織關系無歸屬的新經濟新社會組織等黨組織實行直接管理;對有上級黨組織、關系不在本街道的其他企事業(yè)單位、政府職能部門及其派出機構黨組織,在不改變其黨組織隸屬關系的基礎上實行雙重管理。

3、社區(qū)“大黨委”的主要模式。

建立社區(qū)“大黨委”主要采用兩種模式,一是可以在條件成熟的較大社區(qū)單獨設置,成立“社區(qū)黨委”;二是可以由幾個相鄰或較小的社區(qū)聯(lián)合建立,成立“聯(lián)合黨委”。社區(qū)“大黨委”以書記每月或每季度定期召集黨委會為主要形式研究討論工作,遇有重大問題,聯(lián)合黨委黨委會可隨時召開。

4、社區(qū)“大黨委”的組織設置和委員產生、任職條件。

社區(qū)“大黨委”設黨委書記1名,原則上由駐區(qū)單位有影響力和號召力的“一把手”擔任(社區(qū)黨組織書記履行常務副書記職責),或由現(xiàn)任社區(qū)黨組織書記擔任;專、兼職副書記2-3名,其中設專職副書記1名,由現(xiàn)任社區(qū)黨組織成員擔任;兼職副書記和委員由駐區(qū)單位黨組織負責人或辦公室主任(中共黨員)擔任;委員人數(shù)不限,原則上轄區(qū)內的黨組織均應有1名以上同志進入社區(qū)“大黨委”任委員,以確保社區(qū)“大黨委”在成員構成上更具代表性,更具有統(tǒng)籌各方的能力。

社區(qū)“大黨委”的產生實行“推薦任命”的方式,即由選舉產生的現(xiàn)任社區(qū)黨組織成員直接進入,其他委員由黨員代表大會在轄區(qū)單位黨組織負責人、社區(qū)黨員民警、非公企業(yè)黨組織、新社會組織黨組織負責人中推選產生,報街道黨工委審批、區(qū)委組織部備案。委員應具備下列基本條件:一是熱心街道、社區(qū)事務;二是有較強的組織協(xié)調能力;三是能夠正常參加“大黨委”的相關活動。

5、社區(qū)“大黨委”的主要工作目標和工作職責。

社區(qū)“大黨委”的主要工作目標:實施“黨建工作聯(lián)做、社區(qū)資源聯(lián)享、精神文明聯(lián)創(chuàng)、服務難題聯(lián)解、公益事業(yè)聯(lián)辦、生活環(huán)境聯(lián)建”,深化黨建服務群眾工作,共創(chuàng)美好和諧社區(qū)。

社區(qū)“大黨委”的主要工作職責:

——討論決定重大事項。結合轄區(qū)單位和社區(qū)實際,討論決定社區(qū)建設與管理、社區(qū)服務、社區(qū)文化、社區(qū)民主自治、精神文明建設和社會治安綜合治理等方面的重大問題;發(fā)揮轄區(qū)資源優(yōu)勢,全面抓好社區(qū)內的社會性、群眾性、公益性工作。

——搭建社區(qū)工作的服務平臺。積極推進“四有一化”建設,構建社區(qū)“大黨委”工作和服務體系,建立健全機制制度,完善社區(qū)功能,從服務和解決問題入手,科學設計和實施各類載體活動,加強和改進社區(qū)建設。做好協(xié)調服務工作,服務“機關干部進社區(qū)”活動,監(jiān)督和協(xié)調政府職能部門派駐社區(qū)人員的工作;服務“共駐共建”,協(xié)調與轄區(qū)單位、共建單位的關系,協(xié)調與社區(qū)服務區(qū)、協(xié)管區(qū)的關系,促進社區(qū)和駐區(qū)單位事業(yè)的合力發(fā)展,維護轄區(qū)穩(wěn)定;服務“全國文明城市”創(chuàng)建,共創(chuàng)新時期文明社區(qū)、和諧家園。

——加強區(qū)域化黨的建設。創(chuàng)新黨的組織設置,特別是要加強“兩新”組織的建黨工作;加強對轄區(qū)黨員的教育管理,提升黨員服務社區(qū)的意識與能力,建立《在職黨員雙向管理辦法》和《社區(qū)黨員積分量化考核辦法》,抓好流動黨員和在職黨員的管理、教育。建立“黨員(社區(qū))服務聯(lián)盟”,加強對轄區(qū)內志愿者服務隊的指導,將轄區(qū)內的黨員志愿(義工)隊伍、青年志愿者隊伍、法律服務隊、助老助殘服務隊等各類志愿服務隊伍納入服務聯(lián)盟統(tǒng)一管理,優(yōu)化資源配置結構,提升社區(qū)服務水平。加強轄區(qū)內黨建資源的整合,帶動引領黨群共建。強化黨內民主,帶動和促進社區(qū)居民自治,支持和保證社區(qū)群眾組織依照各自的章程開展工作;弘揚培育先進典型,增強社區(qū)黨組織的社會動員力和創(chuàng)先爭優(yōu)的能動力。

——打造社區(qū)品牌特色。積極參與文明城市創(chuàng)建、實施城市社區(qū)建設“六個一”工程等各項特色主題實踐活動,營造濃郁氛圍培育社區(qū)黨建意識,提煉社區(qū)精神,鑄造社區(qū)品牌,弘揚各類先進典型,打造和諧型、平安型、文化型、運動型等各類特色社區(qū),大力提高城市居民和轄區(qū)單位的社區(qū)歸屬感和幸福指數(shù),提升社區(qū)美譽度、知名度和星級指數(shù)。

6、社區(qū)“大黨委”的基本運行機制。

——工作推進機制。建立健全《社區(qū)黨委工作職責》,建立《社區(qū)“大黨委”會議制度》、《社區(qū)重要問題審議決策制度》和《民主監(jiān)督制度》等制度,建立社區(qū)“大黨委”科學化的長效機制。實行“1+3”工作模式:社區(qū)“大黨委”行使領導權、社區(qū)居委會行使執(zhí)行權、社區(qū)監(jiān)督委員會行使監(jiān)督評議權、社區(qū)內各單位黨組織和全體黨員行使參與權、評議權。建立黨委會協(xié)調議事機制。由社區(qū)“大黨委”牽頭,社區(qū)黨組織、轄區(qū)單位黨組織及區(qū)域內“兩新”組織黨組織共同參與,原則上每月召開一次社區(qū)“大黨委”(擴大)會,引導轄區(qū)黨組織和黨員圍繞黨的中心工作和民生熱點集思廣益,協(xié)商解決單位職工和社區(qū)居民關心的重大問題、監(jiān)督政府部門落實綜合服務。

——考核監(jiān)督機制。為了保障社區(qū)“大黨委”的正常運行,使其發(fā)揮區(qū)域性黨建核心作用和領導作用,建立責任落實機制,將駐區(qū)單位參與社區(qū)“大黨委”建設情況納入黨建目標考核重要內容,實行重點考核,單位再參照社區(qū)提供的《年度鑒定》對黨員個體進行考核;對社區(qū)“大黨委”成員實行《社區(qū)“大黨委”委員考核辦法》,并向其主管單位通報測評結果,建議作為考核評先、選拔重用的條件。

——經費保障機制。社區(qū)“大黨委”的工作專項經費由各成員單位共同籌集,黨委會商議確定出資比例。同時,從四個方面探索多元化黨建工作經費投入機制:

(1)財政支持+黨費補助。對居民所需,有一定發(fā)展前途的社區(qū)服務項目,區(qū)財政和街道辦事處要給予大力支持。同時,從區(qū)管黨費、黨內關愛專項資金、干部教育培訓經費中列支推進社區(qū)“大黨委”工作專項經費。(2)費隨事轉。政府或有關單位在交給社區(qū)工作任務的同時,也應將此項工作的經費交給社區(qū)。(3)增強社區(qū)造血功能。社區(qū)內提供的服務,在開展福利服務的同時,要拓展有償和低償服務。對社區(qū)內開展的服務項目,辦事處、居委會要積極爭取優(yōu)惠政策,給予扶持。(4)社會贊助。鼓勵共建單位和轄區(qū)個人捐款支持社區(qū)活動。

三、探索社區(qū)“大黨委”運行機制的有關要求

1、提高認識,積極參與。各街道黨工委要進一步提高對構建社區(qū)“大黨委”的認識,加強組織領導,扎實有效地推進各項工作。轄區(qū)內黨組織和廣大黨員要統(tǒng)一思想,積極參與,通過探索和實踐,不斷完善領導方式和活動方式,發(fā)揮社區(qū)黨委的實際作用。

2、探索試點,逐步推進。全區(qū)以建立城北街道鐵牛街社區(qū)黨委、南山街道御營新村聯(lián)合黨委為試點,20XX年6月前全面完成試點單位的組建工作,6-8月探索總結可供全區(qū)學習借鑒的經驗。各街道黨工委要積極開展社區(qū)“大黨委”運行機制的研究和試點工作,為全面建立社區(qū)“大黨委”運行機制積累經驗。從20XX年8月起,各城市社區(qū)要結合本地本區(qū)域實際,按照本實施意見的原則和要求,逐步建立完善適合本區(qū)域化黨建運行機制,扎實有效地推進轄區(qū)基層黨建工作。

3、注重實效,推進發(fā)展。社區(qū)“大黨委”要堅持實效第一的原則,結合中心工作和共建工作,通過卓有成效的工作,構建區(qū)域化黨建格局,促進社區(qū)和單位發(fā)展、促進社會和諧,為濰坊市“全國文明城市”創(chuàng)建和濰城區(qū)“三區(qū)一中心”建設提供堅強的組織保證。

大黨委工作制度范文篇二

大家下午好,我是海州區(qū)xx鎮(zhèn)組織委員、副鎮(zhèn)長XX,今天很榮幸的站在這里和大家一起交流‚社區(qū)‘大黨委制’管理模式&8219;推廣建設工作,接下來我就xx鎮(zhèn)‚大黨委制&8219;的建設情況做簡要匯報:

社區(qū)‚大黨委&8219;成立的目的是通過組織共建、資源共享、實事共辦、和諧共促,有效整合社區(qū)優(yōu)質資源,促進以服務群眾為重點的社區(qū)建設、管理工作全面、協(xié)調、可持續(xù)發(fā)展。xx鎮(zhèn)依據《關于試行社區(qū)‚大黨委制&8219;的實施意見》文件精神,于年9月將南門社區(qū)黨總支升格為社區(qū)黨委,作為社區(qū)‘大黨委制’管理模式在xx鎮(zhèn)的試點工作。在取得良好效果的情況下,將社區(qū)‘大黨委制’管理模式全面推廣到我鎮(zhèn)其余四個社區(qū)。接下來我以南門社區(qū)為代表來講解我鎮(zhèn)社區(qū)‘大黨委制’管理模式推廣建設工作情況:

一是以點帶面,推動社區(qū)‘大黨委制’管理模式建設。以xx鎮(zhèn)南門社區(qū)作為“大黨委制”管理模式推廣的試點,在制度建設不斷完善、對社區(qū)基層黨建建設確實有效,確定適合農村社區(qū)發(fā)展實際這一前提下在今年全面推廣到其余四個社區(qū),達到社區(qū)‚大黨委制&8219;模式在xx鎮(zhèn)全覆蓋,有力的整合了資源,提高了為民服務的質量,推動了我鎮(zhèn)基層社區(qū)黨建工作的建設。

二是一個中心四個基本點,創(chuàng)建基層社區(qū)黨建建設新格局。以社區(qū)黨委為中心,建設社區(qū)黨支部、居委會黨支部、非公企業(yè)黨支部、片區(qū)黨小組,實現(xiàn)了黨組織全覆蓋。并以社區(qū)黨委為紐帶,將社區(qū)內具有代表性的單位黨組織負責人選聘為社區(qū)黨委兼職副書記和委員,

如汪恕有滴醋長廠長汪宗遂,xx鎮(zhèn)醫(yī)院院長黃昌洋兩人兼職副書記,打破了行政隸屬關系,逐步構建了以社區(qū)黨委為核心、以基層黨組織為基礎、以社區(qū)單位黨組織為輔助的基層區(qū)域化黨建工作格局。 三是建立便民服務中心,為民服務集約化。由于我鎮(zhèn)經濟落后,社區(qū)幾乎沒有集體收入,便民服務中心沒有或者是房屋損壞嚴重。為提高為民服務的質量,我鎮(zhèn)積極爭取上級有關部門的資金支持支持,建立社區(qū)綜合服務中心,打造‚一條龍辦理、一站式服務&8219;社區(qū)服務平臺,為轄區(qū)內的居民和單位職工提供勞動保障、家政服務等便民服務。南門社區(qū)社區(qū)大黨委成立以來,已解決社會矛盾20余件,針對孤寡老人和留守兒童現(xiàn)象,南門社區(qū)積極推行孤寡老人‚陽光服務&8219;和留守兒童培訓活動,成立‚孤寡老人&8219;服務隊,定期、定時去給孤寡老人服務,暑期舉辦留守兒童培訓活動,幫助留守兒童安全、快樂的度過假期。

四是創(chuàng)新制度建設,推動基層民主建設規(guī)范化。不斷完善制度建設,提升社區(qū)社會管理科學化水平。在區(qū)‚雙述雙評雙考&8219;制度基礎上創(chuàng)建適合農村社區(qū)的‚雙述雙評&8219;制度,加強對社區(qū)黨委班子成員的履職管理;建立社區(qū)黨委工作制度,定期召開會議落實上級黨委工作安排,商討社區(qū)建設,落實社區(qū)黨建;積極推行‚一委三會&8219;新模式,發(fā)揮社區(qū)黨委核心作用,監(jiān)事會、居委會、議事會的職能,構建社區(qū)自治新模式,推動社區(qū)民主建設規(guī)范化。

社區(qū)‘大黨委制’管理模式完全適合農村社區(qū)的發(fā)展,通過構建社區(qū)“大黨委”,增強了社區(qū)的凝聚力、向心力、感召力和工作活力:

一是資源得到整合?;鶎由鐓^(qū)黨建新格局的創(chuàng)建,有效的把轄區(qū)內的資源整合利用,提高了為民服務的能力,促進了社區(qū)的和諧。如南門社區(qū)在孤寡老人‚陽光服務&8219;活動中整合了汪恕有滴醋長提供資金,xx醫(yī)院免費體檢服務、社區(qū)居委會組織志愿者隊伍等,把不容易做的事情簡單化。

二是黨員作用得到充分發(fā)揮。社區(qū)大黨委每月召開一次黨委會議,研究執(zhí)行上級黨委的重大決策,部署社區(qū)黨建工作,讓黨建工作常落實。并組織黨員積極參與社區(qū)建設的每項工作中來,如創(chuàng)先爭優(yōu)、黨員廉政教育等活動,時刻發(fā)揮黨員的帶頭作用,踐行為民服務的理念。

三是社區(qū)黨委的凝聚力得到增強。社區(qū)‚大黨委&8219;建設,打破了黨員隸屬單位、行業(yè)局限,可以使黨員時刻奉獻自己的力量為民服務,增強了黨員的榮譽感和自豪感,使社區(qū)黨委對社區(qū)居民的凝聚力和對社區(qū)公共事務的領導力、滲透力提高,夯實了社區(qū)建設基礎。

四是密切的黨群關系。通過開展‚愛心奉獻日&8219;活動、孤寡老人‚陽光服務&8219;活動,留守兒童培訓班活動,密切了黨和人名群眾的聯(lián)系,讓每位有需要幫助的人感受到了黨的關懷,減少了社會矛盾和悲劇的發(fā)生,為構建和諧社區(qū)作出重要貢獻。

社區(qū)‚大黨委&8219;是一項創(chuàng)舉,也是推動我區(qū)社區(qū)黨建工作的一項重要舉措。目前我鎮(zhèn)社區(qū)‚大黨委&8219;管理模式得到一定程度的發(fā)展,也取得了一定成效,但隨著社會經濟的不斷發(fā)展,新農村建設的不斷推進,我們面對的社會形勢也日益的復雜化、多變化,這就需要我們不斷加強制度建設,創(chuàng)新工作方法和手段,在實踐中創(chuàng)新,在創(chuàng)新中村居基層黨建的發(fā)展。

>>>下一頁更多精彩的“大黨委工作制度范文”

p副標題e

大黨委工作制度范文篇三

為深入推進“基層組織建設年”活動,進一步加強街道、社區(qū)黨的建設,發(fā)揮街道黨工委在創(chuàng)新社會管理中的核心領導作用,充分整合轄區(qū)內各類黨的建設資源,構建區(qū)域化黨建工作新格局。經街道黨工委研究決定,提出區(qū)域化黨建工作實施意見。

一、指導思想

堅持以科學發(fā)展觀為指導,全面提升街道、社區(qū)黨建工作水平,按照“區(qū)域統(tǒng)籌、資源整合、優(yōu)勢互補、共建共享”的原則,創(chuàng)新黨組織設置,整合黨建資源,不斷增強完善街道、社區(qū)黨組織在區(qū)域內各項事務中的領導、統(tǒng)籌、協(xié)調功能,全力構建以街道黨工委為核心,以社區(qū)黨組織為基礎,轄區(qū)單位黨組織共同參與的區(qū)域化黨建新格局,為實現(xiàn)“現(xiàn)代服務業(yè)明星街、新型工業(yè)名牌街、城鄉(xiāng)一體化示范街”——“三街”目標提供堅強的組織保障。

二、總體目標

堅持“橫向并聯(lián)、縱向貫通、覆蓋全面”的原則,探索建立和健全“街道大工委”和“社區(qū)大黨委”領導體制,著力打造大格局、大協(xié)調、大服務、大保障的網絡化街道社區(qū)黨建共同體,有效帶動區(qū)域內各類基層黨組織積極參與區(qū)域黨建、經濟、社會等事務,加強轄區(qū)社會管理,拓寬為民服務渠道。堅持從群眾和轄區(qū)單位實際需要出發(fā),創(chuàng)新工作載體,廣泛開展多層次的雙向服務,實現(xiàn)黨的組織、活動和影響在區(qū)域內全覆蓋,合力促進轄區(qū)的繁榮和諧。

三、主要措施

以黨組織在街道、社區(qū)范圍內橫向到邊、縱向到底、動態(tài)延伸、全面覆蓋為目標,按照“有利于開展黨的工作,有利于實現(xiàn)資源整合,有利于加強黨員教育管理,有利于發(fā)揮黨組織和黨員作用”的原則,進一步建立健全組織體系、工作機制和活動方式。

(一)建立健全區(qū)域聯(lián)建組織體系

1、成立街道大工委。推行街道大工委“1+3”模式,街道大工委按“區(qū)委包點領導+街道黨工委成員+轄區(qū)單位黨組織聘任委員”的模式設置。街道大工委“第一書記”由區(qū)委包點領導擔任,書記由街道黨工委書記兼任,副書記由辦事處主任和街道黨工委副書記兼任,委員由街道黨工委委員和轄區(qū)內規(guī)模較大、黨員較多的單位黨組織書記兼任。

街道大工委的主要職責:貫徹落實街道黨工委的重大決策部署,組織委員討論和決定街道建設與管理、發(fā)展與改革、社區(qū)居民自治、“城中村”改造、精神文明建設和社會治安綜合治理等方面的重大問題,全面領導和統(tǒng)籌協(xié)調區(qū)域范圍內的社會性、群眾性、公益性黨建工作;指導社區(qū)大黨委、社區(qū)和企事業(yè)單位開展黨的基層組織建設工作;協(xié)調解決社區(qū)大黨委、社區(qū)和企事業(yè)單位發(fā)展中的重大問題;組織召開聯(lián)系協(xié)調會議,開展相關問題的討論、協(xié)商、評議活動,并通過研究提出具體意見和實施辦法。

2、成立社區(qū)大黨委。按照屬地管理原則,實行“專職委員+兼職委員”的“社區(qū)大黨委制”,以社區(qū)黨組織成員為主體,把轄區(qū)內有影響、作用發(fā)揮好的單位黨組織負責人融入社區(qū)大黨委,發(fā)揮轄區(qū)單位優(yōu)勢,統(tǒng)籌開展區(qū)域內各項工作,實現(xiàn)“大事共議、急事共商、要事共決、實事共辦”。街道黨工委包點班子成員兼任社區(qū)大黨委“第一書記”,社區(qū)黨組織書記擔任大黨委書記,部分單位黨組織負責人擔任大黨委兼職委員。

社區(qū)大黨委的主要職責:研究和協(xié)調大型活動、公共服務、和諧社區(qū)建設等重大事務,明確街道黨工委、事業(yè)單位與轄區(qū)企業(yè)黨組織的共建職責。定期不定期召開社區(qū)大黨委聯(lián)席會議,通報社區(qū)工作和共建成果,征詢轄區(qū)單位黨組織的意見建議,協(xié)商解決社會管理、社區(qū)建設、經濟發(fā)展中存在的問題;圍繞服務城市管理和加強社區(qū)建設開展“黨建工作聯(lián)抓、公益事業(yè)聯(lián)辦、社會治安聯(lián)防、文體活動聯(lián)誼、社區(qū)環(huán)境聯(lián)保”的“五聯(lián)”活動,合力創(chuàng)建“三型三化”新社區(qū);積極開展黨組織結對幫扶、黨員設崗定責、環(huán)境衛(wèi)生整治等一系列共建活動,全面實現(xiàn)互利共贏的局面。

3、成立聯(lián)合黨組織。對轄區(qū)內條件成熟的社區(qū)、機關事業(yè)單位、非公有制經濟組織和社會組織,單獨建立黨組織,不斷發(fā)展壯大黨的建設事業(yè)。對暫不具備建立黨組織條件的,先行組建群團組織,派駐黨建指導員、聯(lián)系員;也可以根據行業(yè)特點、服務形式、社會功能等,按照就近、方便、靈活原則,采取聯(lián)合建、掛靠建等多種方式建立聯(lián)合黨組織,使黨組織的觸角延伸到每個角落,努力達到全覆蓋。

(二)建立健全區(qū)域聯(lián)動工作機制

1、健全良性互動的工作運行機制。推行協(xié)調議事制度,街道大工委和社區(qū)大黨委協(xié)調議事會議由書記召集并主持,根據議題內容確定出席委員。實行每季度召開一次工作協(xié)調會議,遇到重要情況可另行召開,共同探討公益性事務,共同制定目標性規(guī)劃,共同協(xié)調區(qū)域間利益,使不同單位黨組織作用在區(qū)域黨建平臺上得到有效體現(xiàn),增強組織凝聚力。

2、健全資源整合的基礎保障機制。以區(qū)域化黨建為紐帶,整合成員單位資源優(yōu)勢,通過與成員單位黨組織簽訂《共建協(xié)議書》,明確各方的權力與義務以及合作的目標任務。街道大工委要主動搞好服務,加強與轄區(qū)單位黨組織的聯(lián)系,并通過形式多樣共建活動,實現(xiàn)社區(qū)黨組織與轄區(qū)單位黨組織資源共享、優(yōu)勢互補、共同提高。在“喜迎、爭創(chuàng)新業(yè)績”主題實踐活動中,不斷完善資源聯(lián)享、活動聯(lián)辦制度,進一步創(chuàng)新黨建活動裁體,深入開展一系列創(chuàng)先爭優(yōu)活動,使基層組織真正發(fā)揮應有的作用。

3、健全目標明晰的評議考核機制。按照“五個基本”、“七個體系”建設標準和區(qū)域化黨建工作要求,制定實施社區(qū)、“兩新”組織黨建工作量化、細化、個性化目標考核,對成員單位黨組織區(qū)域化黨建工作進行年度綜合考評,對黨員干部進行綜合評價,評價結果作為評優(yōu)評先、兌現(xiàn)獎懲的主要依據,不斷增強基層黨組織爭做先進和黨員勇當先鋒的動力。年終街道黨工委開展先進典型評選活動,表彰先進,鞭策后進,同時查找并總結工作中存在問題,進而安排部署下年度的區(qū)域化黨建工作。

(三)建立健全全員參與的活動方式

1、爭創(chuàng)星級支部。結合基層黨組織的分類定級工作,在全街基層黨組織中開展以加強班子和隊伍建設為內容的“堡壘星”、以加快經濟社會發(fā)展為內容的“實力星”、以改善社區(qū)事務管理為內容的“民主星”、以增強為民服務能力為內容的“民心星”和以提高創(chuàng)新意識為內容的“創(chuàng)新星”的“五星”黨組織創(chuàng)建活動,建立以“目標管理、考核監(jiān)督、獎懲兌現(xiàn)”為核心內容的規(guī)范化星級黨組織管理機制,進一步增強新形勢下基層黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力,提高服務社區(qū)經濟社會發(fā)展的能力。

2、爭做“五好”優(yōu)秀黨員。依托街道、社區(qū)黨員服務中心,開展“在職黨員進社區(qū)”、“無職黨員設崗定責”、“黨員志愿者服務”等活動,根據居民群眾需求和社會服務需要,設置方針政策宣傳崗、黨建工作崗、治安維護崗等社會公益崗位供廣大黨員自愿認崗,為黨員發(fā)揮作用搭建平臺,鼓勵引導廣大黨員在區(qū)域性事務中發(fā)揮黨員的先鋒模范作用,激勵動員廣大黨員爭做“五好”優(yōu)秀黨員。進一步完善黨員聯(lián)系群眾、服務群眾制度,組織區(qū)域內各類單位黨員廣泛開展“雙進雙促”承諾辦實事等活動,不斷激發(fā)黨員的活力。推行黨員定諾、示諾、踐諾、評諾機制,并建立在職黨員表現(xiàn)情況反饋制度和活動情況定期通報制度,在職黨員所在單位黨組織將在職黨員進社區(qū)的表現(xiàn)納入年終民主評議黨員內容進行考核。

3、爭當發(fā)展先鋒。把推進“三街”建設作為第一要務,全面開展“創(chuàng)業(yè)我先行,發(fā)展當先鋒”特色黨建活動,以街道黨工委為主導,社區(qū)黨組織牽頭,轄區(qū)單位黨組織和黨員參與的形式,圍繞“基層組織創(chuàng)事業(yè)、服務大局發(fā)展,企業(yè)團體創(chuàng)產業(yè)、助推集體發(fā)展,黨員群眾創(chuàng)家業(yè)、促進全民發(fā)展”主要內容,號召全街基層黨組織和黨員干部“學趕創(chuàng)業(yè)典型、勇當創(chuàng)業(yè)先鋒、爭做創(chuàng)業(yè)表率”,進一步引導黨員充分發(fā)揮先鋒模范作用,在推動發(fā)展、服務群眾、促進和諧的實踐中創(chuàng)業(yè)建功。

四、實施步驟

第一階段:建章立制(20XX年4月),“街道大工委”和“社區(qū)大黨委”機構正式建立并開始運作,初步建立工作制度和運行機制,形成覆蓋區(qū)域內各類黨組織的組織、工作網絡。

第二階段:全面推進(20XX年5月—7月),區(qū)域化黨建工作制度、運行機制不斷完善,“街道大工委”和“社區(qū)大黨委”機構發(fā)揮作用明顯,區(qū)域各類黨組織共建合力增強。

第三階段:深化提升(20XX年7月后),進一步完善“街道大工委”和“社區(qū)大黨委”體制,運行規(guī)范并總結經驗,查找不足,結合基層黨建研究工作,推進區(qū)域化黨建工作高效運轉。

五、工作要求

1、加強領導,確保實效。把區(qū)域化黨建工作作為貫徹落實區(qū)黨代會精神、創(chuàng)新基層黨建工作的重要任務。街道成立以黨工委書記為主要責任人的區(qū)域化黨建工作領導小組,負責街道區(qū)域化黨建工作總體規(guī)劃、組織實施和督查指導。領導小組下設辦公室,劉傳合同志兼任辦公室主任,街道組織辦負責組織協(xié)調,科學制定規(guī)劃,認真組織實施,確保各階段工作落到實處。

2、打牢基礎,統(tǒng)籌推進。街道、各社區(qū)黨組織要主動深入轄區(qū)單位,加強走訪、聯(lián)絡和溝通,摸清轄區(qū)內各類單位黨組織、黨員的基本情況,建立資源庫,第一時間掌握信息、了解需求,及時協(xié)調解決有關問題,做牢基礎工作。要統(tǒng)籌安排好各個階段、各個環(huán)節(jié)的有效銜接,與街道“喜迎,爭創(chuàng)新業(yè)績”主題實踐活動緊密結合,與街道中心工作緊密結合,做到相互促進。

3、廣泛宣傳,營造氛圍。樹立典型,加大輿論引導和宣傳力度,利用《柿鋪工作》、《襄陽日報》、《襄陽晚報》等媒介,及時推廣開展區(qū)域化黨建工作的好經驗、好做法、好成果,營造全社會普遍關注、共同參與區(qū)域化黨建的氛圍。同時,將區(qū)域化黨建工作的宣傳教育作為基層黨員干部隊伍教育培訓的重要內容,促進黨員干部解放思想、更新觀念,為順利開展區(qū)域化黨建工作奠定堅實的思想基礎。

中共樊城區(qū)委柿鋪街道工作委員會

XXXX年XX月XX日

68904